农信社如何利用信贷资金发展兴国特色产业

欧阳班勇

【摘 要】以《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台为背景，江西省农村信用社兴国联社如何利用此次契机，真正带领全兴国人民，到2020年与其他赣南等原中央苏区人民，甚至与全国人民一道共同迈向小康之路。发展特色经济尤其是茶油开发与加工，对兴国经济的振兴与发展是至关重要的一步。本文结合茶油的经济价值与兴国自身的优势条件，针对兴国农信社如何对接特色经济发展提出意见及建议。

【关键词】茶油价值；产业链；投贷风险；技术与人才

【中图分类号】F112.1 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）03-0421-01

一、背景及意义

牵动赣南地区千家万户的《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》于二零一二年六月二十八日正式出台，给赣南地区的人民带来了福音，也给农村金融的主力军—兴国农信社注入了一剂强心剂。带来历史性机遇的同时，如何支持好地方经济振兴这是摆在农信社面前的现实性问题。

发展特色产业，形成地方特色经济是兴国未来十年经济发展的重要方向。如何利用特色产业支撑兴国振兴发展，农信社如何利用信贷资金选择正确的投向。有《若干意见》的政策倾斜，将农信社的信贷资金以及发展油茶产业很好地结合起来，如何发展好油茶开发和资金支持问题，这既是摆在政府面前的一个难题，也是摆在农信社发展的一个重大课题。笔者通过分析兴国茶油自身价值，茶油开发的现状以及存在的问题，为将茶油发展为兴国县的特色产业提出几点建议及对策。

二、茶油开发的现状分析及存在的问题

油茶，又名清油，以茶子为油料榨成。兴国栽种油茶历史悠久。兴国在赣南地区茶油年产量稳居第一，在江西省居第三，最高年产量达330万公斤，常年产油量达230万公斤，是江西最大的“绿色油库”之一。2004年，兴国被命名为“中国油茶之乡”，被誉为“江南绿色油库”。现就茶油的价值以及茶油开发过程中存在的问题进行分析，找出影响兴国茶油产业发展的“瓶颈”。

茶油的价值。（一）食用价值。茶油是真正的纯天然、原生态食用油，油茶树的整个生长过程无需使用化肥、农药，主要含油酸、亚油酸等不饱和脂肪酸，营养价值极高，是能够与橄榄油相媲美的高档健康食用油。美国卫生研究院营养合作委员会主席西莫奥普勒斯博士称之为“世界上最好的食用油”。（二）药用价值。茶油含有活性物质茶多酚和山茶甙，能有效改善心脑血管疾病、降低胆固醇和空腹血糖、抑制甘油三酯的升高，另外对癌细胞、高血压也有明显功效。（三）经济价值。茶油是制作高精食品、人造奶油及化妆品、润滑油等的优质原油。

兴国茶油开发与加工的现状以及存在的问题。（一）茶油开发尚处于离散型、粗放型阶段。比较大型的茶油企业有兴国县“山村”油脂食品公司、红天下山茶油有限公司、茶油集团有限公司，还有其他零零散散的个体承包经营山茶油开发，茶油开发比较分散。（二）茶油缺乏深加工，附加值未能实现。茶油企业利用传统的手工加工方式，主要做食用油。茶油是制作高精食品、人造奶油及化妆品、润滑油等的优质原油，茶油的潜在附加值没有得到有效挖掘。（三）茶油企业融资难，政府及银行的支持力度不够。茶油企业要做大做强，一方面，企业自身资金流动性不强，周转周期长；另一方面，政府在打造特色产业方面尤其是茶油开发及加工没有给予足够的政策优惠，银行也忽视了特色经济带来的规模效应 ，因此信贷资金投向也不够充分。（四）茶油开发缺乏先进的科学技术和高技术人才。如何提高茶油的出油率，如何提升食用油市场的竞争力，这都离不开先进的科学技术和高技术人才的支持。

三、茶油开发及加工的建议与对策

兴国农信社正处在改革和发展的攻坚阶段，也是处在能否在未来激烈的现代金融竞争中脱颖而出的关键时期，如何发展和提升自己，这是摆在兴国农信社面前的重要问题。如果能够利用好信贷资金，结合油茶开发及加工，打造兴国茶油开发技术园区，必定能给兴国经济带来新的发展契机，也一定能够实现农信社与茶油企业的互利共赢。笔者认为农信社应当着重从以下几点出发，向茶油产业投放资金，支持兴国茶油特色产业链的形成。

一、深入茶油产业市场，加快调研报告的形成。对茶油开发及加工进行重点调查，对茶油的出油率，年产量，附加值进行统计分析，得出结论：哪些属于已产出价值，哪些属于待产出价值。最后利用成本—收益法 ，分析茶油产业的市场前景，形成研究性报告。

二、利用《若干意见》契机，加强与茶油项目的对接。《若干意见》给赣南等原中央苏区人民带来了很多致富之路，熟练掌握政府政策的倾斜方向。加强与政府的沟通和交流，充分准备茶油开发及加工的第一手资料，阐述建设茶油开发与加工基地的必要性和重要意义，积极为茶油科技园的建设建言献策。

三、加大信贷资金投放力度，支持茶油产业链的形成。中国人民银行最农信社信贷规模控制较严格，应加强与县政府、人民银行的沟通与联系，获取更多的信贷规模。就如肖理事长在省联社支持赣南等原中央苏区振兴发展座谈会上所言“我自己有资金，银行贷款又合规，又符合条件，又符合商业银行法规定的75%这样一个存贷比例限制，为什么苏区的资金不能用于苏区的发展？这个问题我相信市委市政府一定会协调央行帮助解决”。 争取过来的资金需一定程度向茶油企业倾斜，加快形成茶油特色经济链。

四、把控投贷风险，切实推进茶油经济价值及附加值的实现。对茶油企业集聚的科技园区注重释放信贷资金，对优质茶油企业实行优惠利率，在把控好贷款风险的同时，适当放宽贷款条件，集中力量提高茶油的出油率以及附加值。

农信社资金注入茶油产业的同时，茶油企业应结合自身条件，进行适当的合并、重组、整合，做大做强茶油产业。最关键的是引进先进的技术，提高茶油的出油率及附加值。同时，还需依靠高技术人才，研究茶油对卫生、医药等领域的作用，加强自主创新能力，在传统的食用油的基础上创新茶油系列产品。只有这样，才能实现茶油产业真正作为兴国的特色经济振兴发展兴国，造福人民。