房地产“鬼市”

文/魏雅华

房地产“鬼市”

文/魏雅华

现在，一个个神秘的房地产“鬼市”，已在夜幕下悄悄开市。可房地产“鬼市”的赃物与贼娃子们卖的赃物不一样，他们大都挂着“政府优质资源”的黄金招牌。如果你看到挂着“政府优质资源”招牌的二手房出售，十有八九为政府官员们急于出手的豪宅。

“个人住房信息联网”即将推出

2012年年底，一个绝密而恐怖的信息，开始在中国政界的大小官员中口耳相传如风扩散，那就是“住建部即将下发‘个人住房信息联网’通知”。

而2013年开年，随着“房叔”、“房婶”、“房姐”、“房妹”、“房爷”的不断浮出水面，这一“出我之口，入你之耳”的“绝密”消息越传越真。水还未动，鱼先慌了。

让我们先来看看“个人住房信息联网”到底是个什么东西？

2012年12月25日，从住房和城乡建设部年度工作会上传出重磅新闻，经国务院同意，住建部即将下发《关于进一步加强城市个人住房信息系统建设管理的通知》。会议上说：“2013年，住房和城乡建设部将继续推进城镇个人住房信息系统建设、编制和实施好住房发展和建设规划，并开始考虑逐步扩大个人住房信息联网的覆盖范围，最终将联网覆盖到约500个内地地级城市。”

这可不是小道消息。中国一共也就666个城市，几乎全覆盖了，一网打尽了。这可是张“竭泽而渔”的大网呀！鱼能不慌吗？

看来这件貌似平常的，很正常的“个人住房信息系统”建设，在我们今天的信息社会，如同中国大地上的千万条大河小河一样，天天都在流淌，也会时不时地发生改道，有什么可奇怪的？“绝密”什么，又“恐怖”什么？可仔细一推敲，这事儿不对了。真的很“恐怖”。

“个人住房信息系统”是指中国住房建设一直在推进的一项“住房信息联网工程”，通过这一系统，可以查询到公民名下拥有的住房数量、地址、面积等信息。实际上，这个系统早在纪检工作方面被推广，只不过针对的是有一定级别的政府官员。

让一些人感到毛骨悚然的是，这一信息系统一旦建成，并对公众开放，查询起来，易如反掌。水里所有的鱼都会浮出水面，难怪鱼会心慌慌。过去想要知道某人的房产情况，如果没有“深喉”的配合是不可能的，门很严，水很深，这会让充满正义感的“深喉”们承担很大的风险。已有“深喉”为此一个接一个地蒙难。今后有可能你坐在家中，打开电脑便可以知道你所关注的这个人，所拥有的房产情况了。

也许有人会问：这会侵犯公民隐私吗？谈不上。

如果你的房产来路正当，那么你拥有的房产是你事业成功的标志，如同陈光标那样，公开宣布，他在北京繁华地段拥有十套房产。可如果你的房产来路不正当，那么，纪监委会很快请你喝茶。纪监委会说，我不请你喝茶，检察院反贪局就会请我喝茶，这个茶不好喝哟，还是我请你吧。

读到此处，您大概会知道，“住建部即将下发个人住房信息联网通知”这个信息的穿透力、杀伤力有多大了吧？十有八九，“个人住房信息联网”会成为举国关注的“官员财产公示制”的先导。中国的反腐败之战，从房地产反腐开启。

神秘的房地产“鬼市”

先说什么叫“鬼市”？中国的许多城市都存在着“鬼市”，“鬼市”就是贼娃子们卖赃物的市场。现在，一个个神秘的房地产“鬼市”，在夜幕下悄悄开市。他们大都挂着“政府优质资源”的黄金招牌。如果你看到挂着“政府优质资源”招牌的二手房出售，十有八九为政府官员们急于出手的豪宅。

“政府优质资源”的确不但很优质，还很抢手。如北京某房产中介发布的二手房挂牌信息中，位于北京海淀五棵松附近某小区的八套单价近7万元/平方米的豪宅，一起挂牌出售，每套售价达1000多万元，这样的房，连拿了诺贝尔文学奖的莫言都买不起，诺贝尔文学奖总额也才750万元人民币。房源标题为“八套市场难寻单位，户主统一放盘，政府优质资源”。

该房产的经纪人宣称，这批房源的装修特别豪华，业主单位是附近某政府机关，由于某些原因不愿意公布房源装修情况的具体照片。

一位中介机构负责人表示，从去年11月开始，各地官员急于抛售房产的现象增多，这些房产大都是豪宅，一些一线城市的房产市价动辄千万元。中介手中的房源仅仅是一部分，出于各种原因，一些房源还会委托给国有机构或者有熟人认识的机构，甚至委托专业代理人来全盘操作，卖主自始至终都躲在幕后。

北京住建委网站的网签数据统计，仅2013年1月上半月，北京二手住宅网签总量为7940套，与去年1月同期的网签量相比大幅上涨了360%。据链家地产市场研究部统计，2013年1月份，北京二手房市场新增房源与2012年12月平均水平相比，上涨11%，其中成交单价在3.5万元/平方米以上的住宅占比达到了31%。

从2012年下半年开始，各地陆续传出“政府资源房产”抛售的消息。

这些交易大都是在半夜拍板的，要不怎么叫“鬼市”呢。据了解，近来在网上出现的诸多“抛售政府资源房”的信息是真实的。这些抛售的房源所在社区，大都是周边设施配置优越，之前大都闲置或借给亲友暂住，甚至出租的情况都甚少。

北京五棵松区域周边配套设施优质，从超市、甲级医院、商城、饮食街、重点学区、公园等一应齐全。交通方便，环境优雅。据介绍，该房源部分是山西、新疆的买家购买，其他较多的则是当地政府机关的房子。试举一例：“要看房？先下2万定金，我们可以尽量帮你留住房。现在‘政府资源房’很抢手，我们有一套房上午挂出去，半夜12点多就卖出去了。有人准备缴50万元定金都没抢到。”北京某房产中介经纪人如此说。

第二天早上买主接到通知，他要看的那套房，业主已经在半夜签售出去了。那套房就是麦田房产在网站上发布的“八套政府优质资源”之中最后一套。该八处豪宅是位于北京海淀五棵松附近紫金长安小区，单价近7万元/平方米，每套售价都在千万以上。

而急售这些“政府资源房”的业主，与普通卖房的业主不同。这些业主行事低调果断，价格上铁嘴钢牙，一口价。他们确实卖房心切，随身带着房本随时拍板签合同，哪怕是半夜十二点。现金交易，一把清。

据中介公司介绍，他所说的那套房，当天上午开始推介后，看房的人便络绎不绝。“有一客户晚上九点半下了10万元定金，怕有变数，半夜12点又把中介和业主约上直接签约了。我有一客户房子都没赶得及看就直接刷50万，连定金佣金一起缴。但他因为堵车来晚了，别人下定金了，那套房与他擦肩而过了。”就这么火。

“你只需出面两次，缴完定金签约，首付700万，剩下的到缴税、过户时候缴齐就行了。这套房子价格1250万元，税费55万元，加上中介服务费一期1338.75万元，在10个工作日内就能完成交易。”

买主稍一犹豫，这八套中的最后一套便像麻雀般地飞了。

“个人住房信息联网”杀伤力有多大

不久前，包括人民网在内的政府网站都转发了媒体的文章，文中称：2012年11月中旬以来，中国大陆45个大中城市出现一股抛售豪华住宅、别墅等新动向，12月以来，抛售豪华住宅、别墅等情况继续扩大，更改物业业主情况数以百倍上升，状况空前，且部分业主为国家公职人员和国有企业高层。

该文还说，据住房和城乡建设部、监察部统计，在抛售豪华住宅、别墅新动向中，出现若干极不正常情况：抛售住宅业主中60%持匿名、假名或以公司挂名；业主物业大多数空置或出租给亲属、朋友，没有租住合约；业主物业出售都要求现金交易，不经金融机构；业主物业出手，都委托律师全权处理，业主在交易过程中不露面。

网中之鱼慌乱到了什么程度？据不完全统计，2010年，中国大陆非法资金外流是4120亿美元，2011年达到6000亿美元，2012年估计已突破1万亿美元，2013年的非法资金外流规模将达到1.5万亿美元。这些数字读来让人惊心动魄。1.5万亿美元啊，中国2011年的国民生产总值也不过7.3万亿美元，已占到当年中国国民生产总值的20%！而美国2011年的国民生产总值也不过15万亿美元。如果这些资金全都流入美国，美国2013年的GDP增幅会因此上行10%，创下美国经济二十多年来的奇迹，让全世界目瞪口呆！

建立“个人住房信息联网”有多难

对于中国来说，反腐败之战比打了八年的抗日战争更加艰苦卓绝，每前进一步，都要付出沉重的代价。

比如广州的“房叔”案吧，“房叔”蔡彬不过一个正处级官员，广州番禺区纪委番禺分局政委，月薪1万元，其与家人名下拥有22处房产，估值约4000多万元。如果这是他的工资收入所买，得不吃不喝地攒上400年。

这样的一个大贪官的暴露，广州市纪委立即立案调查，不过首先调查的并非“房叔”，而是将“房叔”推出水面的“深喉”。并很快查明“深喉”是广州番禺区房地产交易登记中心的一名编外人员，为此 广州房地产档案馆对“房叔”的落网惴惴不安，心怀歉疚，旋即称，“房叔”事件中泄露房产信息责任人，“深喉”已就地正法，被撤离岗位，这还不算完，并给予行政记过处分。

事件发生后，广州市房地产档案馆不仅进行了深刻地反思，处分了“深喉”。并立即亡羊补牢，对系统及现行查询制度、流程进行分析，从加强人员管理教育、提升技术防控手段两方面入手进行整改，开展了警示教育和相关保密培训，且对个人住房信息系统进行升级改造，设置了严密的技术路径，只有在系统读取到权利人身份证信息后、或者由不同权限的复核人员在系统中逐级审批后，才能启动个人住房信息查询。

知道了吧，中国房地产对政府官员们的个人财产保密制度有多严密，滴水不漏，三步一岗，五步一哨。知道了吧，在这样严密的政府官员们个人财产保密制度面前，反腐败之战要前进一步有多难。知道了吧，为什么中国的贪官会这么多，为什么中国的贪官动辄中饱私囊黑金过亿的会这么多。

知道了这些，你就会知道了建立“个人住房信息联网”有多难。

其实，住建部推进“个人住房信息系统”建立已有多年，该系统的设立初衷与反腐败无关。在世纪之交的年代，国家痛感中国房地产业重要数据造假严重。那时候中国房地产业的重要数据均来自房地产商的报表，这些报表会因为触及房地产的商业利益而扭曲变形，弄虚作假，千奇百怪，错误百出，因此而决定建立网上的“个人住房信息系统”，以正本清源。获取较为翔实的数据，为制定中国房地产业的行业政策提供可信的基础数据。

该系统的设立初衷仅仅是在联网后，住建部可以对各城市的房地产交易、个人住房产权信息变更等进行准确的实时监控，系统实时更新数据，同时在市场出现异动的情况下。能够为制定和出台相应的宏观调控政策提供依据。

“个人住房信息系统”之所以进展缓慢，除了数据录入工作繁杂之外，最重要的原因是因为在此期间遭遇了各地官员的强烈抵制。

公众很快发现，“个人住房信息系统”具有强大的反腐功能，可恰恰是因为它具有强大的反腐功能，遭到了强烈地抵制。

为了使工作能顺利推进，上级政府不断向下级政府做各种许愿承诺。如广东承诺，住房信息数据只做数据统计、分析和汇总，并严格按照有关规定设置查询服务权限，要求各地“消除顾虑，积极主动按要求完成数据集中”。

而住建部部长姜伟新更曾向各地长官许愿：“只有市委书记、市长和住建部门负责人都同意（即三把钥匙三个人分开掌管，可一票否决。笔者注）同时输入，才能把某一个人的住房信息调出来。” 副部长齐骥也曾许愿，“部、省（区）集中的信息数据，只做数据统计、分析和汇总，不提供查询服务，查询服务仍按现有的规定实行属地查询。各市县主管部门要消除顾虑，积极主动按要求上报数据。”

住房和城乡建设部房地产市场监管司副司长姜万荣表示，“个人住房信息系统”数据采集要“坚持安全第一”，要建立健全信息安全管理制度，实行信息系统使用、运行维护和管理人员实名制度，加强工作人员信息安全、保密责任的培训，加强信息系统用户身份认证和权限控制管理制度，要通过一系列的制度建设确保信息安全。

尽管许诺已达到如此程度，仍无法消除各地地方政府官员的疑虑，“这个系统到底是用来干什么的”这样的问题，仍然如同飞矢一样射向住建部的官员们。

据了解，目前“个人住房信息系统”早已实现从住建部查询各地已联网城市住房信息情况，但原则上只能由上级政府查询下级政府辖区信息，且不允许跨区查询。

木秀于林，风必摧之。也许我们会坚信，中国这棵大树根深叶茂，可大风一来，刮倒的都是大树。

结束语

我们对中国反腐败如何说大话不感兴趣，也不想听。“空谈误国，实干兴邦”呀。我们只对中国反腐败“将如何做”感兴趣，比如对中国“政府官员财产公示制”实施的路线图和时间表，我们密切关注；比如对广州“官员财产公示制”将在2013年春节后开始实施；比如“个人住房信息系统”何时建成，何时对公众开放，又开放到何种程度非常感兴趣。

据央视“经济信息联播”报道，目前“个人住房信息联网系统”在北京、成都设有北南两个数据中心。联网后，住建部将对各城市的房地产交易、个人住房产权信息变更等进行实时监控，系统实时更新数据。

中国的反腐败之战，从中国房地产开始收网。

概括成两个字：快了。而神秘的房地产“鬼市”也从反面告诉我们同样的两个字：快了。

编辑：程新友 jcfycxy@sina.com