“可再生资源的利用与保护”教学过程设计

2013-05-25浙江省温州市温州中学325014

地理教学 2013年6期

关键词：荒漠化宅基地空心

浙江省温州市温州中学（325014）雷鸣

“可再生资源的利用与保护”教学过程设计

浙江省温州市温州中学（325014）雷鸣

新课导入

【投影展示】我国土地资源分布图。

【提问】我国土地资源分布有何特点？

【提问】从土地资源的属性来看，它属于哪一类？

【追问】可再生资源是否在任何情况下都能永续可再生呢？为什么？（学生回答）

【教师】显然，需要人类的合理利用。这节课我们一起学习“可再生资源的利用与保护——以土地资源为例”（板书课题）

新课学习

【提问】我国的土地资源，尤其是耕地资源质量不高，这是一大特点。耕地资源质量不高具体表现在哪些方面？（水土流失、土地荒漠化……）

【图说地理】“哭泣的胡杨林”（图1），并配以下诗句：“胡杨林一片沉寂，虬劲的身躯化作碑林，见证着千年不死，死后千年不倒，倒后千年不朽的传奇。”

【提问】“哭泣的胡杨林”图片说明土地资源利用发生了哪些不良后果？

【追问】“哭泣的胡杨林”没有继续说着它的传奇，这是谁惹的祸呢？人类应该采取什么措施？

【案例分析】美国“罗斯福工程”案例及美国地形图。

20世纪30年代，美国南方大草原严重沙化，不断遭受沙尘暴袭击。1934年发生的一场风暴刮走了3亿多吨土壤，人畜大范围遭灾，当年小麦减产50多亿千克。此后，美国总统罗斯福启动了治理南方大草原沙化工程（简称“罗斯福工程”），营造林带总长近3万千米，保护农田160多万公顷；大力推广农田免耕、休耕和粮草轮作等土壤保护措施；数百万公顷易旱农田退耕还草，改为牧场。该工程使美国的“黑风暴”在肆虐多年后逐步减弱。这一工程也成为植树造林、治理土地荒漠化的成功范例。

图1

①请你归纳美国“罗斯福工程”对防治土地荒漠化的意义。

②美国“罗斯福工程”对我国防治土地荒漠化有何借鉴意义？

③我国在治理荒漠化方面还需要做哪些努力？

④我国政府近年来在治理水土流失方面采取了哪些措施？（学生课前上网查寻，这里由一位学生重点介绍，其他同学补充说明）

【延伸拓展】解读中国植树节图标（图2）的含义。

图2

先让学生回答，教师再讲述。

节徽图案中的树，示意我国公民有义务植树3至5棵，人人动手，绿化祖国大地。镌刻的“中国植树节”和“3.12”字样，既让人们牢记植树节的日子，又寓含中国人民年年植树，造福人类的坚忍不拔决心。五棵树（三棵针叶树和两棵阔叶树）可会意为“森林”。由此引伸连接着的外圈，显示着绿化祖国，实现以森林为主体的自然生态体系的良性循环。

【追问】森林有哪些生态功能？

【图说地理】展示“修筑梯田（图3）”、“等高线耕作（图4）”、“保护性犁地（图5）”、“带状耕种（图6）”图片。说明这些图片示意的耕作方法在减少水土流失方面的作用。

图3

图4

图5

图6

图7

【总结板书】“植树造林，防治水土流失和土地荒漠化”。

【图示探究】学生展示课前获取的“‘空心村’印象”图组（图7）。

①你认为“空心村”现象对农村的发展有哪些影响？对农业发展有何影响？

②请你为整治“空心村”出谋划策。

【案例佐证】《治理“空心村”，助力“新农村”》案例给你有何启示。

近年来，由于全国乡镇村行政区划变更等原因，加之农村经济的快速发展，许多农民将建房重点向公路两侧倾斜，抢建、新建、扩张住房面积逐年增多，农民“离土又离乡”，甚至举家向城镇转移，使得“空心村”问题日益凸现。“空心村”的现状，不利于新农村建设，不利于农村生产生活环境改善和村容村貌整洁，扰乱了农村村庄的统一规划。据统计，温州市有6268个行政村，按平均每村30亩计算，全县闲置土地就达18万亩左右。

“空心村”问题的解决，必须着眼于城乡一体化规划，以合理利用土地、节约耕地为原则，结合新农村建设，达到土地的集约高效利用，指导农民建造节地、节能和功能配置合理的住宅，确保新农村建设目标的顺利实施。

——增强耕地保护意识。要通过多种形式加强土地资源国情和县情宣传教育，让干部群众认识到，人口增加、耕地减少，将严重制约经济的快速发展。要加大对土地管理法规宣传力度，特别是加强对农村基层干部的宣传，要在基层干部中掀起学习《土地管理法》，依法管地用地，自觉保护耕地之风。同时，开展文明村镇建设，在农村住宅管理中建立一个规范有序、责任明确的长效管理机制，并将其纳入依法规范化管理的轨道。

——全面开展农村宅基地清理。摸清农村宅基地底数，对清理出来的闲置土地进行统一规划、统一复垦、统一置换，整合资源，可有效缓解建设用地短缺的局面。同时，恢复征收农村宅基地有偿使用费，能在一定程度上限制农民建“大房”圈“大院”，乱占乱圈土地的行为，征收的有偿使用费可“专款专用”，作为治理“空心村”专项资金，专账管理。

——加大整治力度。对“空心村”的整治，必须从源头抓起，把“空心村”治理与宅基地审批挂钩，对村庄内有空闲地的，不再审批新的耕地作为宅基地，杜绝一户多宅现象。一户村民只能拥有一处宅基地，面积不得超标。同时，强化拆旧力度，在审批新房用地手续时，可收取一定数额的旧房拆除押金，待旧房拆除后退还。旧房在规定期限内没有自行拆除的，用拆房押金雇人拆除或强行拆除。旧宅基地收归后，可结合地形、区位等情况进行复耕，有效减少土地的闲置和废弃。

——建立健全退宅还耕补偿机制和空闲宅基地流转机制。鼓励有条件的农户放弃农村宅基地到城镇居住，已搬迁到城镇居住并自愿退宅还耕且以后不再申请新宅基地的农户，按其退出宅基地的面积，用一次性货币或发放养老金等方式给予补助。对农户退宅还耕的宅基地，应不影响其农村集体土地承包权益，不影响原作为农民身份应享受的政策待遇，退宅复耕后的宅基地归集体所有。对于农村空宅、闲置的宅基地，可在本行政村内实行有条件流转，政府应制定出相应的流转政策和措施，以合理利用空闲宅基地。同时，制定科学合理的村庄建设规划。采取“撤并自然村、整治‘空心村’、建设中心村”的思路，有步骤的整体搬迁，连片发展，向城镇集中。城镇周围村庄逐步向城镇集中，远离城镇、经济条件较弱的村庄，向经济条件相对优越的村集中，建设中心村，对规模较大的“空心村”，实行旧村改造，鼓励农户在老宅上建房，严防老村之外划新村。

“空心村”整治后的效果：通过多年对“空心村”的整治，提高了土地利用率，原来荒废的、闲置的土地，变为高产稳产的粮田。通过迁村并点，完善了农村基础设施，盘活了农村存量建设用地，促进了居住集中和城镇化进程，村庄布局得到进一步优化，通过对田、水、路、林的综合治理，大大改善农村生产生活环境。

【图片欣赏】让学生欣赏“新农村建设”图组（图8），感受新农村建设成果。