浅论我国空港物流发展的特点、问题及对策

◎ 李昆鹏 王先庆

浅论我国空港物流发展的特点、问题及对策

◎ 李昆鹏 王先庆

空港物流是现代物流的重要组成部分，是现代物流与传统航空货运有效结合的产物。在近年来经济社会稳步快速增长的基础上，我国空港物流取得了长足的发展。本文分析了空港物流在经济社会中的效应和特点，并探讨我国空港物流发展存在的问题和不足。在对国内相关空港物流调研以及借鉴国外主要空港物流发展经验的基础上，提出了发展我国空港物流的一些建议。

空港物流 物流园区 供应链 物流

一、前言

随着民用航空业以及机场基础建设的快速发展，我国空港物流正处于重要的战略起步期，其在社会经济生活中的作用越来越大，正成为衡量我国市场开放程度、经济发达程度和物质交换便利程度的重要标准[3]。

空港物流是以现代物流为基础，以机场航空货运为依托，运用先进的信息技术及各种高新技术手段，整合多种运输方式及相关资源，向社会提供现代物流服务的一种流通系统[1]。具体而言，空港物流是向航空货运产业链前后两个方向延伸和拓展，由单一航空货运物流节点，向综合化、网络化发展的新型流通渠道网络体系。空港物流致力于为客户提供包含运输、搬运、装卸、流通加工、增值服务、仓储、包装以及海关检查、进出口贸易、售后服务等在内的全方位、综合性链式管理服务[2]。

目前正进入一个追求时尚、快捷、便利、价值最大化的时代，消费者更加关注商品的质量、服务水平，追求个性化，强调快速响应，而空港物流因具有快捷、准确、安全三大特性，进而面临着前所未有的发展机遇。近年来，我国空港物流发展取得了快速的发展，逐渐形成了以上海、北京、广州为中心，以各航空城市为节点的大型空港物流网络。按照国家民航总局公布的2012年全国机场生产统计公报，我国机场2012年共完成货邮吞吐量1199.4万吨，较2006年的753.2万吨增长了59.2%，年均增长速度达到8.06%，其中北京、上海和广州三大城市机场货邮吞吐量占全部机场货邮吞吐量的53.5%，数年来占比稳定在半数以上。

二、空港物流的特点及产生的效应

相比于公路物流、水运物流、铁路物流、管道物流等而言，十多年来，我国空港物流的发展呈现出以下特点：

1.园区化发展。空港物流是在航空货运的基础上升级发展而来的，从单一的航空货仓，逐渐向具有综合服务功能，具有现代物流特点和现代供应链优势的空港物流园区方向发展。自从2000年天津空港物流园区获准建立以来，十几年间，我国涌现出一大批具有现代特色的空港物流园区，其中北京首都机场物流园区、上海浦东国际机场物流园区、广州新白云机场物流园区成为国内空港物流发展的三角。

空港物流园区是以现代空港物流为基础，依托航空港，以航空及机场地面配套物流设施为核心，以运输服务作为手段，为多家航空公司、航空货运代理、综合物流企业提供公共物流设施、物流信息服务及综合物流服务的场所[5]。从服务内容上看，空港物流园区一般提供货物运输、生产加工、综合商务、配套服务等多种功能。

2.集群化发展。空港物流的发展及空港物流园区的形成使得空港区域形成了强大的辐射力，吸引相关产业在空港附近集中，从而形成了服务于空港物流的产业集群和相对完整的产业链条，而空港物流在这一产业链中由于其稀缺性和重要性而居于领导地位，起着凝聚、黏合作用。空港物流产业链的形成一方面是空港物流园区的层级发展，不仅大力发展物流核心业务，达到商品流通的快速实现；而且也努力满足消费者和园区流通主体的各种需求，帮助服务对象在通关、包装、加工、信息支持、商务谈判及政策引导等多方面的要求，实现空港物流的增值服务和支持功能。

空港物流产业链的形成和集聚，还包括围绕空港发展起来的相关产业。由于空港物流具有明显的优势，非常适合具有高新技术、现代服务业及高端商贸流通业的发展，因而诸如汽车、航空、高端电子、精密仪器、生态农业、生物工程、商务等行业能够依托空港而在周边发展起来，再加上政府对空港周边的产业政策和税收优惠，空港周边往往会形成相关产业园区，共同构成空港物流产业链。如北京空港物流园区周边形成了空港工业区、林河工业开发区、现代汽车城、会展中心、绿色建材城等产业园区，吸引数十家世界五百强企业，形成了中国北方微电子生产基地。广州新白云机场则形成了包含临空产业、现代制造业、生物制药和航空工业的高新科技物流产业基地。

3.区域化发展。我国地域辽阔，人流、商流、物流的区域差异性大，而空港物流则依托着各地的空港，因而具有明显的区域化发展趋势。区域经济发展水平较高一方面产生了更高的物流需求水平，从而扩大了空港物流业的规模，形成空港核心竞争力。例如，经济外向度高的东南沿海地区往往是空港物流快速发展的区域。在这些区域内的物流业，如快递业、货运代理业、第三方物流、交通运输业、配送与包装服务业等都较为完善，这些支撑产业都为空港物流发展打下了坚实基础，有助于其良性发展。

我国空港物流园区主要分布在三大国家级产业区内。如珠三角由广州新白云机场、深圳机场、珠海机场，再加上香港机场和澳门机场，形成了巨大的空港物流产业区，广东省航空货运量占据全国货运量的三成左右。长三角地区则形成以上海浦东机场为核心，以虹桥机场以及南京、杭州、宁波等地机场在内的空港物流园区集群。而环渤海湾经济区则有北京空港物流基地、天津空港物流园、大连空港物流园等物流园区。而随着国家西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地等政策的出台，重庆、成都、郑州、哈尔滨等地空港物流也出现了一波新的发展浪潮（如表1所示）。

一般而言，空港物流属于现代高端服务业的主要组成部分，具有三大效应。

表1 2012年全国民航机场货运量前十名（单位：万吨）

一是带动效应。空港物流作为现代物流的重要组成部分，不仅实现了全球商品的快速流通和交易，更重要的是形成了围绕空港的巨大产业链，掌握了流通渠道的主导权。国际经验表明[4]，一个航空项目发展10年给当地带来的产出比达到1:80，基础转移比为1:16，就业带动比为1:12，表现出空港物流巨大的产业协调能力。

二是集聚效应。空港物流的园区化、集群化特点，往往具有明显的产业集聚效应。空港物流园区的形成一方面取决于空港所特有的资源优势，另一方面则依赖于政府对物流园区的规划和政策支持。这一园区的形成降低了园区内物流企业的交易成本，能实现园区内资源更大程度的共享，同时也可以获得空港海关的集约管理，这些有利因素使得空港物流园区成为空港发展的良好载体[6]。

三是价值效应。即空港物流大大提升了物流的快速反应能力，提升了物流的时间价值水平。由于空港物流具有传递速度快、安全度高、服务内容全面、服务范围广泛，同时由于其集聚效益，又可大幅度节约运输成本和交易成本等特点，非常适合具有高时效性、高附加值的IT、电子、商业贸易、生物技术、精密仪器、会展服务、电子商务等行业的发展，对于转型升级的深化具有引导和促进作用。

三、世界主要空港物流经验借鉴

目前世界上比较知名的空港物流基地主要包括美国孟菲斯国际机场、新加坡樟宜机场及香港新机场，一些管理经验值得我们学习。

孟菲斯国际机场是北美最重要的货运枢纽，1973年联邦快递（FedEx）在这里开始了创业之旅，到目前为止，联邦快递、联合包裹及西北航空都将孟菲斯国际机场作为货运枢纽，使其拥有了超强的航空快递运输能力。良好的货运条件使孟菲斯国际机场乃至孟菲斯市成为众多企业入驻的首选，带动了机场周边其他产业的发展，如国际物流、纺织、钢琴、汽车及货车零部件生产、健康保健和医疗设备以及生物医药科技等。

由于空港物流的不断发展，企业为获得在供应链成本上的竞争优势纷纷聚集到孟菲斯。这带动了孟菲斯的经济发展，同时也使得孟菲斯具备了成为“航空城”的特征。

樟宜国际机场的航空货运中心的最大特色在于其属于自由贸易区，24小时不间断运作，空港物流各公司不用报关，即可在机场方便地移动、组合、储存和重新包装货物。只有当货物离开航空货运中心时，才需要通过设在自由贸易区出口的海关和安全检查。这大大促进了新加坡航空货运的中转业务，大量在亚洲和美洲、大洋洲之间的货物选择在新加坡进行中转。

另外，樟宜国际机场的航空货运设施是由新加坡民航局拥有和管理，但并未垄断航空物流服务，而是向国际著名的物流公司开放出租设施，引入了大量的物流服务提供商的参与竞争，提高服务效率与质量。

香港国际机场被誉为全球最繁忙的航空货运中心，是亚洲重要的区域货运中转枢纽，曾被评为“最杰出货运机场”。2010年香港国际机场货运量达400万吨，位居全球第二。香港国际机场由政府拥有和经营，管理局以专营权或特许经营牌照方式把航空物流设施授予第三方服务商经营。这样的机场物流运作模式独特而高效，既引入合理竞争又形成规模效益，促进香港的空港物流的服务水平不断提升。

四、我国空港物流发展存在的问题分析及发展建议

与发达国家空港物流发展所具有的系统化、标准化、信息化、社会化、枢纽化的成熟特点相比，我国空港物流产业尚处于起步阶段，有许多问题值得我们深入思考。

表2 世界主要空港物流经验借鉴[9]

第一，观念落后，社会认同度较低。虽然近几年来“物流热”在全国各地不断涌现，但是这种“热”仍停留在“政府热”“专家学者热”的层面上，还没得到社会各界，尤其是工商企业界的广泛认同[7]。对于空港物流而言，大多数人停留在航空货运的认识上，没有认识到或没有充分关注其具有的综合性、系统化服务的优势，没有形成产业链的观念，重客轻货的观念普遍存在。

第二，空港物流网络不健全，物流企业弱小。我国空港物流的发展主要集中在京沪穗三个城市，缺乏全面的网络来帮助空港物流行业形成规模优势，降低成本。此外，在货运航线上，主要集中在国内市场，国际市场仍掌握在国际航空物流的“四大天王”手中，国内空港物流企业实力较小，尚未形成规模较大，具有区域优势的流通企业巨头，这降低了空港物流行业的经济效益和影响力。

第三，空港物流服务水平较低，缺乏标准化。由于我国空港物流发展较晚，目前仍处于幼儿时期，工作人员对空港物流服务理念和服务内容及水平的认识上存在着较大的不足，缺乏全局性的认识和规范化的服务标准，限制了空港物流的快速发展。

第四，空地衔接不畅，互动不足。空港物流的发展依赖于地面交通和服务网络的支持，但由于经营所属权的差异，地面交通与服务网络往往不为空港所控制，这使得空港物流运行的准确性、安全性处于一定的风险之中，并且也不能使空港物流进一步实现门对门服务，提高服务水平和范围，成为其发展的瓶颈。

针对我国空港物流发展中存在的问题及不足，我们在考察国内外知名空港物流的基础上提出如下发展建议：

1.政府要加强政策支持，高屋建瓴引领未来发展

空港物流的发展目前尚处于幼年时期，需要政府从各个方面予以呵护，政府要在产业政策、土地划批、税收优惠等方面给空港发展物流以大力支持，为空港物流的发展提供良好的政策环境，扶持空港物流主体的产生、发展与壮大。

同时，由于空港物流处于产业发展的前沿，缺乏相应的政策和规划研究，政府要以高起点、高标准对空港物流的发展进行规划，打造满足未来发展需求的良好的硬件基础和软件设施，并在招商引资方面采用高标准，保证空港物流发展具有优良的“基因”。

要以供应链物流管理的理念打造空港物流，打破区域条块分割的壁垒，实现机场与空港物流，空港物流企业之间，以及空港物流与其他物流服务之间的无缝对接，从而实现空港物流的高效性。

2.加强空港物流基础设施的建设

基础设施是形成空港物流服务能力和服务水平的必要条件。一方面要努力提升航空运力，开拓国内外航线，形成强大的空港资源优势；另一方面要努力完善空港物流基础设施，形成现代化、专业化、科技化、自动化的物流基础设施，努力提升物流服务水平。此外，还要加强地面交通设施的建设，加快完善空港地面交通网络，努力实现与公路、铁路及水路运输方式的对接。

3.完善并发挥信息系统的核心作用

空港物流信息系统是空港物流运转的神经网络，也是现代物流区别于传统物流的一大特点，高效的信息系统是空港物流发展的必要条件。空港要充分利用其服务货物标准化程度高的优势，利用条形码系统、数据库技术、电子订货系统、电子交换系统、企业资源计划、物联网等信息技术手段[8]，不断完善空港的物流信息系统，实现对货物的及时、充分、全面的跟踪管理，并为空港物流的通关、加工、转运等提供更准确和及时的服务。

此外，要搭建一个公用信息平台，实现空港物流供应链的有效信息共享和集成。通过空港物流及其产业链上核心企业所构建的“空港联动”信息平台[9]，可以将空港物流服务供应商、产业链其他物流企业、机场、航空公司的信息集中在一起，并利用这一信息平台充分互动，提高空港物流信息处理水平和信息交换能力，有效降低信息成本，提高服务水平。

4.空地联动，打造立体空港物流网络

在加强自身硬件实力的基础上，空港物流还需要充分利用社会网络资源，打造以空港为核心的大交通格局，这是空港物流发展的基础条件。空港物流的发展及其供应链辐射能力和渠道控制权的大小在很大程度上取决于空港与周边地区的交通联接条件。因此，要努力完善空港与公路物流网、铁路物流网、水路物流网及省市物流园区等之间的连接，运用市场的、行政的力量实现多层次、多维度物流网络的整合。

另一方面，要进一步整合物流资源[5]，充分利用公路、铁路、水路在物流运输中快速集散、“点对点”配送等方面的优势，努力发展多式立体联运，构建立体物流体系，为客户提供更快速、便利、准确、高效的综合物流服务。

5.提高通关效率，加强通关服务

提高国际货物通关效率能更高效地实现空港物流的快速流动，对于增强商品流通的时效性具有巨大的意义。提高通关效率首先要加强各部分之间的联系，与海关保持密切的沟通，从而减少不必要的审批手续，简化通关流程，可对货物实施“提前报检、提前报关、货到放行”的通关模式[3]，在空港建立集海关监管、商品检疫、地面服务于一体的货物进出境快速处理机制，开辟国际货物快速通道，真正实现“大通关”。此外，还要依托机场信息系统，实现货物的管理和文档资料传递的电子化、信息化，提高通关速度。

6.大力发展空港物流保税区

保税区是我国继经济特区、经济技术开发区、国家高新技术产业开发区之后，经国务院批准设立的新的经济性区域，是现阶段我国对外开放程度最高、政策最优惠的特殊区域[5]。由于保税区按照国际惯例运作，实行比其他开放地区更为灵活优惠的政策，它已成为我国与国际市场接轨的“桥头堡”。建立空港物流保税区将有利于进一步发挥市场竞争机制，实现与国际惯例的接轨，从而在更公平的条件下参与国际竞争，提升自身实力。

此外，空港物流还需要努力拓展第五航权，努力开拓国际物流航线，并积极培养和引进空港物流人才，只有这样才能更有效地促进空港物流的进一步发展。

参考文献：

[1]曹学明,王喜富．机场物流园区规划建设相关特性研究[J]．交通与运输,2008(12):131-134．

[2]王立石．期待起飞：中国空港物流展望[J]．市场周刊,2006(12):4-7．

[3]杨丽娟,彭建良．杭州空港物流的发展思考[J]．杭州科技,2011(6):52-55．

[4]梁海琼,许冠杰．空港物流的产业效应分析--以广州白云机场为例[J]．物流技术,2007(26): 36-40．

[5]徐树红．发挥优势建设哈尔滨空港物流园区[J]．商业经济,2010(4):20-21．

[6]黄建伟,张丽等．空港物流园区：产业集群竞争优势视角的研究[J]．物流工程,2008(7): 106-108．

[7]张东民．北京空港物流园区发展的探索与思路[J]．中国储运,2003(5):17-19．

[8]周卓丹,徐月芳等．借鉴香港空港物流运作[J]．物流科技,2006(29):82-83．

[9]王菲．基于空港物流的广州产业结构优化影响研究[D]．广州:华南理工大学,2011

[10]周永圣,杨浩雄等．基于服务供应链的空港物流经营模式研究[J]．中国商贸,2010(16): 123-124．

A Preliminary Study of the Features, Problems and Countermeasures of Airport Logistics in China

Li Kunpeng, Wang Xianqing

Airport logistics is a fundamental component of modern logistics and a successful combination between modern logistics and traditional airfreight.China’s airport logistics has gained huge momentum thanks to stable economic development in recent years.The paper analyzes the impacts and features of airport logistics in the national economy, and points out its disadvantages.Hopefully the experience from abroad will provide us with useful lessons.

airport logistics; Logistics Park; supply chain; logistics

F56

0.3969/j.issn. 674-7 78.20 3.02.004

李昆鹏，广东商学院工商管理学院研究生，研究方向：商贸流通企业管理。王先庆，广东商学院流通经济研究所所长，教授，研究方向：商贸流通领域。

（责任编辑：卢小文）