抓住契机 推动保教实验顺利开展——对推进新时期学前保教实验的建议与要求

■ 武汉市教育科学研究院 彭 兵

抓住契机 推动保教实验顺利开展
——对推进新时期学前保教实验的建议与要求

■ 武汉市教育科学研究院 彭 兵

武汉市学前教育保教实验工作在上学期正式启动以后，进入了第二个学期。为了保证实验的质量，就本学期保教实验工作的深入推进落实，我在这里谈三点建议，供实验园（所）参考。

一、把握新机遇，推进园（所）内涵发展

新的机遇主要体现在两个方面。

其一，党的十八大报告明确要求“办好学前教育”。学前教育由十七大的“重视学前教育”到十八大的进一步要求“办好学前教育”，这是对学前教育改革创新的科学谋划，是党对人民期盼更好的教育、期盼孩子们更好地成长的积极回应。我们必须按照党的十八大报告提出的目标任务要求，着力在“办好”上下功夫，努力为广大人民群众提供更加方便、更加公平、更加优质的基础教育。

其二，国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》把加快发展学前教育作为了落实教育优先发展战略的重要举措，确定了到2020年基本普及学前教育的战略目标，确定了坚持公益普惠，构建学前教育公共服务体系的基本方向，提出了把提高质量作为教育改革发展的核心任务，即“树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展”。国务院下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》，提出保障学前儿童接受基本的、有质量的学前教育。有质量就需要科学保教，需要监管。科学保教，提高质量，是促进教育公平的主要保障。

国家出台的一系列加快发展学前教育的重大举措，更说明当前学前教育正面临前所未有的发展机遇。“十二五”期间，中央财政安排500亿元，重点支持中西部地区和东部困难地区发展农村学前教育。各地以县为单位实施学前教育三年行动计划，全面推进学前教育的改革发展。短短两年时间里，我市学前教育改革发展取得了前所未有的成就，普惠性资源快速增加，财政投入大幅增长，幼儿师资队伍建设不断加强，“入园难”问题开始逐步缓解。

在学前教育跨越式发展的历史新阶段，一个艰巨的历史重任摆在我们面前：必须在加快发展的同时，把加强科学保教提上重要议事日程，摆在重要位置。因为，没有质量保障的学前教育，就难以承担学前教育公共服务，更难以承担为幼儿终身发展和未来国家综合实力奠基的重大历史使命。因此，深入开展保教实验，对推进学前教育的科学发展，高质量推进学前教育的普及进程具有十分重要的意义。

1.以开展保教实验为契机，推进学前教育管理的科学化、规范化

教育部先后下发了《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要（试行）》等一系列重要规章制度，对有效转变幼儿园教师的教育观念，规范和指导幼儿园保育教育工作发挥了重要作用。面对新世纪第二个十年教育改革与发展的历史重任，国务院颁布的教育规划纲要明确提出，要把提高质量作为今后教育改革发展的核心任务，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，这是指导今后各级各类教育管理和制度建设的总体方向和要求。我们对全市学前教育的管理也是以上述文件为依据、为导向，来进一步推进各园（所）管理的科学化与规范化工作。现在国家又下发了《3～6岁儿童学习与发展指南》（以下简称《指南》）。《指南》可以说是国家的教育方针，对幼儿发展方向、发展水平、教育质量有具体的要求。学前教育寄托了每个家庭对未来美好生活的期盼。我们要以保教实验为契机，结合《指南》的学习和贯彻落实，为教师和家长了解幼儿的身心发展水平和特点提供更加具体、可操作的依据和指导，以促进各园教育管理的科学化和规范化，推动我市学前教育整体、科学地发展。

2.开展科学保教研究，全面提高学前教育质量，提高幼儿园教师专业素质和实践能力

科学保教的基础是教师的专业素养和专业水平。《幼儿教师专业发展标准》（以下简称《标准》）对幼儿教师提出了能力转型的要求。改革开放以来，学前教育发生了一种范式的变化，即过去以教为中心，以教师为中心，逐步向以儿童发展为本、学为中心转变。《标准》对教师观察幼儿、了解幼儿的学习特点、身心发展规律提出了明确的要求。每个教师的教育一定是在了解每个幼儿特点、需要的基础上进行的以幼儿为本的教育，这是专业能力的核心，是对每一个学前教育工作者最基本的专业知识和实践能力要求。因此，深入推进保教实验，对全面提高广大幼儿园教师的专业素质和教育实践能力具有重要的指导意义。

3.开展保教实验，有效防止和克服“小学化”倾向

近些年，广大家长对学前教育重视程度不断提高，但普遍缺乏正确的教育观念和科学的引导，加上应试教育的影响和各种商业性宣传的误导，以及社会信息不对称等原因，使得很多家长牺牲了孩子快乐的童年生活，盲目追求“提前学习”“超前教育”，不仅让幼儿“伤”在了起跑线上，也严重干扰了幼儿园的办园方向和正常的教育教学秩序。

开展保教实验对社会主流价值观的引领有积极意义。我们要面向全社会，以社会、家庭为对象，发挥教育引领的作用，帮助社会、家庭树立科学的儿童观、教育观、质量观。究竟什么是好的学前教育，我们怎样引导家长及全社会，这些都需要我们认真学习学前教育的理论，吃透国家颁发的各类相关文件，以更好地把握科学的教育观念，尊重儿童的天性和认知规律，珍惜他们童年生活的价值，引领社会和家长支持幼儿园开展科学的保教工作，自觉抵制违反科学规律的错误做法。社会和家长观念转变了，“小学化”倾向才能得到有效扭转，才能创设有利于幼儿健康成长的良好社会环境。

二、突出重点，抓住关键环节，将保教实验的各项工作落到实处

推进保教试验是武汉市学前教科研管理和指导工作在当前和今后一个时期的一项长期任务，涉及到多个层面，需要方方面面的支持配合，要重点抓住几个关键环节。

跨境电商的经营有较强的操作要求，初学者难以在短时间内了解产品发布、数据分析、开展营销的技巧。学校可以针对跨境电商岗位的实际需求，有选择的寻找和采购一些好用且有效的实训软件平台，让学生通过实训平台学习相应的实践操作技能。

1.逐级组织好全员培训，确保实验质量

做好逐级培训是确保每一个学前教育专业人员能够及时、准确地学习和理解保教实验内涵和基本要求的重要环节。召集园长开会是市级培训的一种方式，今后还会开展关于《3～6岁儿童学习与发展指南》《幼儿教师专业标准》的培训。在市级培训以后，各区、园所也应将不同层面教师的培训纳入近期和今后学前教育管理工作的重要内容，做好计划，精心组织。一要确保全员培训，有计划、有步骤地做好各级骨干教师、教研组长和教师的培训。二要积极创新培训方式和方法，努力改变讲大课、满堂灌的单一培训模式，积极探索参与式培训、现场研讨、专题研讨、经验交流等多种培训模式，调动教师的已有经验，引导教师深入思考和探索运用有效的策略、方法解决日常教育实践中的具体问题。

2.建立研究共同体，构建好实践探索和研究平台

当前我们开展的保教实验具有很强的操作性，是指导幼儿园教育和家庭教育科学实施的实践性研究活动，因此，需要在实践层面上扎扎实实地研究探索、分享经验、总结推广。

目前我们在各区确立了实验园，区内园（所）之间、区与区园（所）之间都是一个研究的共同体。各园应结合本园实际确定重点实验班级、实验教师，重点探索实施科学保教的推进方式，以及在幼儿园教育实践层面的具体实施方法。我们要大力开展、推广行动研究。幼儿园要制定具体的行动研究方案，每个教师要制定自己的行动研究计划。

以行动研究为主的研究方法，目的是调动广大教师的积极性，让每个教师都成为研究者、践行者。教师从日常教育实践中提出需要研究的方向和问题，在保教研究实践中分析问题，探索解决策略，反思教育实践，可以有效地改变一些教师忽视幼儿发展、机械依赖教材上课的现状，防止和纠正“小学化”倾向。

通过保教实验，让广大教师在行动研究中感受自身理念和行为的变化，在团队的互动交流和合作中提升专业能力，增强信心。

3.开展广泛宣传，营造促进幼儿健康成长的良好社会氛围

学前教育工作具有较强的社会性，需要家庭和幼儿园的沟通合作和全社会的支持配合。教育部确立每年的5月份为全国学前教育宣传月，今年重点是宣传《指南》，科学保教。各园应以保教实验为载体，以贯彻落实《指南》为契机，开展多种形式的社会宣传，广泛传播正确的教育理念和科学育儿知识，进一步增强家长的教育责任，提高他们的育儿信心和能力；要引导广大家长和社会各界自觉抵制违反幼儿身心发展规律的活动，创设有益于幼儿身心健康发展的良好的社会环境。

三、加强组织领导，完善保障监管体系，全面提高幼儿园科学保教质量

1.精心组织部署，建立协调配合的工作机制

加强组织领导是深入推进保教实验的根本保障。保教实验涉及的园所多，实施量大，是一项高度专业化的工作，需要市区、园教科研专家及相关人员密切配合，步调一致。我们将牵头做好组织协调工作，有效整合资源，提供必要的条件保障和专业支持。我们要充分发挥专家、专兼职教研员和一线骨干园长、教师的作用，分工协作、协调配合，建立常态化业务指导机制，并抓好各级中心教研组建设，建立覆盖城乡各类幼儿园的教研网络，充分发挥各级教研部门的作用，指导各类幼儿园形成片区协作组。我们要建立健全片区教研制度，定期开展教研科研活动，及时总结交流教育实践经验。

具体来说，我们将坚持深入城乡各实验幼儿园进行业务指导，充分开展园级、区际间研讨，及时解决保教实验中遇到的困难和问题。各园，特别是民办园要抓住机遇，积极将优秀教师推到市级展示研讨的前台，借助市区专家的力量，开展一课三研、同课异构等园本教研活动，提高园（所）教研质量，培育园（所）骨干教师。

2.搭建平台，加强指导，努力提高幼儿园师资的专业素质和实践能力

以开展保教实验为契机，加强幼儿园教师队伍建设。促进幼儿教师素质的全面提高和专业化发展，是当前和今后一段时间推进我市学前教育科学发展的一项重要任务。除了要建立切实可行的保教工作业务指导机制，确保城乡广大基层幼儿教师能经常性地得到专业支持和指导外，我们还将积极搭建平台，对各实验区、园的工作情况进行跟踪调研，及时总结和推广实验中的好做法、好经验。

3.树立科学导向，建立学前保教质量评估考核新体系

开展科学保教实验，必须树立科学的学前教育质量观和政绩观，充分发挥督查评估的重要导向作用。学前教育的对象在年龄特点、认知规律以及教育内容、方法等方面与其他阶段教育有较大的区别。建立符合学前教育规律的评估考核新体系，是推动学前教育科学发展的必然要求，它直接关系到能否有效提高幼儿园的保育教育质量，关系到能否切实保障幼儿身心健康成长。建立科学保教质量评估与监测体系是市教育局今年的一项重要工作。结合保教实验，一要改革幼儿园教师考核评价的内容和方式，引导广大教师注重观察了解幼儿，注重尊重每个幼儿的学习特点和发展需要，注重关注每个幼儿的变化和成长，注重反思和总结日常教育实践经验，不断提高教师专业化水平和科学保教能力。二要建立完善幼儿园保教质量监测评估机制，强化科学保教的制度建设，对教职工的配备、资质、待遇和流动情况、生师比以及游戏和教育活动的组织等影响保教质量的关键因素实行动态监管。三要把幼儿园保育教育质量评估纳入学前教育三年行动计划督导检查的重要内容，作为地方各级政府和教育行政部门政绩考核的重要指标。

总之，开展保教实验，对于每个实验园来说，既是一个重要机会，也是一个艰巨任务；既是一个推动工作的有力抓手，也是一份沉甸甸的责任。我们要充分认识开展保教实验的重大意义，进一步增强责任感、使命感，科学组织，大力推动，通过扎实有效的工作，把保教实验工作真正开展起来，并且要卓有成效；通过保教实验，提高幼儿园保教质量，转变家长教育观念，提高教师专业化水平，促进园所内涵发展，促进幼儿快乐生活、健康成长，为推动学前教育的科学发展创造新的辉煌。

责任编辑 廖 林