地方经济结构与职业教育发展研究
2013-07-05邢红霞
邢红霞
本研究对《西安统计年鉴》数据作了大量分析,总结西安市的产业结构和主导行业,以期为职业教育的发展方向提供依据。
西安市的产业内部结构
农业是区域经济发展的基础,所以农业在经济发展中不可替代,第一产业的优化发展对西安市经济的发展和产业结构的调整有重要意义。
从表1中可见,西安市第一产业的产值比重从1952年的47.18%下降到2010年的4.05%,第二产业产值比重在一定阶段呈上升趋势现已趋于平稳,而第三产业产值比重也随着经济的发展呈上升趋势,而且慢慢地将取代第二产业成为主导产业,变成西安市经济发展中的主要力量。
表1 西安市产业产值结构表
过去西安市曾经是一个军工业十分发达的重工业城市,第二产业对经济的发展贡献最大,属于支柱产业,这里选取几个占比重较大的行业通过工业总产值比重进行比较(表2)。
表2 西安市较大规模以上工业总产值的比重(%)
通过上表可见,西安市的交通运输设备制造产业、电气机械及器材制造业、专用设备制造业等所占比重较大,2009年占整个工业产值的一半以上,可见西安市传统制造业具有很大的优势和市场占有率。但医药制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业呈明显下降趋势,可见西安市的优势行业已经在激烈的竞争中有退缩的趋势,显然行业发展也在发生着变化。
随着西安市经济规模的逐年扩大,第三产业也在不断地拓宽其服务领域。通过《西安统计年鉴》可知,社会服务产值占第三产业的比重总体是上升的,体现了西安市对社会服务业方面还是比较重视的。西安市的教育、文化艺术和广播电视业也是急剧上升的,这也符合陕西是文化教育大省的现实,随着人们对文化艺术的追求和渴望,这种现代服务行业的发展关系着西安市第三产业未来的走向。
西安市主导产业综合评定
综合以上论述,结合《西安经济年鉴》的各种数据,利用比较劳动生产率、市场占有率、产业比重等指标进行分析,得出西安市主导产业的前15名,如表3。
表3 主导产业
劳动力结构调整和职业教育的关系
1.西安市的产业结构分析
在西安市的行业评定中前15位的行业需要更多的劳动力加入推动行业健康稳定的发展,行业的发展需要行业人才。从《西安统计年鉴2011》中数据分析可知,西安市的劳动力结构不合理,从事第一产业的劳动力比例过高,2008年第一产业的劳动力比重为28.5%,而第一产业的产值仅有4.72%,这不符合经济的发展规律,第一产业的劳动力过剩,严重制约西安市经济的总体发展趋势,所以第一产业的劳动力调整需要加大步伐。从事第一产业的劳动力大都是学历低、文化基础较差的人员,随着产业结构的调整,虽然大量的农村人口涌入城市,但工作者职业素质的改善与提高必须依靠就业前的岗位培训来完成,并且进行上岗前的技能鉴定和考核,确保合格才能上岗从事某行业,这种培训和培养的职能正是职业教育的初衷。职业教育院校从我市行业实际出发培养出实用型人才,适应当地环境,了解当地行业情况,所学专业知识和技能针对岗位需求,能最大限度地发挥出应有的作用。担当区域发展实用人才培养工作是当地职业院校责无旁贷的义务。
2.职业教育与产业结构的关系
从表3中同样可以发现,职业教育要紧跟地区的产业结构变化而变化,像交通运输产业、医药制造业、专业设备制造业等行业都是西安市的主导产业,这些产业的发展需要地方职业教育提供大量的技能型人才,所以,政府相关管理部门和职业院校应积极申报这样的专业,并与地方对应企业保持联系,及时把握行业动向,制订合乎企业需要的人才培养方案和课程体系,调整职业教育不同专业的招生比例,使职业教育与产业发展紧密联系,形成校企合作的良性机制。技能人才是行业发展的血液,行业发展是职业教育前进的舵手,所以关注地方主导产业的需求是职业教育发展的原动力,也是地区经济发展的命脉。
[1]西安统计年鉴2011[R].
[2]中国经济年鉴[R].
[3]http://www.tech.net.cn.