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西班牙首相身陷“黑金”丑闻

2013-07-12向紫容

检察风云 2013年18期
关键词:拉霍伊黑金人民党

文/向紫容

西班牙首相身陷“黑金”丑闻

Spain Prime Minister Fall Into Corruption Scandals

文/向紫容

账本里的秘密

拉霍伊卷入贪腐传闻事件的起源要追溯到今年年初,人民党党内前财务主管路易斯·巴尔塞尼亚斯被曝涉嫌行贿一案。

据西班牙《世界报》报道,拉霍伊所属的执政党人民党前财务主管路易斯·巴尔塞尼亚斯因涉嫌接受一些企业向人民党捐资并以国家性合同回报对方,眼下正被关押待审。报道说,这些钱用于补贴人民党高级成员工资。目前,巴尔塞尼亚斯已因涉嫌欺诈被西班牙检方关押。检方称,巴尔塞尼亚斯在瑞士设立的秘密账户金额高达4800万欧元,主要来源是西班牙建筑业巨头和其他企业的秘密捐赠。巴尔塞尼亚斯已承认向一些人民党大人物提供政治献金。

首相拉霍伊涉嫌从2011年5月至2013年3月向丑闻“中心人物”巴尔塞尼亚斯发送多条表达支持的手机短信。2013年1月18日,首次曝出受贿丑闻后,拉霍伊通过短信告诉巴尔塞尼亚斯:“我明白,路易斯,你要坚强。我明天打电话给你。祝好。”这些短信的曝光,让拉霍伊面临新一轮的辞职呼声。

在7月15日的庭审中,巴尔塞尼亚斯出庭作证近五个小时,向法官递交了有关贿赂拉霍伊和人民党秘书长多洛雷斯的相关证据,并称首相拉霍伊在2008年至2010年间接受过非法现金贿赂,但拉霍伊随即发表声明,否认曾接受政治献金。

据悉,西班牙政治献金多发生在经济繁盛时期,也就是房地产市场火爆时期。事件曝光后,中左翼报纸《国家报》首先刊登部分手写账目图片,账目内容主要为企业资助金额,以及对一些政党高层人员的支付状况。根据报道,人民党高层每年都可从中获得例行补贴。《国家报》表示,人民党存在一份未公开的账目。这份账目显示,过去十几年,人民党把来自西班牙商界众多知名人士的捐款秘密分配给拉霍伊和其他党派领导人,这笔灰色收入从未报备税务部门。而据曝光的票据笔录显示,自1997年开始,拉霍伊平均每年要收受2.5万欧元政治献金,10年来有据可查的政治献金就高达25万欧元,这些钱大多来自于地产开发商和建筑商。而该国前财长LuisBarcenas也被指在瑞士银行不同账户上共存有2200万欧元非法资金。账目中提及人物除首相拉霍伊、财长外,还有国际货币基金组织总裁、银行高管罗德里戈·拉托。

此事一出,拉霍伊在西班牙国内的支持率急剧下滑,要求其下台的呼声也日渐高涨。自年初王室传出贿赂丑闻以来,西班牙民众对于腐败话题极其敏感,此番首相拉霍伊被扯入行贿案更是惹得民众抗议不断。

为维持政局稳定,拉霍伊积极采取行动自证清白。当地时间8月1日上午,拉霍伊公开接受立法委员质询。拉霍伊当天在特别听证会上称:“我只能够说,我错了,我感到抱歉。事实是,我错信了一个不值得信任的人。”拉霍伊还说,他向来对税务局申报所有的收入,并称刑事调查将可证明其政党没有受贿。他坚称:“这件事现在不会、未来也不会让我离开这项领导政府的职务。”

在其后的新闻发布会上,拉霍伊表现平静克制,一再重申对他个人和人民党的指控都是无中生有,自己不会因媒体报道而辞职。他同时还宣称,对于这些“不实的指控”,人民党将会采取一系列法律措施,追究部分媒体的责任。丑闻传出至今,拉霍伊一直否认自己与贿赂案有关,并表示欢迎外界就这一报道作全面调查,自己也将在网上公布个人财务记录,以正视听。

近日,西班牙首相拉霍伊深陷贪腐丑闻,但他坚称不会因此辞职,并指出,西班牙政府将继续实施经济改革计划。能否证明自身的清白,在经济衰退的西班牙挽回执政党的声誉、稳定政局,是目前摆在首相拉霍伊面前最迫切的问题。 (图/ 东方IC)

社会各界齐声讨

拉霍伊,1955年3月27日出生在西班牙加利西亚圣地亚哥的德孔波斯特拉,在当地,拉霍伊家族非常显赫,他的祖父恩里克·拉霍伊是著名法学家,参与起草《加里西亚区域自治法》;他的父亲老马里亚诺·拉霍伊是一位非常有名的法官。1996至2004年人民党执政期间,拉霍伊先后担任政府多部门部长。

2000年,在国会大选中,由于他竞选活动的成功而被任为副首相,2001年2月起任内政大臣。由于人民党政府追随美国出兵伊拉克,以及应对“3·11”马德里地铁爆炸案不力,导致选民纷纷倒戈支持工人社会党,工人社会党主席罗德里格斯·萨帕特罗在2004年3月大选中获胜,人民党成为在野党,结束八年执政。

2011年12月20日,西班牙议会举行投票,选出在此前大选中获胜的人民党领袖拉霍伊为新一届西班牙政府首相。拉霍伊接手这个国家时,西班牙正处在30年来最棘手的境况之下。然而,或许人民党的支持者不会想到,曾经被他们寄予厚望的拉霍伊尚未带领西班牙经济走出困境就面临被“逼宫”的危险。

尽管首相拉霍伊极力予以否认,但其国内要求拉霍伊辞职下台的呼声却是一浪高过一浪。在西班牙首都马德里,不少民众走上街头游行示威,与警察发生肢体冲撞,对西班牙国内的政治安定造成了不良影响。

面临西班牙动荡的政治局势,西班牙社会工人党要求政府首相拉霍伊立即下台。社会党领袖阿尔弗雷多·佩雷斯·卢瓦尔卡瓦甚至宣布“社会工人党与人民党关系完全破裂”,要求拉霍伊解释自己卷入贪腐丑闻的原因。对于拉霍伊宣称的“任何针对他个人和政党的指控都是捏造的”一事,卢瓦尔卡瓦愤慨地表示“拉霍伊的行径只能被概括为:熟视无睹、谎话连篇、勾结串通”,并称“西班牙的政治生态正在走向不归路”。

西班牙工人社会党副秘书长埃琳娜·瓦伦西亚日前也表态称:“如果拉霍伊不能说实话,他就必须得离开。”而西班牙统一左派联盟(IU)总协调人卡约·拉拉则犀利地指出,一旦巴尔塞尼亚斯说出全部真相,首相拉霍伊也许就不得不辞职,届时西班牙将面临再次大选。

针对首相拉霍伊涉嫌贪腐一事,西班牙首席检察官近日也表示,检察机关只要搜集到足够的证据,就将启动立案调查等法律程序。

西班牙首相贪腐阴影

作为发达国家,西班牙也腐败至此,可能会超出很多人的想象。西班牙政府到底有多腐败?根据警方数据,2010年间西班牙共查处800起腐败案例,逮捕2000人。而根据奥地利约翰内斯-开普勒大学教授弗里德里希推算,贪官们每年能吞噬西班牙GDP的1%,约105亿欧元(近856亿元人民币)。如果按照西班牙2011年人口总数,西班牙的国民每年要给贪官们缴纳1800多元人民币的人头税。吓人的数字之后,是庞大的贪官群体,上到西班牙王室、首相,下至小小的镇长,都被揪出过贪腐丑闻。

进入2013年,西班牙政坛更是刮起一阵强劲的反腐之风,多名高官因贪腐落马,甚至王室成员也难逃法律的惩处。从年初人民党党内前财务主管路易斯·巴尔塞尼亚斯被曝涉嫌行贿,到西班牙驸马乌丹加林身陷慈善业贪腐丑闻,受到欺诈、伪造、贪污和腐败等多项指控,西班牙公主克里斯蒂娜被法庭传唤调查;再到今日首相拉霍伊因贿赂案被媒体和民众围攻,真可谓是西班牙政坛的“多事之秋”。西班牙贪腐现象涉及官员级别之高,令人震惊,同时民众和媒体对贪腐现象的责问力度之大,通过本事件也可见一斑。

目前,西班牙正处于经济发展的十字路口。西班牙从2009年遭遇危机以来,经济一直疲弱不振,现在仍然处于欧元区危机的中心地带,经济衰退、失业率高企、工业产出不济、融资成本飙升。自去年起,西班牙财政困境日趋恶化,甚至走到了欲向国际机构求助的地步。2011年12月20日,西班牙议会举行投票,选出在此前大选中获胜的人民党领袖拉霍伊为新一届西班牙政府首相。人民党在众议院处于绝对多数,这意味着拉霍伊可以放手推行改革,不会受到太多阻碍。去年,西班牙出现财政危机,政府几乎被迫接受援助,以搭救因房地产泡沫破裂而受困的银行。然而,拉霍伊顶住各方压力,一再声称西班牙经济复苏在即,并拒绝援助,从而赢得了公众的好感。然而此次丑闻却让拉霍伊先前赢得的高大形象瞬间崩塌。最新民调也显示,拉霍伊所属中右翼人民党的支持率已跌至历史最低水平,由之前的44%下滑至25%。

有分析人士表示,此次贪腐丑闻将严重损害拉霍伊的形象,因为他在西班牙经济衰退时仍全力执行紧缩政策,此刻政治层面的不稳定,将对西班牙整个国家未来的走向产生重要影响。目前,西班牙失业率已突破26%,创下自1975年以来的最高水平。荷包紧张的西班牙民众怒火难平,在全国各地纷纷举行游行示威,怪罪拉霍伊收受贿赂致使经济陷入瘫痪状态。看来,设法走出贪腐丑闻形成的阴影,将顶替经济衰退,成为困扰拉霍伊的另一难题。

编辑:程新友 jcfycxy@sina.com

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