浅谈市政工程施工安全管理的相关问题

张虹

【摘 要】随着市场经济的拓展，我国对于市场工程施工安全管理的要求越来越严格，该文对市政工程施工安全管理进行具体剖析，找出现实中的不足之处，进行相应解决，以促进市政工程施工的可持续发展。

【关键词】市政工程；施工措施；安全管理；相关环境；设计方案；具体措施

【中图分类号】TU99 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）03-0263-01

前言

在我国，市政工程的安全管理系统存在一系列弊端，甚至情节严重的，出现了一系列安全事故，这与一些因素有关，比如在城市内施工、人口密集、施工环境狭隘、露天作业、交通状况、交叉施工等因素。面对目前的严峻形势，我们要提高对市政工程施工安全管理的重视，以确保此工程的顺利开展。

一、关于市政工程特点的分析

为了做好市政工程的安全管理工作，需要首先分析市政工程的特点，因此采取有效方式，解决问题。

1.作业场所多变，环境相对复杂，市政工程施工环境包括很多方面，有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间的施工；有穿越山体的隧道工程，也有跨河流的大桥施工，因为施工工程作业的环境复杂性，以此对于安全管理有了更高的要求。

2.高空作业的难度比较大，影响范围广，在城市市政高架、桥梁项目施工过程中，存在一系列高空作业，而且其环境是比较复杂的，施工环境中的车辆、行人的流动等对脚手架的安全性、高空吊装等都产生一些影响。

3.施工作业方法的多样新，由于具体施工环境是不同，比如地理条件、地质条件的不同，其施工作业的方法也是不同的，即使是同一种作业项目，施工的环境不同，其作业方法不同，这些因素也导致了不同的安全技术与安全管理的应用。

4、恶劣的施工环境，市场工程现场环境有时会非常恶劣，容易受到外界干扰而导致工程间断，比如受天气、温度的影响较大，并且一系列气候变化有时会影响施工安全。有不少市区的工程建设本身存在一些交通安全隐患。

二、市政工程安全管理中存在的弊端

1.较差的安全意识，有些施工企业为了保证工程的提前完成，忽略对安保的要求，这种片面发展的思想，直接导致了施工工程的安全生产的缺乏，虽然有的环节进行了安全教育，但是并没有落实到实际，缺少一系列安全操作，在安全教育工程开展后没有取得理想的效果，有的施工企业出现教育不全面的现象，缺乏符合规定的企业安全生产责任制以及安全操作规程，缺乏相关安全知识的培训，班前安全技术交底内容的不全面，这些因素容易导致施工人员出现操作失误，从而引起安全事故。

2.不完善的安全管理制度，随着市场经济的发展，我国关于施工建筑安全管理的制度法规取得了一系列进步，但是就目前情况来看，它仍然是不完整的，有些规章制度的主体为建筑系统，对市政工程不适用，也就不能完全满足城市建设的需要，导致施工管理制度的松散。

3.相对落后的管理水平，有些市政工程企业对施工人员进行了安全教育，但是在实际操作中，暴露出了其管理不严的弊端，一些工程建设企业把安全理论当作关键部分，这些理论由于其肤浅性，并不能真正保障日常施工过程中的安全情况。有的安全管理人员相关专业素质不高，因此在实际教育中，管理施工人员就更难把握操作规范了。在大部分的市政企业中很少有在安全管理机构上下功夫的，在其企业工程内部没有设置专业的安全管理人员，不能实现对资金与相关资源的科学规划，缺乏必要的维护操作。

4.不够完善的安全责任制，工程施工安全管理责任制是整个施工企业的必要环节，有利于优化工程施工的日常管理，事故预防，处理与奖罚。它有利的推动了安全生产管理工作。但是就目前国内现状来说，各福门的安全生产责任规范太多宏观，没有精细化的操作，在施工过程中如果出现相关问题，往往出现找不到明确负责的部门的现象。

5.相关人员缺乏相应的整体素质，在具体的施工过程中其操作人员一般是农民工，安全知识比较缺乏，技能水平低，自我保护意识缺乏，针对这种情况需要对相关人员进行技能培训，不能出现无证上岗的现象。相应人员如果缺乏相应素质，对施工工程就容易造成不利影响，有些相关人员缺乏对新规则、标准的认识，这对整个施工过程是非常不利的。为了确保施工工程的顺利完成，需要提升相关人员的综合素质。

6.施工素质水平低，我国目前的市政工程现场是非常恶劣的，其多为敞开式施工，脏乱差是它的主要特点，不仅影响日常生活的交通运行，而且其产生的环境以及水污染更是让周围的居民苦不堪言，对于相关群众的投诉，这些市政工程施工单位更多是推卸责任，这根本不能改变本质问题，盲目的追求最大化利润，长久以来，造成施工素质水平的下降，管理水平的下降。

三、应对市政工程安全管理的措施

根据我国目前市政工程的作业环节、人员等特点，结合实际情况，促进市政工程的施工安全，无论是从意识上，还是技术制度上，形成一整套安全管理体系，确保保证市政工程的安全管理。

1.增强相关安全意识，提升职工的相关安全意识，进行一系列安全教育工作，提高其对安全施工的中级，提高其施工的责任感，职业也必须熟悉施工工艺方法，施工生产的危险区以及安全防护知识，结合自身工作特点，进行安全操作规程的强化，进行相关的安全技术培训，以实现员工安全意识的提升。

2.对工程内的危险源做好及时分析，及时制定针对性的处理方法控制危险因素，在日常施工活动中常见的危险源有，施工生产用电，特种设备作业现场、高空作业、塌方危险、重点防火防盗区域、民用爆破器材管理和使用等，危险源的产生主要来源与三个方面；

（1）施工工艺自身的弊端，它与工程性质，结构、类型、施工方法切身相关，比如桥梁施工中主梁的而按照，因为其不同的安装方法，其起重吊装设备是不同的，危险因素也因此不同。

a.吊车安装的方式；设计吊车的回转半径，起吊高度，起重负荷，起重系统状态等因素，容易导致吊车倾覆，造成人员伤亡事故的发生。

b.联合架桥机的安装；主要涉及联合架桥机成套设计的起重能力，及其一味稳定性等因素，容易导致联合架桥机出现倾覆现象，造成相关人员的伤亡。

（2）施工区域的环境因素，主要涉及地质条件、水文条件，天气状况、临近的建筑物、地上架空杆线等因素。

（3）一系列的人为因素，施工现场人员违规操作等。

（4）一旦确认出危险源，就要及时进行控制管理，并且要传导到施工工程内部的全体工作人员，设置危险源安全标志牌，如果危险源发生变化，尤其是它升级时，要采取有效措施，保证人身财产生命安全。

3.完善相关规章制度，安全规章制度是安全管理的一个重要环节，所谓的制度保障就是在企业经营活动中实现制度化的生产管理，它的制定要符合法律法规以及行业规定，其内容要齐全，针对性强。企业的安全生产制度，应该体现时效性与可操作性，能够反映企业运行的问题，明确各个环节的施工责任。贴近施工人员的生活，让员工对其透彻了解。优秀的管理制度对于企业工程的实施是很有影响的，有利于企业高层做出决策，有利于规范企业与相关职工的安全行为，有利于企业生产线的完善，提升职工的安全意识，加强施工过程的安全管理，最终实现企业发展的综合效益。

四 结束语

市政工程施工安全管理系统建立健全，事关国计民生，需要因为我们的高度重视，根据具体情况，解决问题，以确保企业与社会综合效益的实现。

参考文献

[1] 梁英乐. 加强建筑施工安全管理的思考[J]. 科技资讯. 2008（17）

[2] 陆建胜，丁云峰，汪万飞. 建筑施工安全管理浅析[J]. 科技资讯. 2008（19）