直击跨国特大涉毒案

文·图/汪宇堂 全慧娟 权中振

直击跨国特大涉毒案

文·图/汪宇堂 全慧娟 权中振

近日，由公安部挂牌督办，河南省南阳市禁毒支队、谢庄公安分局联合侦办的“中缅跨国特大非法买卖制毒物品案”在河南省南阳市卧龙区检察院被依法提起公诉。该案涉案人员25人，涉及药品生产经营企业五家、药品千余件，涉案金额巨大，是近两年全国破获的最大一起“伪造文件、套购‘消咳宁’等国家二类管制药品进而提炼贩卖”的毒品案。图为专案组干警将犯罪嫌疑人上官凌云（中）押回南阳

400件特殊药物离奇“失踪”

2012年4月21日，河南省南阳市药监局在对某医药公司进行例行检查时，发现400件“消咳宁”购买后未入库便去向不明。

消咳宁片，是一种用于治疗感冒咳嗽的药品,因其能提炼麻黄碱制成毒品，使得国家对此类含麻黄碱成分药品的购销乃至病人用药数量都有严格规定和监控。

经测算，400件、价值144万元的“消咳宁”可提炼麻黄碱145公斤、毒品108.75公斤（有关专家介绍，每克麻黄碱可提炼0.75克冰毒）。经初查，该公司具有合法经营特殊药品资质，但是在该公司总经理完全不知情的情形下，购买这批“消咳宁”的公司业务员张君却说不出药品流向。

这批400件消咳宁，相对河南全年总消费一两千件的数量来说，比例大得惊人，因此极有可能流入非法制毒渠道。4月23日，南阳市药监局迅速将这一情况向南阳市公安局谢庄分局作了汇报。

案情重大!

河南省南阳市谢庄公安分局接到报案后，立即向南阳市公安局汇报，迅速成立由禁毒、技侦和谢庄公安分局共同参与的“4·23”专案组，研究制定了“秘密侦查，顺线追踪，扩大战果，人赃俱获”的侦查方案。南阳市卧龙区检察院接到谢庄公安分局报告后，派员提前介入侦查。

为了不“打草惊蛇”，专案组全程监视张君的行为。2012年5月的一天，张君又与吉林通化市B医药生产公司签订了合同，购买价值123万元的复方茶碱麻黄碱片，并将货款打入对方公司账户。这时，通化方面发现张君使用的“委托书”是伪造的，对方中止了药品发货，也没有将货款退还给张君。

“张君及其幕后的人和通化方面应不会轻易放弃此次交易，所以我们与南阳市药监局共同配合，严密监控资金走向，等待案件出现转机。”专案组队长聂荣平分析道。

7月5日，专案组趁张君去通化催要货款之机，打开张的办公室抽屉，发现一张留有压痕印迹的入库清单。经技术鉴定，确认是一张伪造的“入库清单”……大量相关证据证明张君有非法买卖制毒物品的重大嫌疑。7月9日，张君返回南阳时，被专案组逮捕。

那么，张君购买数量如此巨大的含麻药品后，这些药会被送到什么地方？是否能因此找到制作毒品的“上家”呢？

通过三天的突审，警方终于撬开了张君“铁嘴”，打开了案件“缺口”。但张君只透露了他的“上线”——上官青“近期可能仍在南阳活动”的信息……

剑指案后“毒枭”，途中一波三折

上官青（男，福建长汀县人），医学本科学历，精通医学、药理知识，他本人除了担负中缅边境的丽江市某医院院长等职务外，还在勐海县开了两家诊所。

据犯罪嫌疑人张君交代，他是在一次舞会上通过曹明（业务伙伴，上海某生物科技制药公司销售经理）认识了上官青，上官青答应和他合伙做几笔大生意。

信息转瞬即逝。专案组根据张君提供的线索，迅速扑向南阳市“维也纳”宾馆，可客房服务员说“半个小时前三人退房，不明去向”，登记本上仅显示“仲华”一人的身份证信息。专案组迅速封锁南阳二十多个铁路、高速、机场等站点出口，此时上官青已飞往昆明。

追捕上官青的过程，可谓一波三折。张君被捕后，上官青等人很快知道了消息。7月12日，专案组连夜坐飞机赶赴云南，遗憾的是昆明警方对此案尚不清楚。上官青离开家，外出躲藏，形影不定，曾经一度十多天关闭手机，专案组多次与他擦肩而过。专案组在云南警方的大力配合下，四处搜查，蹲守潜伏。到了第九天，上官青在一次打电话的时候，被侦查干警抓住机会，闪电出击，一举将上官青、仲健、仲华三人抓获归案。

在丽江公安局提审室里，面对老奸巨猾的上官青，专案组队长聂荣平研究了五套审讯对策，实施“攻心”战术。经过十多天的较量，上官青的心理防线终于被击垮，他交代出了自己的“上线”(上官凌云)的基本情况和其他犯罪事实。

边境“小诊所”，却逃不过贪婪和罪恶

专家组侦查得知，上官凌云，于1997年在南京疾病控制中心进修后，从福建长汀县到云南勐海县南伞镇闯荡，开了一家“边塞诊所”。没想到第二年，缅甸东部第四特区政法部就颁布了《博彩业试行管理办法》，批准经营百家乐、牌九、麻将等博彩项目，使得经过二十多年生死决战才突破境外缅甸毒品包围的云南十多个边境乡镇县，再度笼罩在境外赌博“阴霾”里。

医生出身的上官凌云，在全国易制毒品“重灾区”――长汀县南山镇长大，深谙“消咳宁”等含麻药品的利害。据专案组干警介绍说，每一批非法贩毒制毒药品都有一条购销“渠道”，包括：供货方(指具有生产销售特殊药品资质的“生产厂家”)、中介方（指具有合法购买销售特殊药品资质的医药公司）、投资方（即买家，为“中介方”提供资金，还负责把买来的药品，以高价卖给“吸毒者”）。各个环节紧密相扣，每个团伙渠道各异。

当时，上官凌云苦于自己资金少、没有货源，便多次与福建老表仲木长（福建人，云南某电子生产厂董事长）商量，仲木长答应为他提供资金。2012年4月，他又通过老乡黄大海认识了赤峰市C制药“陈总”。上官凌云提出利用“陈总”所在制药公司的合法资质销售“消咳宁”，由该公司提供货源400件，并完善卖方的相关手续。上官凌云说：“我不会叫你白帮忙，我给你每瓶药提一块钱的好处费”，另外还给“陈总”2万元的好处费。

找到有资质的“供货方”，还得有足够的“资金”。为此，上官凌云找到了丽江市当代医院“一把手”上官青，以每瓶给上官青5.6元的好处费为代价，让上官青为其寻找“中介方”——有资质的医药公司，并完善相关购买手续。为打通这条渠道，上官凌云不惜血本，多次贿赂上官青，共40余万元。

抽丝剥茧，再狡猾的狐狸也难逃猎人眼睛

2012年8月初，上官凌云听到“风声”后，悄悄出境来到缅甸克钦邦迈扎央经济开发区。8月4日，在云南德宏州陇川县公安局的大力配合下，专案组来到克钦邦迈扎央经济开发区，白天他们一个一个赌场搜索排查；夜晚，外面枪炮声不断，干警们只能躲在宾馆内守候。几天后，在当地政府的帮助下，于一家赌场内将上官凌云抓获。

8月12日，专案组又返回南阳并将曹明抓获。据曹明供述，近年来，他先后利用湖北、江西、郑州、驻马店等地不同公司资质，为上官青购买超过300余万元的麻黄碱苯海拉明。

“每一个涉毒分子，就是一个‘高智商’的流动的‘云’。他们对警方的侦查手段比较熟悉,要想逮住他们，不掉上几斤肉都难!”尽管有着丰富的办案经验,可专案组指导员乔明军坦言，这些对手十分狡诈。

8月底，专案组冒着酷暑，兵分三路，行程上万公里，历时近一个月，转战于福建龙岩、赤峰、北京等地。在这里，干警们才真正体味到什么叫“无计可施”“山穷水尽”。

在长汀县，叫“仲木长”的人共有19个，经过反复比对、核实，最终才查到他真实的姓为“钟”，他反侦查意识强，仅用过的手机卡、银行卡就有一二十个，且“收支两条线”逃避打击。他有四条“下线”销售渠道,与团伙成员间均为单线联系,且有着严格的等级限制。平时，他行动诡秘。专案组在长汀一带待了半个月，才将其围捕归案。

检察官点评

消咳宁、西替伪麻缓释片、复方茶碱麻黄碱等药品中的麻黄碱，是犯罪分子制毒的主要成分，这种原料在整个制作冰毒的工艺中，有的提取率高达70%。比如案中400件“消咳宁”可提炼麻黄碱145公斤，这些麻黄碱加工成冰毒，毒品价值超过1亿元，这是一些犯罪分子铤而走险的根本原因。

为什么严厉打击之下，不法分子仍铤而走险? 主要是因为利润高、诱惑力大、隐蔽性强，不像贩卖、走私毒品犯罪那样处罚很重（按此案涉及含麻黄碱的数量，以非法买卖制毒物品罪刑罚，最高能判十年有期徒刑），加之药监部门监管乏力、生产厂家把关不严、物流公司参与走私，使其得以以合法形式买卖制毒、贩毒物品。

2012年6月，最高法院、最高检察院、公安部等单位联合下发《关于办理走私、非法买卖麻黄碱类复方制剂等刑事案件适用法律若干问题的意见》，《意见》主要规定包括：以加工、提炼制毒物品制造毒品为目的，购买麻黄碱类复方制剂，或者运输、携带、寄递麻黄碱类复方制剂进出境的，以制造毒品罪定罪处罚。目前该案已抓获犯罪嫌疑人25名，起诉21人。这个案件涉及人数之多、范围之广是近年来少有的。如何从根本上遏制组织涉毒物品犯罪，如何打击药品企业将药品销售给没有合法资质者等违法行为，亟需引起有关部门的关注和重视。

—— 河南南阳市卧龙区人民检察院检察长 赵新强

9月底，饶凉等21名涉毒人员落网（吕平等三人在逃，涂某死亡）。随着侦查工作的深入，另外三起连环套购麻黄碱类复方制剂的“案中大案”逐渐浮出水面。

高额回报为诱饵,连环实施多起含麻涉毒犯罪

专案组干警会娟介绍说，从这个网络图中，可以看出，整个案件涉及犯罪嫌疑人25人，上官青、上官凌云是整个案件的主要人物，他们通过吕平等六人解决了资金问题，通过张君等人又解决了买药的资质问题，按照这个犯罪团伙的计划，在找到人出资后，上官青又于2012年3月，通过曹明介绍，认识了南阳市某医药公司业务员张君。上官青与张君达成协议，利用张君使用南阳某医药公司的资质，完善购买“消咳宁”的资质及相关手续，上官青支付张君每瓶两元的高额回报，同时支付给曹明1万元介绍费。

2012年4月中旬，上官凌云来到内蒙古赤峰市找到“陈总”。“陈总”指使C制药公司的业务员杨波与上官凌云签订“卖方合同”，上官凌云拿到合同后，找到上官青，上官青来到南阳将合同交给张君签订“购买方合同”。事成后，上官凌云再将这份购买合同邮寄给赤峰市C制药公司业务员杨波。

而在福建长汀县南山镇等候的钟某（化名仲木长），接到上官青的通知后，分别将吕平、蔡臣等四人筹资的290万元，通过银行将144万元货款及80.64万元好处费一并打入上官青的银行账户，上官青将144万货款取出，存入南阳市某医药公司的账户，由张君以该公司的名义将货款汇入赤峰市C制药公司的账户。

资金到账后，C制药“陈总”指派业务员杨波按照南阳方面“购买合同”办理审批手续。5月初，杨波在异地租了一辆卡车，将400件“消咳宁”送到鸿德物流公司后，用蛇皮袋子打包封实，以“保健品”的形式分批发往南阳。

得知“消咳宁”到站后，杨波再携带三份购销合同、药品出库回执单、14张增值税发票，从赤峰出发，一路狂奔，赶到南阳后，将这批“货”从物流公司领走后交给张君。张君伪造入库回执单据，未按照规定储存入库，而将这批“货”截留于自己的办公室。闻讯后，上官青指示吕平等人到南阳将该批“货”拉至福建省三明市等地，卖入非法制毒渠道。

此外，2012年3月中旬，为了获得更大利益，由上官青运作，饶凉、曹明、张君等人参与密谋，再次套用南阳市某医药公司和江西HW药业公司的资质，采取由上官青提供资金、张君提供资质、饶凉进货的方式，非法买卖含麻药品“西替伪麻缓释片”240万瓶。3月16日，在饶凉收到货款后，上官青指使其将货发往昆明。饶凉再安排人向外发出502件“西替伪麻缓释片”后，到南阳与上官青、张君接头，完善相关手续。这批货通过物流分四次到达昆明后，被上官青派人提走。

6月份，上官青雇了三名民工将502件“西替伪麻缓释片”的外包装去除，仅留药物内包装（每20版扎一捆，内夹一份说明书），分装到原药品纸箱内，由卢达驾驶面包车，将药品送到中缅边境勐海县打洛镇。6月9日晚，在距中缅边境10米左右的打洛镇芒邦村一便道处，上官青将药物转交给叫“阿龙”的缅甸人。“阿龙”将42万元的好处费交给上官青后，将该批药物装上加长吉普车运到国外。

就在2012年5月初，上官青又伙同仲健、仲华二人，由他们出资300万元、上官青出资100万元，非法买卖含麻药品“复方茶碱麻黄碱”，计划运往缅甸。他们利用张君以南阳市某医药公司的资质，伪造委托书与吉林通化B医药生产公司业务员栗超签订了19万瓶复方茶碱麻黄碱购销合同。未料，通化B医药生产公司按照程序报通化市食药监局备案过程中，发现“委托书”是编造出来的，于是出现“张君露了马脚”后被捕的那一幕……

此案的成功侦破，彻底摧毁了一个在全国范围内买卖含麻并制毒药品的庞大犯罪网络，创造了新型涉毒药品案件侦查史上的“单案涉案区域最广，抓捕人数最多，取证工作最难，追逃任务最重，作战距离最长（5.6万公里）的五个最”，成功斩断了大量含麻制剂流入制毒贩毒渠道的利益链，最大限度地减少了社会危害。

（文中涉案人员均为化名）

编辑：黄灵 yeshzhwu@foxmail.com