浅谈如何加强高职院校的安全保卫工作
2013-05-14周虹
周虹
摘要:新时期以来,新的形势对高职院校的安全保卫工作提出了新的要求,加强和改进高职院校的安全保卫工作应从加强领导入手,积极落实安全保卫工作的预防措施,切实抓好安保队伍建设,确保高职院校的安全稳定发展。
关键词: 高职院校 ;保卫工作;稳定发展;
但随着市场经济的不断发展,高等教育改革的不断深化,高职院校的安全保卫工作面临新的挑战。就高职院校的安全保卫工作而言,不论是工作目标,任务、内容、对象、面临的工作环境及工作本身等各方面都发生了很大的变化。形形色色的思想对高职院校的侵蚀以及社会上和学校内部各种矛盾的不断出现影响着高职院校的稳定;日趋复杂与严峻的校园及周边治安秩序与形势影响着校园的正常秩序和师生员工的安全。因此,高职院校安全保卫工作如何才能与时俱进,理出新思路,寻找新的解决方法,不断促进高校职院校园稳定安宁、和谐有序就成为摆在我们面前的一个重要任务和亟待解决的问题。
一 、当前高职院校安全保卫工作面临的新形势
随着高职院校的持续发展和内部改革的不断深化,高职院校治安形势面临着很大的挑战。加之近年来学生就业形势严峻也带来了一些新的矛盾。这些新的问题具体表现在:一是校园周边环境日趋复杂化,严重影响着高职院校正常的教学生活秩序。近年来,随着地方经济的不断繁荣,校园周边的各种摊点、门面大量增多,一方面吸引了大量的社会人员参与从业,另一方面也吸引着高职院校内部人员光临消费,交叉的交往必然产生新的问题和矛盾。二是办学多样性与高职院校后勤社会化,增大了保卫工作的难度。高职院校为了应对形势发展的需要,办学形式从单一走向了综合办学多样化,综合办学使各类生源走进了高职院校。三是保卫工作由于体制不顺,受执法权限的限制,保卫工作全面开展较难。校园安全保卫工作由于受执法权和管辖权的限制,校园内一些刑事案件和校园周边治安事件的发生,使校园治安工作的管理模式已由原来的单一逐步地走向复杂。四是高职院校保卫队伍不适应形势发展的需要。保卫干部人员配置明显不足,人员老化现象严重,缺少后续力量。
二、新形势下高职院校安全保卫工作的具体举措
(一)加强组织领导
稳定是一切发展的前提,高职院校要想有长足的发展和进步,必须努力营造安全、稳定、和谐的校园环境,因此高职院校的安全保卫工作必须加强组织领导。首先领导必须高度重视,把加强保卫工作摆在重要议事日程上,并在人力、物力、财力及地位待遇上给予大力的支持和保证,全面加强治安综合治理。其次实行分级负责制,主要领导负总责,分管领导负主要责任,其他领导负相关责任。要按照“谁主管,谁负责”的原则,把学校安全稳定工作的责任逐级进行分解,落实到具体岗位和具体人员,层层签订责任状,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,班子成员参与抓,层层落实,齐抓共管,整体防范的局面。再次强化责任意识,制定严格的管理、检查制度和责任追究制度,定期对责任落实的情况进行检查,该奖励的及时给予奖励,该处罚的及时给予处罚,切实把安全保卫工作落实在实处。
(二)树立科学的管理理念
在加强安全保卫工作的过程中,我们要树立科学的安全管理理念。科学的安全管理理念即以人为本的工作理念,树立以人为本的工作理念是高职院校落实科学发展观和构建和谐社会的具体体现,也是做好高职院校安全保卫工作的根本要求。学生是高校的主体,也是高校保卫工作之本,满足广大学生安全需要,保障学生人身财产安全,维护学生合法权益,为他们提供良好的治安环境是我们高校安全保卫工作的职责,也是保卫工作的出发点和落脚点。对此,高职院校的安全保卫工作要牢固树立“以学生为本,安全第一”的思想,在完善各项安全管理措施做好保卫工作的同时,还要注重学生身心安全,对少数有“问题学生”要耐心帮教,主动配心理健康咨询老师对有精神及心理障碍的学生,有针对性地进行心理咨询、疏导,消除各种安全隐患,杜绝校园暴力,让学生平安顺利地完成学业。
(三)积极做好预防工作
高职院校保卫部门的预防工作要坚持贯彻“群防群治,专群结合”的方针,同时根据学校不同时期的实际情况,适时提出安全保卫工作的具体意见。做好预防工作需从以下方面来做:一是建立治安安全体系,建立健全应对突发事件工作协调运行机制,制定和落实各类预防突发性事件预案,做到有备无患。同时要加强情报信息的掌握,建立重大信息报告制度,经常了解师生思想动态,有针对性地做好思想教育工作。二是建立治安防控体系。紧紧围绕“预防为主”的方针,扎扎实实地做好学校安全防范工作。建立内部防范机制,健全安全保卫工作制度,走警、校共建平安校园之路,设立报警服务中心,建立与健全电子监控、报警体系,实现科技创安,加强科技防线,实行人防、物防、技防为一体的治安防控体系,建立反应灵敏、防控有力、迅速高效的治安防控网络。三是建立矛盾排查调处体系。建立健全矛盾排查调处机制,开展矛盾排查处理工作,疏通信访渠道,坚持治本求源,从源头上预防矛盾纠纷的发生。四是要勤于检查,及时消除隐患。主管安全保卫工作的领导和人员要经常检查安全工作情况,重大节假日、重要活动期间保卫部门要组织人员对全校的安全工作进行抽查,校卫队要不间断进行巡逻纠察,一旦发现有事故苗头,及时采取措施解决,发现有安全隐患,要限期进行整改,防患于未然。
(三)加强宣传教育
宣传教育是高职院校安全保卫工作的一个重要组成部分,是职院高校安全保卫部门做好安全保卫工作的基础。通过宣传教育,可以提升广大师生员工对维护学校安全稳定重要性的认识,可以增强师生员工的法制观念和安全防范意识,从而维护和促进学校的稳定,形成广大师生员工正常工作的良好氛围,确保教学、科研、管理等各项工作顺利进行。因此,高职院校安全保卫工作的宣传教育必须要做足,做实。
首先安全保卫宣传教育的内容应该包括《宪法》、《刑法》、《治安管理处理法》和《交通安全法》等法律,以及国家安全知识,防盗、防诈骗、防抢劫和消防安全知识等。其次应充分利用校园的各种媒体进行广泛的宣传。如校园网、校园广播、校报校刊、标语等,也可以通过上专题课(如法制课、消防课),开展培训。召开座谈会,观看录像教育等活动形式进行。再次安全保卫宣传教育工作必须遵循理论联系实际的原则。在进行治安、消防宣传时,应以现实中发生的案例为例子,以事实说话,以事例教育,以理服人。在进行法制宣传教育时,应同时进行思想道德品质教育,两者互相结合,以取得良好的教育效果。最后安全保卫宣传教育工作应针对不同时期和不同情况而有所侧重如在新生入学期间,因新生缺乏防范意识,新生财物被盗、被骗的案件时有发生,此时则应加强对新生的安全防范教育,避免减少各类案件的发生。在逢年过节,则应加强防盗的宣传教育,在秋冬干燥季节,则应加强防火的宣传教育等等。
(四)加强队伍建设
在高职院校保卫工作中,队伍建设是根本,也是保证。加强队伍建设,需从几个方面来开展:一是强化政治思想教育,用科学理论武装保卫队伍,强化队伍政治思想教育,进行爱国主义、集体主义思想教育,树立正确的世界观,确立责任感和使命感,引导保卫干部树立正确的人生观,提高为人服务的自觉性。采取批评与自我批评的办法,通过组织帮助,自己分析问题,解决问题,二是加强职业道德的教育,提高保卫干部的基本素质。三是采取学习、培训等多种方法,提高业务素质、文化素质。四是运用规章制度,从严管理,最重要的是把管理规章落实。首先要建立和完善目标管理责任制,应用现代化管理经验,实行开拓性业务管理,做到有章可循,执章必严,违章必罚,克服管理中盲目性,随意性。其次要完善和推行岗位责任制,各岗位必须职责明确,引入竞争机制,激励机制,奖惩机制,变被动管理为主动管理,赏罚分明,真正解决干好干坏一样的“大锅饭”弊端,严格按岗位责任制进行年度考核,奖惩兑现。再次是把握保卫工作人员“进出关”,保卫人员必须是政治上合格,文化水平高,身体素质好的优秀职工,把经考核不合格的人员即使调整出去,增强战斗力。
安全保卫工作是高职院校工作的重点之一,只有在安全和谐的环境中广大师生才能安心学习和研究。但从当前的形势和变化看,高职院校的安全保卫工作面临着新的挑战,针对新的变化和特点,高职院校的安全保卫工作必须要领先一步,具有超前意识,才能更好地保障校园安全,维护学校稳定,为广大师生保好驾,护好航。