关于县域党风廉政建设的调研与分析

许涛　张巍　孙立勇

【摘 要】党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，其意义重大而深远。在单县纪检三组的大力支持下，单县科技局组织专门人员对县域党风廉政建设展开了深入的调研活动，认真分析存在的问题，并就问题结合科技部门实际，提出了切实有效的对策。

【关键词】党风；廉政；调研

1.党风廉政建设的重要性

党风是党的形象，关系着人心向背。执政党的党风，关系着党和国家的生死存亡。在新时期，加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是使党永远立于不败之地的重要保证。

1.1党的作风直接关系到党的形象和战斗力

党的形象代表和体现着党的性质和宗旨，直接影响到群众对党的认识、评价和信任。实践反复证明，有了好的路线、方针、政策，还必须有好的党风，才能推进党的事业不断前进。决不可小看党风问题，必须从事关推进改革、保持稳定、促进发展的高度认识党风问题，把党风建设作为加强党的建设一个重要问题来抓。

1.2党的作风直接关系到党与人民群众的血肉联系和人心向背

古人说：“得人心者得天下，失人心者失天下。”我们党的奋斗历史证明，人心所向是决定党的事业生存和发展的基础。一定要珍惜这个基础，巩固这个基础，扩大这个基础，这是我们党的兴旺发达和国家长治久安的根本保证。必须清醒地看到，由于党长期执政，地位变了，权利大了，有些党员、干部受到各种消极因素的侵蚀，抵御不住各种诱惑，不是用手中的权利为人民服务，而是用来谋求私利，想方设法维护和扩大既得利益，甚至以权谋私，贪污受贿，腐化堕落，这些与党的性质和宗旨根本对立的行为，必然为人民群众所不满，被人民群众所唾弃。这种情况，必须引起我们高度的重视，决不可麻木不仁，掉以轻心。

1.3党的作风直接关系到党和国家的生死存亡

历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途和命运最终取决于是否得到群众的信任和拥护。不能赢得广大人民群众真心实意的信任和支持，就一定会失败，一定会垮台，一定会亡国，这绝不是危言耸听。我们一定要充分认识作风建设的极端重要性和紧迫性，对于关乎党和国家生死存亡的作风问题，任何时候都不能掉以轻心，要从党和国家的前途命运出发来关心党的作风建设，每个党员首先是党员领导干部都要从我做起，从现在做起，为树立好的作风而不懈努力。

1.4党的作风是带动全社会形成和保持良好风气的根本保证

党风问题并不是孤立的问题。党的作风是党的思想理论、政治倾向、整体素质、组织纪律等方面的综合体现和反映。党的作风状态，直接关系着党的路线、方针、政策的执行情况，人民群众也往往根据党风的状况对党作出评价和评判，尤其是在执政的条件下，形成整个社会道德风尚的各种因素中，党风属于核心地位。要推进社会主义精神文明建设和政治文明建设，提高全民素质，在全社会树立良好的社会风气和道德风尚，党必须在党风建设方面起表率作用。这是各级党组织和每个共产党员义不容辞的政治责任。

2.党风廉政建设工作中存在的问题

2.1政治思想学习主动性不强

主要表现在“重业务而轻学习”，一些同志存在“重业务、轻学习”的现象，忽视对“两个条例”的学习和世界观的改造，把学习当作“软任务、额外负担”，学习的不够。组织学习不愿意参加，自己学习缺乏主动性，同时学习形式单一，效果不好，造成对新时期党风廉政建设的新趋势新动向把握不准确，不能运用先进的管理理论指导工作。

2.2制度落实不够扎实

在廉政建设方面，部分干部职工还存在“随大流”的从众心理，片面强调社会大环境的客观影响，而没有认真按照中央的有关规定，查找自身及单位存在的问题，有些管理还存在“盲区”，随意性大、有制度不执行，盲目攀比心理还不同程度的存在，这些都充分说明部分领导干部还没有充分认识到党风廉政建设在管理工作中的重要地位。实践证明，生活中有政治、情趣上有形象，小节不保、大节难守，“理财不贪，用权不滥”应作为广大干部职工的行为准则。

2.3监督力度不强

在党风廉政建设工作上不同程度地存在不负责任的“好人主义”，相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威，不愿深入群众做耐心细致的思想工作，对班子中成员不敢开展有针对性的批评与自我批评。看似一团和气稳定和谐，实则是对工作对同志的极不负责，是不能坚持党性的体现。共产党员的基本品质就是：胸怀坦荡、诚实守信，一定要戒伪善，学会给心灵修条路，一条宽广无私的路。

2.4思想认识不高，存在“形式主义”

工作上的官僚主义、形式主义我们都有所认知，党风廉政建设工作方面存在形式主义，有文件不贯彻，工作蜻蜓点水、浮于表面，或只做表面文章，而不是深入基层、深入群众、深入工作第一线，用会议贯彻会议，用讲话落实讲话，用文件落实文件，宣传教育抓得不够、责任制不落实，流于形式，只注重表面现象。

3.加强党风廉政建设的措施

为深入贯彻落实党的十八精神，认真执行中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，结合我局实际，认真抓好党风廉政建设的贯彻落实。

3.1加强组织领导，明确领导职责

认真贯彻落实党风廉政建设工作要求，认真执行领导干部“一岗双责”的规定。党政“一把手”为党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。始终做到党风廉政建设工作与业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

3.2强化廉政教育，增强拒腐能力

组织学习中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，认真执行领导干部廉洁自律的有关规定，根据岗位及个性特点，有针对地对党员干部开展理想信念、从政道德和党风党纪教育，引导党员干部遵守基本道德规范，增强廉洁从政意识和拒腐防变能力，抵制各种腐朽思想的侵蚀。深入推进廉政文化建设，积极营造“以廉为荣，以贪为耻”的浓厚氛围。

3.3推进制度建设，突出监督重点

坚持民主集中制原则，完善领导班子议事规则，坚持重大事项集体讨论决定。深入推进党务公开、政务公开，不断创新工作机制，强化内外部监督。坚持正确的用人导向，防止和纠正用人上的不正之风。认真召开领导班子民主生活会，提高民主生活会质量。修订和完善反腐倡廉各项制度，切实抓好领导干部述职述廉、重大事项报告和与下属谈心谈话等制度的落实。

3.4严格内部管理，提升队伍形象

从严要求领导班子成员，保证班子成员不发生违纪违法事件。要求党员干部严格执行《廉政准则》，特别要做到不收受管理和服务对象、主管范围内的下属单位和个人、外商、私营企业主以及其他与行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券、支付凭证，不借节假日和婚丧喜庆等事宜敛财，不违反公车改革的有关规定。严格执行 “八条禁令”和提高行政效能的各项规定，切实加强机关作风建设，坚持以人为本、执政为民，及时查纠存在问题，努力提升干部队伍形象。

3.5加强检查考核，严格责任追究

加强对党风廉政建设责任制任务贯彻落实情况的检查考核，落实责任追究制度，严格责任兑现。积极支持纪检监察组织履行职责，严肃查处违纪违法案件。

【参考文献】

[1]单县纪委党风廉政建设资料.

[2]单县科技局党风廉政建设总结.