烟台市海洋经济产业结构分析

吕 伟，王艳明

(1.山东师范大学人口、资源与环境学院，济南250014;2.山东工商学院统计学院，山东烟台264005)

一、引言

1984年，根据邓小平创议而采取的对外开放的战略决策，开放了大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、上海、宁波、福州、广州等14个沿海城市。“九五”以来，沿海地区在发展海洋经济的同时逐步加大海洋经济结构调整力度，使海洋经济得到了的发展，海洋产业结构也得到了进一步优化。2003年，颁布实施了《全国海洋经济发展规划纲要》，标志着我国步入了大力利用海洋、开发海洋的时代［1］。2009年4月，胡锦涛总书记视察山东时强调指出:“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”。胡锦涛总书记的重要指示充分体现了对加快发展海洋经济的高度重视［2］。山东半岛蓝色经济区的建设必须要以海洋产业为重点，而烟台市作为我国首批对外开放城市之一，国家重点开发的环渤海经济圈内重要城市，同时是山东半岛蓝色经济区的龙头地区，具有沟通东北、华东两大地区，面向日韩扩大开放的区位优势;丰富的海洋资源，较强的科教力量，较高的开放水平，良好的海洋经济基础等特点，是我国发展海洋经济最具潜力的地区之一。因此，烟台市海洋经济发展必须要高度重视，其发展如何将直接影响着整个山东半岛蓝色经济区的建设，而海洋经济的高质量发展又与产业结构的优化息息相关。

然而，资料显示，烟台市海洋经济发展并不容乐观。2010年烟台市海洋经济产值1 265亿元，位居14个沿海开放城市第四位，只有排名第一的宁波市海洋经济产值的41.08%，与排名第二、第三的大连市和青岛市相比，分别低511亿元和285亿元。而且，数据表明，烟台市海洋经济发展与发达沿海开放城市相比差距在逐渐拉大，领先优势在逐渐缩小。2011年烟台市海洋经济产值与宁波、大连、青岛相比分别低1 740、553、410亿元，同时，原来与烟台市海洋经济发展相差不大的广州市与福州市以及落后的温州市以及湛江等地区都发展迅猛，大有超前之势。根据产业结构演变的基本规律，经济要合理化发展，必须要降低第一产业的比重。2011年烟台市海洋三次产业比重分别为 13.9%、47.9%、38.2%，而宁波市分别为6.3%、66.6%、27.1%，与宁波市相比烟台市海洋第一产业比重偏高，高出7.6个百分点。烟台海洋经济发展主要依赖初级海洋资源获得，海洋资源深加工不够，发展后劲不足，产业结构亟待优化与调整。

二、研究现状

关于海洋经济产业结构，国内学者如朱勇生、王丹、张耀光等运用海洋产业产值比较、产业结构变动值指标、产业结构熵数指标等分析方法进行了大量的相关研究［3－4］;黄瑞芬等对我国沿海地区的海洋产业结构发展现状进行了描述，运用霍夫曼系数以及第三产业增长弹性系数等指标对海洋产业结构进行了比较分析［5］;还有不少学者对青岛、舟山、辽宁、河北、天津、山东、江苏、广东、环渤海地区的海洋产业结构进行了实证研究，从已有的研究中可以看出，研究方法主要运用现代管理学、经济学及统计学的基本方法，定量分析研究有逐年增加的趋势，但是已有研究成果大多立足于大经济区，或是省级区域海洋经济的差异研究，跨区域或地市级区域的研究相对较少，对于14个沿海开放城市的海洋经济的比较研究，尤其烟台市的海洋经济研究就更少。

三、烟台市海洋经济结构分析

(一)关于海洋三次产业的划分

按照中华人民共和国国家标准《国民经济行业分类》(GB/T 4754－2002)和中华人民共和国海洋行业标准《海洋经济统计分类与代码》HY/T052－1999的规定，对海洋三次产业作如下划分:海洋渔业属于海洋第一产业;海洋油气业、海滨砂矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋电力和海水利用业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业等属于海洋第二产业;海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋科学研究、教育、社会服务业等属于海洋第三产业。

(二)烟台海洋经济三次产业的变化趋势与结构分析

自1995年，烟台市海洋经济三大产业变化幅度较大，有升有降，其中，海洋第一产业从1995年的67.12%降低到2011年的13.92%，降低了53.2个百分点;海洋第二产业从23.47%上升到47.87%，提高了24.4个百分点;海洋第三产业从9.41%上升到38.21%，提高了28.8个百分点。虽然第一产业比重下降幅度最大，但是比重仍然偏高，高出全国水平8.8个百分点;第三产业虽增长较快，但是比重仍较小，比全国水平低8.8个百分点。

产业结构演变的基本规律主要表现为，产业结构由低级向高级演进以及产业结构横向合理演变，从产业结构的演进方向来看，第一产业初期所占比重最大，第二产业次之，形成“一、二、三”格局;随着经济发展，第二产业所占比重超过第一产业，产业格局变为“二、一、三”;随着经济的高度发展，第三产业所占比重超过第一、二产业，产业格局变为“三、二、一”［6］。海洋产业结构的演化过程也遵循上述规律，大致可分为以下几个阶段:第一阶段为传统海洋产业发展阶段，也可以称为起步阶段，海洋产业结构格局为“第一、第三、第二”的顺序;第二阶段是是海洋第三产业与第一产业交替变化阶段，海洋产业结构相应由“第一、第三、第二”的格局转变为“第三、第一、第二”的格局;第三阶段是海洋大力发展第二产业阶段，海洋产业结构呈现“第二、第三、第一”的格局;第四是海洋产业发展的高级化阶段，海洋产业结构演变为“第三、第二、第一”格局［7］。从烟台市来看，海洋产业结构1998年为50.98:14.13:34.89，呈现出第一阶段“一、三、二”的特点;2002年达到 31.77:30.06:38.16，呈现出第二阶段“三、一、二”的特点;从2005年进入第三阶段一直持续到2011年，产业比例分别为29.18:36.93:33.89和13.92:47.87:38.21，第三阶段的特点更加突出。说明，烟台市的海洋产业结构的演变总体上是遵循产业结构演变的基本规律的。根据产业结构的演进规律可以看出，烟台市的海洋经济发展正处于由低级向高级过渡的阶段，这一阶段的特点主要是，主要依赖于资源消耗型产业，传统海洋产业比重大，新兴海洋产业比重小。

(三)烟台海洋经济结构变动指标分析

1.海洋经济产业结构变动值指标

联合国欧洲经济委员会秘书处提出“产业结构变化指数”的概念，用来定量描述产业结构的变化。产业结构变化指数是一个定量的统计指标，其数值的大小可以反映两个不同时期产业结构变动的程度［8］。设 Qi1、Qi0分别为报告期、基期第 i产业产值在整个产业中所占百分比，i分别表示海洋经济一、二、三产业，结构变化指数为C。

如果结构变化指数值较大，说明该地区海洋经济产业结构的变动幅度较大;反之，则该地区海洋经济产业结构变动程度较小。将表1中的数据代入(1)式中，求出1995～2011年烟台市海洋第一、二、三产业变化的百分数分别为53.2，24.4，28.8，其中，一产结构变动幅度最大，三产次之，二产最小，三次产业累计总变动106.4%，说明自1995年以来烟台市海洋经济产业结构的变动幅度总体来看较大。

表1 1995～2011年间烟台市海洋经济三次产业产值分布

为了进行比较，本文选取中国第一批五个对外开放城市广州、宁波、大连、青岛、湛江(限于资料所得原因选取5个城市)，以海洋产业结构变动指标与烟台市进行比较，以便更清楚地了解烟台市海洋产业结构变动状况，其计算公式:

数据表明，在第一批沿海开放城市中，烟台市海洋经济结构调整力度较大，低于宁波市海洋产业结构变动速度11.26个百分点、湛江市2.8个百分点，高于广州22.9个百分点，青岛29.9个百分点，大连23.3个百分点，总体上说明烟台市海洋经济发展充满活力，产业结构的调整速度较快，海洋经济结构加速优化。通过图2，我们可以看出，2001年之前产业结构调整力度更大，调整速度更快;2001年之后，第二、三产业比重变化曲线趋于平滑，第一产业比重只有小幅度的下降，说明产业结构调整速度变小。

表2 海洋经济结构变化指数比值结果

2.Moore结构变化指标分析

再运用摩尔结构变化指标来进一步分析说明烟台市海洋产业结构调整变化的情况。Moore结构变动指标运用的方法为空间向量测定法，其基础为向量空间中夹角，将产业分为n个部门，对每个部门的产值比重进行运算，处理后构成一组n维向量，把另几个时期两组向量间的夹角作为指标，其象征着结构变动程度，如果一个产业在海洋经济中的份额发生变化，那么与其它产业的夹角就会发生变化，通过累计所有夹角变化，我们可以得到整个经济系统中各产业的结构变动情况［9］。其计算公式为

其中，Mt表示第t期Moore结构变化值，越小，表明产业结构变化速率越大;Wit表示第t期第i产业占全部产业的比重;Wit+1表示第t+1期第i产业占全部产业的比重;i=1，2，3表示海洋经济的三次产业。我们选取1995～2003年、2003～2011年两个时间段，分别计算烟台海洋产业结构的Moore结构变化值，如果结构变化值呈现减小的趋势，表明烟台海洋产业结构的变动度在加速，结果见表3。

对比两个时段的Moore结构变化值，可以看出，Moore结构变化值由0.862 4增加到了0.874 4，Moore结构变化值增大了，说明烟台市海洋产业结构变动呈现减速的趋势，烟台市对海洋经济产业结构调整的力度减缓，与烟台市大力发展海洋经济的战略目标要求不相适应。究其原因，我们认为主要是海洋经济发展初期，大量依靠丰富的的海洋资源，发展海洋渔业;依托港口优势，快速发展海洋交通运输业，由于初期丰富的资源，海洋经济发展迅速，产业结构调整力度大;但是随着资源的消耗，环境承受力达到饱和，科技投入低，以至于出现近些年的海洋经济发展缓慢，结构调整速度减小，甚至较为缓慢的现象。

表3 烟台市Moore结构变化指标变化情况表

(四)烟台市的海洋经济重点产业变动分析

本文根据烟台市2005～2011年海洋渔业资料，按比重大小选取前五位行业作为重点，分析其产业变动情况。

表4可见，2005～2011年间，烟台市海洋产业中，前五名产业一直占90%及以上，较突出的行业为:海洋水产业、滨海旅游业、海洋造船工业、海洋交通运输业、海洋工程建筑业、海洋电力。其中海洋水产业、滨海旅游业一直是烟台海洋产业的主导产业。且海洋水产业一直居于首位，尽管比重由2005年的63%下降到2011年的39%，但是仍占烟台海洋产业三分之一以上。海洋造船工业所占比重由2%上升到14%，发展非常迅速。2011年，海洋水产业、滨海旅游业及海洋造船工业的比重达到了80%。烟台市海洋产业的集中度尽管逐渐减小，前五名产业所占比重由2005年的96%减小到2011年的90%，减小了6个百分点，表明烟台海洋产业单一化程度偏高，多样化产业发展不够。

表4 2005～2011年烟台海洋产业主要行业变动情况 %

再运用产业结构熵数指标来进一步分析烟台市的海洋经济内部产业结构。产业结构熵数指标是反映产业结构在经济发展过程中质量方面的变动程度，它以信息理论中干扰度的概念为理论基础，把结构变化作为产业结构的干扰因素，来综合反映产业结构变化程度的大小以及产业结构质变的关系，计算公式为:其中，et为t期产业结构熵数值;Wit为t期第i产业产值所占海洋产业总产值的比重;n为产业部门个数。如果产业结构熵数值就越大，说明一个地区各海洋产业的产值比重比较均匀，即产业结构发展型态趋于多元化;反之，则越小，表明经济发展趋于单一化。

依据烟台历年海洋统计年鉴数据，以海洋经济主要五大产业:海洋水产业、海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋造船工业、海洋工程建筑业为例，对宁波市与烟台市2002年～2010年的产业结构情况进行比较分析。产业结构熵数见表5。

从表5中总体可以看出，海洋经济产业结构熵数烟台市比宁波市小，表明烟台市经济结构较单一，海洋产业产值相对集中，从表4可以看出主要集中在海洋水产业、滨海旅游业及海洋造船工业。

表5 2002～2008年烟台市及宁波市海洋经济产业结构熵数计算表

从烟台市自身动态来看(见表6)，2006年之前产业结构熵数变动较大，说明了2006年之前烟台市海洋经济结构较为单一，这种单一化主要体现在海洋水产业及滨海旅游业的波动上，以致整体发展的波动也较大，海洋经济发展较为不稳定;而2006年以后，海洋经济结构熵数逐渐提高，海洋经济趋于多元化，但是提高的幅度较小，即多元化趋势较弱。因此，烟台市在发展海洋经济的过程中，要避免片面追求经济规模的盲目扩张，要更加注重并且强化海洋经济内部产业结构的多元化和合理化的发展，使烟台市的海洋经济发展更加持续、快速、稳定。

表6 1995～2011年烟台市海洋经济产业结构熵数计算表

四、结论与建议

烟台市海洋经济第一产业比重过高，产业结构的发展处于由低级向高级过渡的阶段，并且近年来海洋经济发展缓慢，海洋产业结构调整力度变小，速度变慢。同时，烟台产业结构过于单一，主要集中海洋水产业、滨海旅游业及海洋造船工业，海洋经济整体发展的波动较大，发展较为不稳定，虽然近年来海洋产业结构熵数逐渐增大，经济结构也呈现出多元化，但是提高的幅度较小，结构多元化趋势较弱。这些已经成为了烟台市海洋经济发展的重大障碍，针对这些问题提出以下几点建议。

(一)稳步提高第一产业，加快传统渔业向现代渔业的转变

海洋水产业作为烟台市的传统产业，历来是本市的一大优势，是本市海洋经济的支柱产业，在未来很长一段时期仍将是海洋产业发展的重点之一。但在资源与市场的双重制约下，急需进行战略大调整。因此要遵循远捕、精养、深加工的思路，集中渔业生产，提高集约化程度，延长水产品产业链，提高附加价值，走规模化、专业化发展道路，重点培植优质海珍品养殖、大力发展海产品精深加工和远洋渔业，逐步培育和完善渔业市场体系，促使生产标准化以及经营产业化，加快传统渔业向现代渔业的转变，实现渔业现代化。

(二)壮大优势产业，依托港口优势，发展现代化临港工业

烟台市海洋造船业是本市海洋产业中的优势产业，应继续壮大，通过项目的带动，扩大生产规模，提高产品质量及技术含量，把烟台打造成具有国际竞争力的综合性海洋造船业基地。此外，以装备制造、海洋生物、现代海洋化工、能源矿产、海洋水产品精深加工等产业为重点，通过实施大集群战略，培育标志性产业体系，充分依托港口优势，逐步形成以临港工业为主体，现在物流业、旅游业、航运业联动发展的产业体系，最终使临港工业成为烟台海洋经济的重要支柱。

(三)依托港口、滨海资源优势，提升海洋第三产业

烟台市地处山东半岛东部，作为环渤海经济圈的门户，具有巨大的港口资源优势、得天独厚的海洋旅游资源以及区位和交通优势，在海洋产业结构调整中应该把发展旅游业以及海港现在物流业作为重点，大力发展有烟台特色的滨海旅游业，并把烟台建设成现代化国际港口城市。在滨海旅游业发展方面，要以沙滩、海岛等自然景观为基础，众多的滨海旅游度假区为依托，休闲度假为主题，融历史、人文、民俗于一体，整合烟台各大景点，将烟台山、黄海游乐城、养马岛、芝罘岛、崆峒岛等景点串联起来，结合休闲渔业，把烟台市的滨海建设成休闲度假区，会展商务区，文体、生态等多功能的旅游区，着力开发一批独具地方特色、档次高以及质量优良的旅游商品，提升滨海旅游业在海洋产业中的地位，把旅游业培养成最具活力的产业。在海港现在物流业发展方面，首先，要对港口经济进行集约经营，走规模化、专业化的道路，对临港经济要科学规划，分工明确，以建设现代化国际港口为目标，坚持“以港兴市、以市促港”的发展战略，突出重点，分级发展，逐步形成多功能、高效益、专业配套的港口群;其次，烟台港必须要加大投入，超前推进港口的基础设施建设，转变传统的发展观念，借鉴国外其他港口成功的发展经验，扭转目前基础设施发展滞后，能力严重不足，港口功能不完善的状况;再次，大力改善物流服务的环境，要与商检、海关、工商等查验监管部门密切协作，提高工作效率，减少时间成本。

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