提高工程造价预算准确性的措施探析

钟婷婷

【摘 要】在经济全球化的背景下，我国经济体制在向市场经济过渡的过程中也在不断的改革与完善。工程预结算工作是一项技术性和政策性很强的工作，—个全面的、准确的、实事求是的工程预结算，将直接体现企业的经济效益。本文简单介绍了建筑工程造价预结算审核的主要内容和现阶段实施过程中存在问题，并提出解决措施。

【关键词】工程造价；预算编制；准确性分析

0.前言

现阶段，在建筑行业快速发展的过程中，建筑工程造价预算编制在工程造价管理中占有十分重要的地位。其不单单是工程招投标报价、明确工程造价的主要依据，还是施工单位加强内部管理、实行经济审核、制定工程成本，制定施工计划的重要依据。提高工程造价预算的准确性对工款结算、提高施工效率等方面都具有十分重要的意义。我国的工程造价预算编制经过一段时期的发展，已经达到相对较为成熟的阶段，但仍然存在一些因素会对其准确性造成影响。

1.提高工程造价预算准确性的重要性

工程造价预算是建筑施工单位在进行工程建设时所消耗的费用的预期目标值。其是在工程建设开展前，对项目建设所使用费用的一种科学预估。由于其需要掌握预结算的专业知识以及有关法律法规，所以其具有一定的专业性。除此之外，还要掌握建筑方面所涉及的施工图纸、材料采购、施工工艺等方面的知识，由此可见，开展工程造价预算工作需要全方位综合性的知识。

工程造价预算是贯穿在整个工程建设的过程中的，从编制投资估算、设计施工图纸、制定招投标价格，到竣工结算等阶段都有所涉及。在具体工程造价工作中，工程超预算的现象时有发生，超预算现象的出现对整个项目建设过程都会产生一定的消极影响。

2.影响工程造价预算准确性的因素

要完成项目施工建设都需要完成决策、设计、实施这三个阶段。工程造价预算的产生就是针对决策、设计这两阶段而产生的。由于造价预算的产生是先于工程实施的，所以具有一定的不准确性，这是一种超前的预测。在实际项目实施过程中，“三超”现象普遍存在，结算价格往往会大大的超过预算价格。影响工程预算结果准确性的因素很多，主要包括以下几点：

2.1工程预结算定额更新不够及时

尽管现行的工程预算定额有在不断地进行自我补充和完善，但是其速度，与建筑材料更新换代和市场价格变化的速度相比，还是存在一定差距的。

2.2行业法规还存在一定缺陷

相关部门对于工程造价预算领域的法制的制定虽然已经尽力完善，但是随着市场经济的飞速发展，还是难免存在一些缺陷，相关政策也需要进一步的完善和补充，对于控制体系的监控，有时也会出现一些疏漏，并且现行的建设工程造价管理，多以局部管理方法为主，在全局把控的能力上，还不够完善个齐全。因此造成了某些工程造价的失控，“三超”现象频频出现。

2.3施工阶段，涉及方案变更度大

很多建设单位急于赶工期，之前又没有做好必需的准备措施，对于把握建筑标准、审查设计深度、全面了解投资额度要求、把握和完善承包合同和招标文件，把关不够严格，随意改动施工工程，并且没有科学分析其更改的合理性和必要性。如此作为，事后出现工程造价预算管理的混乱，从而导致工程造价预算成本的增加，也就事出必然了。

3.提高工程造价预算准确性的对策

工程造价预算是一项要求细致、规范标准较高的工作。要切实提高工程造价预算的准确性就应该保证工程造价预算人员的专业素质与职业技能，秉持着实事求是的工作理念，细致、认真的完成造价预算中各项工作内容，积累知识，认真编制。

3.1做好预算编制工作准备

在进行工程造价预算编制之前，有关工作人员应该加强专业技能学习，详细掌握施工设计、施工规范、施工工艺等方面的专业知识。根据建筑施工图纸中涉及施工设计、施工工艺等部分细节作出仔细研究，熟练掌握有关工程量的计算，避免在预算编制过程中对有关分项不理解、计算错误现象出现。

除了加强知识准备以外，还应该做好工作准备，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场勘察和调查施工环境，并且进行施工方案研究，要熟悉现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。按照项目管理要求和工程内容明确工程计价类别、报价依据、市场价格信息，合理确定不可竞争项目的类别、数量，对调整合同价的原则和细则作出规定。

3.2加强对施工图纸的研究

要提高工程造价预算准确性就应该加强对施工图纸的研究。在计算工程量之前，需要对定额总说明、册说明等下属分项说明进行熟悉了解，并且培养具运用工程量计价标准的能力。对施工图纸进行研究时，应该在对施工图纸作出全面了解的基础上，突出对总平面布置图的研究。先熟悉施工图纸，精确计算工程量与套用定额单价。在造价预算编制过程中，要反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图，把阅读图纸和熟悉工程、审核图纸的过程结合起来，然后做出准确的预算编制分项，再计算出相应工程量，熟练套用单价，最大限度地防止漏记、重记、错套等失误的出现。

另外，工程造价预算编制人员还应该对施工现场进行详细的了解，尤其是施工工艺、施工材料、施工设备等。

3.3保证项目直接费的准确性

项目直接费与工程造价预算编制的准确性之间存在着密切的联系。在工程造价过程中，项目直接费是计算各项费用的基础，因此在计算项目直接费时应该秉持着实事求是的态度，认真仔细的对其进行准确计算。针对工程内容与定额是否能进行换算的不同情况，对定额直接费进行计算。以施工设计图纸与定额说明为基础，实事求是的计算直接费。

3.4强化其他费用计算的准确性

在计算机信息化建设已经逐渐普及的现代社会，使用计算机进行各项数据的计算对提高数据精确性有十分重大的意义。其不单单能够降低人工计算数据计算时出现的失误率，更为重要的是其能够有效提高工作效率。在明确工程结算时，施工单位尚未确定的情况下，预算编制人员应该在考虑多方面因素的基础上，对取费标准进行选择。不得鸟蛋要保障国家与建设单位的利益，还要维护施工单位的合理权益，进行公平、公正、合理计费。

3.5注意经验与知识积累

预算编制人员在开展日常工作时，应该时刻注意知识的累积与沉淀。在完成每一项预算工作时都应该进行相应的工作总结，对经济指标、造价指标、直接费用指标、人工指标等一系列指标进行深入分析，并且以同类项目工程预算结果作为参考。在进行工程量计算中，应该针对各个分项工程不同特点，掌握工程量计算规律与技巧，并且注重知识总结与累积的过程，例如可以对工程量计算方式、工程量计算顺序等作出总结。

4.结束语

随着我国国民经济迅速发展，工程建设也在发生着翻天覆地的变化，其规模不断扩大、项目投资不断增多。在为我国工程建设事业起到促进作用的同时，也对工程造价预算人员提出了更高的要求。同时，在建筑工程运行过程中，经常由于人为、市场等因素。使工程造价预算超出预期预计投资。因此，只有不断提高概预算编制工作人员的综合素质。提高概预算编制质量。合理确定工程造价、控制投资风险、加强工程造价动态管理、对工程投资估算不断进行改进和完善、全过程控制和管理工程造价。才能保证工程造价得到有效控制及工程建设目标能够顺利完成。