工程建设管理中的进度控制浅析

王胜武

【摘 要】该文简要论述了项目建设方（业主方）的项目进度控制的目的、任务以及在工程管理中可采取的控制措施。

【关键词】进度控制 目的 任务 措施

【中图分类号】TU74 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）03-0254-01

1 概述

众所周知，工程建设的根本目的是在满足质量、安全及投资要求的前提下，尽可能争取在最短的时间内完成工程建设项目。工程建设进度控制的目的是通过控制以实现工程的进度目标，项目早一天建成并投入使用，就能早一天发挥效益，为尽快收回投资，实现经济效益和社会效益创造条件，因此，工程建设项目的进度控制就显得尤为重要。

由于工程建设项目的管理有多种类型，代表不同利益方的项目管理（业主方和项目参与各方）都有进度控制的任务，但其控制的目标和时间范畴并不相同，本文重点就项目建设方（业主方）的项目进度控制（以下简称进度控制）进行简要论述。

2 进度控制的任务

业主方进度控制的任务是控制整个项目实施阶段的进度，包括设计准备阶段的工作进度、设计阶段的工作进度、施工阶段的工作进度、物资采购阶段的工作进度以及生产准备阶段的工作进度。

2.1 设计准备阶段

设计准备阶段的工作进度控制，是指工程建设项目批复以后项目建设方应根据批复的建设工期以及合理的施工工期和采购工期与相关设计院进行对接，明确设计出图时间，必要时应根据工程特点和规模明确设计院提供长周期采购订货资料的提交时间以及桩基等需提前施工部分的图纸提交时间。并将上述的对接结果以设计合同的方式进行确立。

2.2 设计阶段

设计阶段的进度控制，是指建设方应依据设计合同要求设计院编制详细的出图计划并建立切实可行的信息反馈渠道，避免“秋后算账”。对于部分需要物资供应厂商提供设计条件的资料数据，项目建设方要及时与供货厂商进行沟通协调，确保按照设计合同要求的时间向设计院提供返设计条件，以保证设计合同的有效执行。

2.3 施工阶段

施工阶段的进度控制，我国实行建设工程监理制度已近20年，尤其是施工阶段的工程监理更是在工程建设中发挥了重要作用。尽管如此项目建设方仍需在施工阶段的进度控制中发挥主导作用。应及时按照合同要求向施工单位提供符合施工要求的（五通一平）施工场地，及时提供施工所需的设备材料，以确保施工进度计划的实施。

2.4 采购阶段

采购阶段的进度控制，按照施工合同要求应由业主方提供的设备材料到货进度将直接影响工程建设的施工进度，因此，业主方必须依据现场施工总体进度的要求制定设备材料采购计划并严格按照采购计划的时间要求签订采购合同进行采购，确保设备材料满足现场施工的进度要求。

2.5 生产准备阶段

生产准备阶段的进度控制，石油化工企业的生产准备工作主要包括：组织准备、人员准备、技术准备、资金准备、物资准备、营销准备、外部条件准备等七个方面，生产准备工作必须贯穿整个工程建设的始终。生产准备的最终目的是使工程建设项目完成后能尽快投入使用，实现经济效益和社会效益。

3 进度控制的措施

进度控制的措施概括地讲应包括组织措施、技术措施、经济措施、合同措施四方面。

3.1 组织措施

组织措施，工程建设项目批复以后，业主方应尽快成立项目组织机构（项目部），建立进度目标控制体系，明确工程建设进度控制人员及职责分工；建立进度报告制度及信息沟通网络；建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；建立进度协调例会制度以及图纸审查和设计变更的管理制度；确保工程建设项目在建设工期的总目标内得以实现。

3.2 技术措施

技术措施，业主方应编制切实可行的总体统筹控制计划，其计划的内容应包括设计进度计划、采购进度计划、施工进度计划以及生产准备进度计划等相关内容。尽量采用网络计划技术及其它科学适用的计划方法，并结合电子计算机的应用对建设工程进度实施动态控制。

3.3 经济措施

经济措施，项目实施阶段业主方应按合同规定及时进行工程预付款、工程进度款、采购预付款、采购进度款和设计进度款的支付，以满足工程建设的需要。对于业主方要求应急赶工的项目应支付赶工费用，对于总工期提前和延误都应按合同的约定进行奖惩。用经济的杠杆保障建设工期的实现。

3.4 合同措施

合同措施，加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现；严格控制合同变更，对于各方提出的工程变更和设计变更业主方都应会同监理进行严格审查后补入合同文件中；加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。

综上所述，项目建设方进度控制就是合理、综合运用进度控制“四大措施”，围绕项目实施阶段的“五个阶段”，做好各项工程管理工作，以确保建设工期总目标的实现。