高职院校党建与思政教育管理队伍建设创新研究——以浙江国际海运职业技术学院港口管理学院“小璐姐”示范岗创建为例

李增蔚

（浙江国际海运职业技术学院，浙江 舟山 316021）

党建与思政教育管理队伍是高职院校思政教育工作的重要力量之一。随着时代的发展、国内外形势的变化以及市场经济的繁荣，给予了当代大学生思想上、行为上的更多影响与转变，给高职院校的党建与思政工作提出了新的难题与挑战。如何让高职学生如何解决难题、更好接受挑战，担负起时代所赋予的新任务，成为教育管理者亟待解决的问题。为此，正确分析高职院校党建与思政教育管理队伍建设现状，提出以“小璐姐”示范岗建设为引领，对创新高职院校思政管理队伍建设，促进高职学生全面发展具有一定的现实指导意义。

一、高职生党建与思政教育管理队伍建设的现状分析

教育部《关于进一步加强高等学校学生思想政治工作队伍建设的若干意见》明确指出：高等学校学生思想政治工作队伍指专职和兼职从事高校学生思想政治工作的人员，是学生思想政治工作的组织者和指导者，是高等学校教师和管理者的重要组成部分。[1]随着社会的不断进步以及高职教育的大众化，高职院校为了能更快适应社会需求，往往过于注重学生知识传授和技能训练，放松了对高职生的思想政治教育。虽然近些年高职院校开始注重党建与思政工作，教育工作者也努力工作、不断进取，取得了一定的成绩。但是，通过调研发现，在目前的党建与思政教育管理队伍建设过程中依然存在着若干问题，需要引起教育部门的重视。现以浙江国际海运职业技术学院党建与思政教育管理队伍为例，分析见表一：

根据表一显示：浙江国际海运职业技术学院党建与思政教育管理队伍男、女教师比例协调。但是专、兼职教师比例中兼职教师高于专职教师，通过分析可知，专、兼职教师比例呈现不均衡的最大因素是兼职教师中的班主任岗位占据了大多数。然而高职院校班主任工作的定位是专业教学导师，基本不参与平常的思政工作。为此，平时学生的党建与思政工作基本上落在了仅占6.3%、23.4%以及7.2%的教学人员、辅导员以及专职管理人员身上。在学历一项上，其中本科学历占了79.3%，研究生学历占18%，说明队伍成员以本科、研究生学历为主，基本能够满足对高职生的教育与管理。但是在学科分布以及年龄上呈现失衡现象，其中具有思政或相关专业背景的管理者仅占18.9%，管理队伍中呈现中青年比例超高现象，35周岁以下的青年教师占55.9%。这说明高职院校将党建与思政教育工作放在无相关专业背景的青年教师身上，显然力度还需加强。

表一 党建与思政教育管理队伍情况

表二 党建与思政教育管理队伍存在的问题

根据表二显示：浙江国际海运职业技术学院党建与思政教育管理队伍中认为自身能够实施有效管理的仅占34.2%，其中女教师高于男教师，说明在管理过程中，女教师能够更有效的对学生实施管理。在自身是否能提供个性化服务一项中，由于男女教师具有特殊专长的不多，仅19.8%的教师认为自身能够提供个性化服务。学校考核机制完善一项中，仅13.5%的教师认为学校具有完善的考核机制。综上所述，浙江国际海运职业技术学院党建与思政教育过程中存在缺乏有效管理平台、缺少特色化服务载体以及考核评估机制不健全等问题，需要学校进行相关措施的完善与创新。

二、高职院校党建与思政教育管理队伍建设创新途径

高职院校培养的是社会需要的，能在一线工作的实用型技术人才。由于当代大学生特殊的成长环境以及高职生长期处于受教育边缘化等原因，在学生进入高职院校学习后，更加需要党建与思政教育管理队伍给予关爱。为此，浙江国际海运职业技术学院港口管理学院以“小璐姐”示范岗为代表，积极探索并创新党建与思政教育管理队伍建设新途径。

（一）以“小璐姐”示范岗建设为引领，建立一个贴近高职生综合性的有效管理服务平台

“小璐姐”示范岗代表的是浙江国际海运职业技术学院港口管理学院党建与思政教育管理，不是单指某一个人或某一个岗位，之所以以“小璐姐”命名主要有两方面的原因：“小璐姐”这一称呼来自学生，是学生对辅导员李晓璐的亲切称谓，拉近了师生距离，更加贴近学生；李晓璐老师一直在港口管理学院从事辅导员工作，得到了师生的广泛认同，取得了较好工作成绩，至今已经获得校优秀辅导员二次，省优秀辅导员一次。以“小璐姐”命名示范岗名称具有一定的代表性和较强的说服力。

高职院校党建与思政教育管理工作者应学会与时俱进，坚持创新，在教育内容、思维发展、工作方法上进行相应调整，以“小璐姐”示范岗建设为引领，构建高职生综合性的有效管理“五平台”，从而增强思政工作的实效性与有效性。

第一，构建高职生思想政治工作培育平台。坚持“小璐姐”示范岗，提倡“以生为本”，构建高职生思政教育工作的“人性化”氛围。对高职生进行思政教育，更多的是对学生给予关爱和尊重。“小璐姐”示范岗的提出正是拉近了师生之间的距离，无形中形成了师生之间的无障碍沟通与管理。为此，高职院校应该利用这一平台，将思政教育工作潜移默化的渗透到高职生的管理与活动中，积极发挥两课教学主阵地、辅导员日常管理主渠道，启发学生主动接受思想政治教育，寓教于乐，提升高职生思想政治教育工作的有效性。第二，构建高职生职业规划引领平台。目前高职院校在原先的基础上，已建立了专门的职业规划教育机构，统筹规划学生就业指导工作。但就业指导队伍还未形成专业化，往往由负责招生就业的辅导员进行兼职授课。为此，高职院校可以借“小璐姐”示范岗，挖掘职业规划人才，聘请心理学背景的专职教师和具有人力资源管理工作经历人员做职业规划导师，为学生进行全程、全方位的职业规划指导。同时，聘请党建与思政教育管理队伍中有能力者为职业规划导师，对高职生进行有目的、有计划的培养，从而不断提升学生的创业、就业能力。第三，构建高职生帮困扶持平台。帮困扶持工作指的是通过经济资助的方法帮助学生解决生活中遇到的困难，实现对学生全面育人的目的。高职院校积极发挥党建与思政教育管理队伍，了解并完成对学生的资助，同时借“小璐姐”示范岗对扶持学生进行教育引导，使得学生学会感恩，懂得感激。第四，构建高职生职业技能训练平台。高职院校最终培养的是能够工作在一线的专业技术人才，其中高职生职业技能的掌握显得至关重要。为此，学校可以发挥“小璐姐”示范岗的作用，联合专业教师、辅导员以及班主任等党建与思政管理队伍，构建职业技能训练中心，以“一个公共技术平台、多个专业方向”为原则，形成专业群框架，整合现有专业，通过核心专业的带动和专业之间的依赖和促进，形成合力，实现共同育人。[2]第五，构建高职生心理健康辅导平台。“小璐姐”示范岗是构建师生朋辈心理辅导运行的基础。在此基础上，建立以辅导员为核心的朋辈心理教育工作团队，它可以由学生会心理部、班级心理委员、宿舍心理信息员等成员构成。朋辈心理工作成员应具备以下特征：心理学知识基础较好，对心理学学习有浓厚的兴趣；性格外向，为人热情开朗；亲和力较高，平易近人，善解人意，关心他人；思维清晰，善于倾听；有健康的人生观、价值观；具有组织学生团体活动的经验。[3]同时，随着信息技术的发展和互联网的普及，朋辈心理教育者应主动占领网络世界，通过个人空间、QQ群、微博等方式与学生进行有效沟通，实现师生之间心理上的无缝对接。

（二）借“小璐姐”示范团队为载体，建立一支特色化的个性服务管理队伍

高职院校应积极提倡党建与思政教育管理队伍建设的职业化与专业化。这里的职业化更加强调的是团队的稳定性和长效性，专业化则指的是要求团队成员要有专门的知识和技能，具有较强的为学生服务的意识。高职院校党建与思政工作面对的是新一代的大学生，其工作对象决定了其工作性质的复杂性。为此，学校可以借“小璐姐”示范团队为载体，以学生日常管理、学生就业以及学生入党为重点，构建日常服务、就业导向服务以及组织培养服务等特色化的个性服务管理队伍。

第一，建设“四者”一体化的日常服务管理团队。人的本质在于人是社会人，高职院校党建与思政工作面对的是培养人的工作。为此，以“小璐姐”示范团队为载体，要求团队成员人人具有 “学习辅导者”、“生活帮助者”“工作参谋者”以及 “人际协调者”的“四者”一体化意识，要求教育者在日常服务管理中，充分发挥自身服务的作用，专职为高职生提供日常特色化的个性服务。让学生对党建与思政管理团队给予充分信任，形成“有事找团队”的良好氛围。第二，建设“全程化”“个性化”相结合的就业导向服务团队。党建与思政教育团队在工作性质上有着对学生熟悉的绝对优势，这一优势有利于增强对学生的就业给予有针对性的指导。为此，学校可以发挥“小璐姐”示范岗作用，对学生职业生涯规划和就业指导工作贯穿其整个大学阶段，实现就业导向 “全程化”服务的目标。同时，党建与思政教育管理团队应认真深入学生群体，分析并掌握学生的性格、爱好、家庭等情况，根据教育者所掌握的市场信息，对学生的就业、创业进行个性化设计，为每个学生提供符合学生自身发展的就业指导。第三，建设“质量为本”的党员组织培养服务团队。高职院校坚持的是育人为本、德育为先的教育理念，坚持以理想信念教育为核心，以思想政治教育为基础，对学生进行全面教育。高职院校应秉承党员发展“质量为本”理念，加强对党建与思政教育管理队伍的培养，使其具备丰富的党员培养知识，并在此基础上成立党员组织培养服务团队，专门培养学生党员。在这过程中，团队成员应努力探索学生党建工作进宿舍、进网络、进社团，创新党建工作载体。如“小璐姐”示范团队，一直坚持“树典型促党员”发展为培养核心，要求学生践行党员义务，保持党员形象，所有团队成员以及学生党员均佩戴党徽，亮出党员身份，从而实现身份管理和自我监督的目标。

（三）以“小璐姐”示范团队为榜样，构建完善的党建与思政教育管理队伍考核评估机制

党建与思政教育工作考核机制的建立，是激励团队成员努力工作的基础，也是党建与思政教育管理队伍更为规划化、制度化发展的有效保障。学校应以“小璐姐”示范团队为榜样，积极构建完善的管理队伍考核评估机制。

第一，确定科学合理的考核期望值。高职院校对党建与思政教育工作的绩效考核，更多关注的是团队对学生开展思政工作的成效。而思政教育者关注的是自身的发展和取得的实际利益。为此，高职院校与思政工作者之间需要寻找一个平衡点或是契合点，在双方都满意的情况下确定一个合理的期望值，从而让教育者在工作中迸发出努力工作的奋斗力量。因为，学校要积极树立典型，让工作者在典型中寻找到相应的期望。比如，学校开展“小璐姐”示范团队，树立示范岗，让广大教育者树立“人人求上进，人人创示范”的目标，从而激发其潜能，使其具有坚定的意志。同时，积极奖励典型，给予示范岗、示范团队物质和精神奖励，体现其人生价值，激发其工作动力，让教育者相信学校确定的考核期望值是可以达到的。第二，建立规范的考核制度，使团队成员的考核有据可依。高职院校建立完善而规范的考核制度非常重要，但是更为重要的是如何体现考核实施过程的长效性和考核效果的有效性。为此，在考核制度制定过程中，应充分听取一线教育者的意见，使制定的考核内容符合教育者的工作，从而提高党建与思政教育管理队伍的创造性和积极性。同时，要真正落实考核措施，考核组成员要定期对教育管理者进行考核，通过考核检验成员工作中的优、缺点，并对其进行激励和惩罚，从而增加团队成员的荣誉感和危机感。第三，积极优化教育管理团队的考核，建立公平、公开、公正的多维动态的考核机制。高职院校对党建与思政教育管理队伍可以采用定性与定量、年度与定期相结合的方法，结合其工作态度、工作能力以及工作成效进行全面考核。其中，工作成效可以进行量化考核，采用受教育者参评的方法对教育工作者进行赋分。同时，将考核的结果与职务晋升、职称评审以及转岗等相结合，真正建立一个高效、务实的考核机制，最终促成党建与思政教育管理队伍的能力提升。

总之，高职院校党建与思政教育管理队伍建设应紧跟时代发展步伐，积极探索符合当代高职生身心发展要求的思政教育工作新思路、新方法和新机制，积极整合并合理开发高职院校思政教育工作资源，不断提升教育管理团队成员的自身素质，构建科学合理的绩效考核体系，从而使高职院校的党建与思政教育工作取得良好的效果。

[1]周丽云.论加强与改进高校学生思想政治工作队伍建设[D].哈尔滨工程大学法学硕士学位论文,2007.28.

[2]王 茜.以区域职业技能培训中心为平台构建高职院校专业群[J].科技信息,2010，(11)：133.

[3]张木明，唐军梅，王汝干.高校朋辈心理辅导的探索[J].重庆工学院学报（社会科学版）,2007，（8）：71-73.