地方主官上党报二版应成常态

刘根生

日前，某省会城市机关报二版上有条消息令人眼前一亮：省委常委、市委书记会见某跨国公司客人。消息只有108个字，外加13个标点。已经习惯了“党报头版找领导”，在地方党报二版发现主官“行踪”，感觉既新鲜又亲切。真希望这能成为地方党报常态，而不是偶尔为之。

依新闻价值编排报纸版面，别全按官位排座次，原本也是党报传统。但实践中，这却成了道难题。主官活动非头版不上，几乎成了地方党报惯例。有时领导活动太集中，版面安排不过来，编辑只好层层请示，好不为难。头版也是要闻版，地方政要都往头版挤，而不管新闻价值如何，要闻版差不多成了“要人版”，实在令人气闷。故而看到地方主官活动消息出现在党报二版，也禁不住感叹：好传统又回来了！

地方主官活动常和重大政策直接相关，放在头版当然很有必要，也符合新闻规律。问题是，并非官大新闻价值就肯定大，完全以行政级别来编排版面，就背离了新闻规律，走向片面和极端了。这不仅影响宣传效果，也把百姓喜闻乐见的信息挤了出去。因此，省级以下党报可根据情况，不一定把领导同志活动放到头版头条或头版；对领导人活动报道，应以工作需要、新闻价值、社会效果为标准，不应以行政级别为标准；以指导意义论先后，以事情大小论先后，不以领导排序论先后……这些要求，早已写在文件中。然而在很多地方，这也仅仅是写在文件中而已，地方主官活动消息上党报二版，虽算不上是破冰之举，也仍旧是“以稀为贵”。

国外有学者做过一个实验：把跳蚤放在桌子上，一拍桌子，跳蚤起跳能达到自身高度100倍以上。把跳蚤在玻璃罩中放上一段时间，即使拿走玻璃罩，跳蚤每次跳跃也不会超过玻璃罩高度。地方主官活动消息上二版难成常态，或许就在于不少人已习惯了“不成文规定”。如同“受过训练的跳蚤”，为了不碰壁，宁愿跳低些。尽管那个罩子已不存在，还是不敢越过心理“安全线”。

有种现象堪称通病：凡事“等一等”。没有文件等文件，有了文件等外地经验，有了外地经验再看看。瞻前顾后，左顾右盼，顾虑重重。“等”，有时是尊重客观规律，比如等庄稼成熟了才能收割。但凡事都要“等一等”，只会贻误改革时机，使政令在落实中层层打折。无论是干事创业还是改进新闻报道，都应走出“等一等”误区，自觉突破“无形的玻璃罩”，勇当先行者。

要把好事办到群众心坎上，就得深入调查研究。下基层，和群众面对面交流，是调查研究；从新闻报道中了解社情民意，也是调查研究。地方主官活动消息上二版成常态，拿出更多报道空间反映社情民意，也是尊重领导干部知情权，密切与人民群众血肉联系。真“对上负责”，就应自觉按“贴近实际、贴近生活、贴近群众”原则定取舍。

如今，各种传播新技术不断涌现，信息渠道越来越多。如果地方党报不主动改革，安于在“无形的玻璃罩”中做文章，自身竞争力就会削弱，党和政府对社会影响力也会随之削弱，“巩固党和人民舆论阵地”就难以实现。地方主官应带头“从我做起”，鼓励办报人“放下思想包袱”。办报者更应多些新闻执政意识，少琢磨对自己是否有风险，从自我束缚中解放出来，自觉践行新闻报道改革。