加快发展雷波县农机化的几点思考

□罗泽文/雷波县农科局

加快发展雷波县农机化的几点思考

□罗泽文/雷波县农科局

1 雷波县农机化发展现状

截至2012年底雷波县农机总动力达126 214kW，其中：拖拉机311台/7 153kW、耕整机1 323台/7 276kW、机动脱粒机895台/2 794kW、提排灌机械（主要是微小型清污水泵）1 638台/3 432.8kW、提灌站3座101kW、微水电90台/316kW、水能机18台/262.4kW、青饲料切碎机8 335台/11 338kW、饲料搅拌机28台/ 53kW、联合收割机2台/45.8kW、农副产品加工机械28 063台/72 945kW。

2 雷波县农机化发展主要存在的问题

（1）基础设施建设严重滞后。雷波县农业投入严重不足，导致乡村公路、田间道路、水渠路网、田土改造等农业基础设施非常落后，致使农业机械在村组和田间转移非常不方便。农民即使有购买农机的愿望，也因交通不便、作业量小、投资回收慢，而不得不放弃，阻碍了新型适用机具的快速推广和发展。

（2）多数农村劳动力外出打工，留守老弱病残难以操作农业机械，不得不采取最原始的耕作方式，或转包给其他人耕种，又担心别人侵占自己土地，使得雷波县农机化发展缓慢。

（3）政策资金投入支持力度不够。雷波县属于贫困县，实施农机购机补贴以来，一直都是30%的购机补贴，且县政府用于农机发展的财政支农资金少，事业费只停留在发放人员工资上，致使农机新技术和新机具试验、示范、引进困难，导致了新的农机具购置难、引进难和试验推广应用难的局面，农机推广带动作用无法很好地得到体现，影响了雷波县农机化的全面健康发展。

（4）基层服务体系不健全。全县只有农机服务机构9个。其中，肩负管理职能的县级机构1个，乡级机构8个。乡级8个农机服务体系，不能满足49个乡（镇）农业机械发展的需要。

（5）农机人员专业知识老化，后备力量严重不足。全县从事农机管理的人员参加工作后很少参加业务知识的更新再培训，不能适应新形势下农机化发展的需要。另外，近年来报考学习农机专业的人员几乎没有了，农机管理推广队伍青黄不接，后继乏力。

3 加快农机化发展的措施

（1）加强引领，积极争取，增加投入。争取各级政府、计划、经济、财政等部门和社会各界对农机化的投入，利用《农业机械化促进法》中明确的购机补贴和油料补贴，逐步建立和完善以农牧民、农村集体投入为主体，中央、地方财政资金为引导，社会资金为补充的多渠道、多元化、稳定的投入机制；积极争取中央、四川省、凉山州各项以工代赈和扶贫项目建设资金，促使雷波县农机化事业又快又好地发展。

（2）积极宣传，转变观念，加强相关部门技术合作，拓展服务领域。农业主管部门应加强农机化工作及《农业机械化促进法》的宣传，加强农业、畜牧业、林业等部门的技术合作和资源整合，促使各行业的优势得以最大发挥。而作为农业部门自身则应加强农机行业配套农机技术的研究开发，围绕大农业，发展大农机，逐步拓宽服务领域，促使农机化全面发展。

（3）以农机购机补贴项目实施为抓手，努力提高农机装备水平，加强农机推广的调研和对市场需求的分析，在优化结构、突出发展重点上下功夫，促进雷波县农机拥有量、结构布局协调发展。要积极向农民群众广泛宣传购机补贴的政策、程序，及时公布相关信息，进一步规范程序，加强监管，加强产品的质量监督，督促经销商和厂家搞好售后服务工作，让老百姓买得放心，用得安心，从而大幅度提高雷波县的农机装备水平。

（4）加大机电提灌站的建设。水利设施是山区农业生产的关键，雷波县不仅要对乡村公路、田间道路、水渠路网、田土改造等基础设施进行建设和完善，还要在金沙江沿岸大力兴建农机提灌站。随着溪洛渡电站的蓄水，金沙江的水位将上升200m，这为建设提灌站提水灌溉金沙江沿岸的脐橙和青花椒等经济作物打下了坚实的基础。加之雷波县干旱状况日趋严重，因此提灌站在两岸农业生产和农民生活中显得越为重要，大力发展农村机电提灌站建设势在必行。

（5）加强农机化技术的培训，提高农机管理人员和使用者素质。一是对于从事农机工作的人员，要加强其农机业务知识的更新学习，不断进行“充电”，掌握农机化技术发展新动态、新趋势。二是要加强对农业机械使用者的培训指导工作，着重加强对农机手操作技能和法律法规的培训，使他们能够熟练掌握农机新机具、新技术，促进农业机械的普及和运用。