国是

图说∣ Insight

人事∣ Personnel

大学领导换届

2011年底的高校领导更换潮之后，2013年又出现许多新面孔。对知名高校的领导任命仍是“学者型”和“官员型”的相互交杂，并且“交流任职”的思路明显。

原中国矿业大学（北京）校长乔建永，已出任北京邮电大学校长。他曾在中国科学院数学研究所完成博士后研究，是国家杰出青年科学基金获得者。9月12日开始担任西南交通大学校长的徐飞，即是西南交通大学的管理工程专业博士研究生，之前任上海交通大学副校长。2012年底，教育部也曾公开选拔北京科技大学等三所直属高校校长，3名候选人皆是有留学经历的博士研究生、教授。

在今年3月到4月的高校任命中，教育部官员仍是“知名高校党委书记的摇篮”。曾经的教育部发展规划司司长韩进，在湖北省黄冈市、鄂州市主政之后，现在已经是武汉大学党委书记；原教育部社会科学研究与思想政治工作司司长靳诺，新任中国人民大学党委书记；曾任教育部人事司司长的姜沛民，7月已是中国农业大学党委书记。

除了行政和教育的关系，避免高校腐败也是需要考虑的问题。今年4月底开始，四川护理职业学院院长、四川理工学院院长和成都中医药大学校长皆因涉嫌严重违纪被纪检部门调查。基建领域的高校腐败案频发。

高层∣ High Level

习近平

习近平近日在哈萨克斯坦演讲时表示，中国明确把生态环境保护摆在更加突出的位置。“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。”

李克强

李克强在夏季达沃斯论坛上谈到，要使就业人员转变就业观念。 “获得理想的职业、走到高的岗位往往也是从低层做起的。” “在几十年前我就是农民。当年我当农民的经历对我今天担任总理的职务受益匪浅。我也相信，这个会场建筑中心的管理者，如果他有‘刷马桶的经历，会把这个建筑群管理得更好。”

刘云山

刘云山近日表示，在党内认真开展批评和自我批评， 让不同的意见相互交锋，有利于从原则上分清是非、从思想深处形成共识，从而形成同心同德推进事业发展的强大力量。无论“一言堂”、“家长制”，还是“你好我好大家好”一团和气，都不是真正的民主，也不是真正的团结，而是缺乏党性原则的表现，最终只会让我们消解奋进的锐气、丧失创新的勇气。

政情∣ Political

最高法、最高检

网络诽谤信息转发超500次将追刑责

最高法和最高检近日联合公布《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件的司法解释》，明确规定网络诽谤信息被转发500次以上，将被追究刑事责任；而“网络反腐”中的发帖人，如果没有诽谤的故意，将免责。此外，有偿删帖或明知是虚假信息仍有偿发帖的单位和个人，也将被追究刑事责任。

各部委

政府APP内容比较有限

《北京青年报》报道，据不完全统计，在苹果客户端上推出APP的部委仅5家，且大多提供的内容和服务比较有限。国家统计局的APP保持了高频率更新，但国新办APP只有iPad版没有手机版，内容已有很长时间未更新。分析称，政府机构的APP远比商业网站的信息开发要少得多，用户体验也差很多。据悉，美国政府门户网站可以提供252个应用程序。

最高检

只有供述证据，不可认定有罪

最高检近日发文强调，要注重证据的综合审查和运用，对于只有犯罪嫌疑人供述，没有其他证据的，不得认定犯罪嫌疑人有罪；对于命案等重大案件，应当强化对实物证据和刑事科学技术鉴定意见的审查运用，对其中可能判处死刑的案件，必须坚持最严格的证据标准；认真调查核实犯罪嫌疑人无罪和罪轻的辩解，对前后供述出现反复的原因必须审查。

舆情∣Public Sentiment

“大V”“皇后”与“皇帝”们

没有实名认证，没有个人介绍，没有真名ID，但却在微博上拥有1767万粉丝—比荷兰的全国人口还多。她发了仅仅16个字加一个表情，宣布了一条私人消息，就被转发了77万余次，评论49万余条，被称作“地震级”。

她是“天后”王菲。她离婚的同一日，一个“大V”被刑拘。有人恨恨地认为，王菲这条“不合时宜”的微博吸走了太多的网民注意力，让更有“利害关系”的消息被湮没。但马上有人反驳道，关心娱乐的社会才正常，过分热议时政是畸形表现。当然也有人调侃说，娱乐明星才是真正的意见领袖。

但大多数娱乐明星的大多数微博，并不谈国事。网民们关注她们，也不是为了关心国事。或许正是因为这种“漠然”，她们才能够让影响力悍然发动，却不受忌惮。—我们需要的，是抒发个人情绪、展现个人悲欢的“大V”，还是“像皇帝批阅奏折”那般评议国事的那一个？或许都需要。

完全没有舆论领袖，是件很可怕的事。这意味着你要与民众谈判时，得向着碎片化的个人一个一个去解释，或者仅靠自身的公信力。舆论领袖可以参与理性谈判、说服领袖就说服了粉丝，但一片散沙的民众却鲜少能够在群体活动中具有卓越的理性，领袖的“阀门作用”丧失。但舆论领袖和超级舆论领袖又是两码事。粉丝到了一定规模，量变可能引起质变，这或许正是一些人不愿看到的。

反过来想，我们又真的需要 “大V”吗？传播资源和网民注意力全被“大V”影响，网民追捧“大V”、对其寄予厚望，希望“大V”能仗义执言。正是在网民遴选的过程中，一部分原本不那么有名望的人脱颖而出。

“大V”的影响力一直以来就是网民赋予的。网民能够捧出这个“大V”，就能够捧出另一个替代者—前提是网民需要。只要网民这片源头还在，“大V”后继者就必然会出现。既然在微博打拐中崛起了薛蛮子，就很可能有新的舆论领袖在“薛蛮子被刑拘”事件中崛起。如今，有许多人对于“大V”的遭遇和言论环境较为悲观，实际上这几乎是必然会经历的一段时期。

有更加重要的一点，需要我们明白。一堆渴望被拯救的人，最好首先具有独立的人格与判断能力，紧握自己的权利，而不是捧出一个皇帝之后，再捧出另一个，满足于不同皇帝之间的进步。奴性不再，皇帝就不再。 （戴玉）