大同市城市经营方向创新研究

刘艺伟

【摘要】现代城市发展主要以经济发展为发展主要轴向。大同市也不例外，但也要综合考虑城市的发展历史原因和环境保护以及人文发展等客观原因。那么，在大同市发展中其经营方向应综合考虑诸多发展原因，得出既不有损城市原有的发展综合元素的同时，创新了城市的经营发展方向，这是笔者撰写本文的主要目的，文章在阐释大同市历史发展的同时对大同市城市未来经营方向进行创新研究。

【关键词】城市发展 经营方向 创新发展 环保 人文元素

【中图分类号】TU984 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）01—0404-01

引言

随着现代社会经济的飞速发展，城市发展特别是中大城市或特大城市的城市经营方向直接关系到城市的经济发展、人文发展、环境保护等方面的发展。大同市是我国北方山西省的一座大城市，城市发展不容忽视，城市的经营方向更具十足的研究性，进一步研究山西省大同市的城市经营方向将为大同市的城市经济发展、社会安定、人文素养、环境保护以及城市形象带来更大的发展契机和创新的可行性。

城市的发展无非考虑经济、环境等方面的发展。一个城市能够达到具备可持续性地不断向前发展，永葆城市的生机，具备城市的无限魅力，主要是在城市经营方向上时刻考虑经济、环境、人文、社会发展等诸多因素，是城市的发展时刻具备创新性与发展前瞻性。

一、大同市城市发展概况

山西省大同市位于山西省北部大同盆地的中心、地处我国黄土高原东北边缘。东经112°15′-114°15′之间，北纬39°00′-40°30′之间，交通方面处在京包铁路、北同蒲铁路、大秦铁路的交点之上，北邻内蒙古自治区乌兰察布市、东濒临河北省张家口市、西南与山西省朔州市相接、南靠山西省忻州市。大同市总面积为14176平方千米，占山西省全省总面积的9.1%。2011年全市总人口约为331万，人口密度为226人/平方千米，大同市为国家首批历史文化名城，中国九大古都之一。是山西省第二大城市，华北地区区域中心城市，国家重化工能源基地，主要生产能源矿产煤炭，在国际大都城市中具有很大的影响力。该城市素有“中国雕塑之都”，“凤凰城”和“中国煤都”之美称。

二、大同市当前城市经营发展现状

大同市曾是北魏京华、辽金陪都、明清重镇拥有2300多年的建城史，是1982年国务院首批公布的24座历史文化名城之一，其拥有千年的历史风华底蕴。然而，大同又是中国重要的煤炭重化工基地，是典型的资源型城市，被誉为“中国煤都”。长期的煤炭开采，造成地质灾害、生态恶化等环境问题日益突出，曾在中国113个重点城市中环境质量排名倒数第三。

大同是历史文化名城，是重要的能源城市，是山西省北部的中心城市——这就是刚刚被国务院批准的《大同市城市总体规划（2005-2020年）》（下称《总体规划》）为我们确定的今后15年大同城市建设与发展的定位。大同将步入一个新的发展周期，这座古老而又年轻的城市正酝酿着新的发展激情，将显现出不竭的活力，有了新的方向，有了新的路径，大同崛起的又一个春天就要来到了。历史文化名城是大同的标志性品牌大同是国务院公布的第一批国家级历史文化名城，“三代京华、两朝重镇”，是大同城的真实写照。大同拥有几千年来历史文化发展的丰富遗存，在全国乃至世界上都具有相当重要的位置。

三、大同市当前城市发展存在的主要问题

（一）城市环境污染问题严重

因大同市是山西省煤炭资源丰富的城市，被称为“煤都”，煤炭的挖掘和开发利用的同时对水资源的深层污染，加之山西省气候条件的限制，降水量偏少的原因，城市水污染及其严重。同时煤炭的开采和排污等条件受到经济利益的限制，造成及其严重的生态破坏和环境污染等问题。城市空气污染也及其严重，城市健康指数令人担忧。

（二）交通拥堵是大同市一大现实问题

交通拥堵是现代特大城市或者的城市中普遍存在的问题，大通也在交通问题上难以得到解决，城市发展和交通建设不尽达到完全配套的指标，人口的发展和交通工具的不断现代化，交通工具数量的不断增加给大同市城市交通建设带来极大的压力，交通问题也是大同市亟待解决的问题之一。

（三）旅游资源的分散建设和发展给现代化旅游资源建设提出难题

大同市是我国旅游资源极其丰富的大城市，极具旅游资源开发价值。但是该市理由景点建设分散，旅游资源布局不够合理，这就给本来极具旅游资源价值的大同市蒙上了一层旅游业发展的黑影，很难达到该市本来具备旅游开发潜能的指标，从经济和文化价值观上来看也是给大同市造成相对数量的损失。

四、大同市城市经营方向的创新几点建议和措施

（一）确定大同应着力开发旅游业，打造大同市极具竞争力的产业品牌。

从历史文化名城的角度，“城”的旅游系统建设概念将会着重突出。以城的历史轴线展现大同从起源到发展的清晰脉络，向深处挖掘展现大同历史文化内涵；以城为空间概念整合旅游资源，变目前独立、分散的景点为有机一体的大系统，大幅度地提高大同历史文化旅游资源的整体形象和影响力；以城为新的资源进行保护和开发，通过系统的建设形成“平城历史风貌城区”这一整体，为大同创造新的面向世界的旅游资源。

让旅游资源焕发出新的生机，发挥历史文化的作用，转变经济发展观念，减轻城市发展的工业污染。旅游文化发展替代了以污染为代价的部分煤炭开采和加工工业，从而降低城市污染程度。

（二）依托能源工业优势建设新的加工工业

从大同市能源资源出发，在煤炭开采和加工方面做足文章，整体上从经济发展出发，立足于城市环境保护出发，以人为本，一牺牲小我的精神来促进环境保护的持续性发展工作的前面展开。运用现代化国际一流技术，变废为宝，煤炭开采的主要污染物和次要污染物在科研发展方面实现变废为宝，在改善大同市城市环境的同时增加当地的经济收入，实现以环境治理增加当地经济收入的可持续发展目标。

（三）在定位中强调，应依托大同几十年来营造出的能源工业的支柱优势并结合目前宏观产业政策和市场情况加以利用和转化。

简单地说就是从“开采——输出”的模式，转化为“开采——加工”的模式，从全程污染的工业类型，通过技术改造等途径，引进国外高精尖端的技术，专研和自主研发实践创新能源开采和深加工技术，向清洁能源生产目标转化，从而为大同丰富的矿产资源寻求新的出路。

（四）优化城市交通环境，实现交通点线面的全面协调发展

运用现代化交通建设理念，改进和促进平城交通建设，建立城内交通桥梁立交环绕交叉是新型模式，同时多向式发展地铁建设，点站式分散交通拥堵现状，实现文明交通和持续性发展的交通建设发展新模式，促进城市交通建设发展。

结束语

总之，大同市在静候的经营发展方向上要做好做足发展与环境方面的协调工作，经济在稳步发展的同时要做好环境方面的保护，同时要在保护环境的同时促进经济的发展。城市文明的持续发展依靠的是经济、环境、人文、交通、历史文化等方面的共同协调发展。那么，大同市在今后的经营发展方向上应大胆创新，深度挖掘平成的历史文化潜能，打造新型品牌的历史文化旅游名城，转变经济发展方式，同时在能源开发和发展中进行深加工，实现环境、经济、旅游、历史文化、交通建设等诸多方面协调持续发展。

参考文献

[1]赵富强.基于城市竞争力的城市经营理论研究[D].武汉理工大学.2004

[2]王振松.城市经营理论研究[D].福建师范大学.2007

[3]景春华.城市经营的理论与实证研究[D].天津大学.2005