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默克尔和她的“全盛时代”

2013-05-14苏洁雅宾·巴蒂

中国新闻周刊 2013年35期
关键词:基民盟德国总理默克尔

苏洁 雅宾·巴蒂

柏林市中心米特区贝加蒙博物馆对面的公寓,是安格拉·默克尔的家。她偶尔会站在公寓的阳台上喝咖啡,从那里可以眺望穿城而过的施普雷河。公寓离默克尔上班的地方不算远,到总理府2公里,到帝国议会大厦后门1.5公里,她经常走路上班,或者和很多德国人一样,骑自行车。

自从8年前出任德国总理以来,身边人就劝她搬进总理官邸,但她总不积极。如今,波澜不惊迎来下一个总理任期,早已熟悉默克尔行事风格的身边人,也不再提搬家的事了。倒是仍有不少慕名者攥着地址,找到总理公寓,见不着默克尔,就和门口警卫合张影。

“她很低调,总有自己的坚持,一般人很难读懂她,认为她是个谜。”默克尔传记作者戈尔德·朗古特曾如此形容默克尔类似的“不寻常行为”。

2005年,为了完成默克尔的第一本传记,朗古特走访了140多人,其中近半来自默克尔的故乡原东德。结果大多数人对默克尔的评价是“不起眼”,或者“缺乏魅力”,总之,没有任何人看出她的政治领导才能。然而,就在传记出版一个月后,“不起眼”的默克尔当选,成为德国第一位女总理。而且此后,她又参加了两次德国大选,结果都变得毫无悬念。

9月末,结束了夏日假期的德国人回到了按部就班的生活,而欧洲时间也将随着德国总理选举结果的揭晓重新正常运转。“为了等德国总理选举,欧盟的一切短期决策都被推迟了,无论是关于希腊还是关于二次援助葡萄牙的问题。”荷兰ING金融集团布鲁塞尔办事处高级经济师卡斯滕·布雷斯奇对《中国新闻周刊》说,“我们都在等待德国总理的诞生。”

时至今日,整个欧洲都在“等德国总理”。恐怕没有人会否认,这要感谢默克尔。今年年初,德国最新民调显示,默克尔和她所领导的联盟党的支持率达到了42%的历史新高。

面对这样的数字,当年不看好默克尔的声音早已销声匿迹,而这位“不那么幽默”的德国总理,可不仅仅只爱种种花,听听古典音乐。在她办公室的墙上,挂着旧时俄国女皇叶卡捷琳娜的肖像。默克尔说,她希望能和自己的偶像一样,开启一个“全盛时代”。而这一切,似乎刚刚开始。

迈向权力之巅

第一位女总理、第一位来自德国东部的总理、最年轻的总理,这些“第一”都属于默克尔。2005年,对施罗德政府失望的德国人给了默克尔一个机会,从此,这位51岁的物理学家迈上了德国的权力之巅。

上台后,默克尔做的第一件事是把发型设计师乌多·瓦尔兹叫到总理府,给她换了个新发型。头发被染成了金色,原本遭到嘲笑的“蘑菇头”也被烫成微卷。“默克尔不是那种让人第一眼就过目不忘的人,”乌多·瓦尔兹说,“改换发型后,她变得非常漂亮。”

在柏林最繁华的大街开理发店的瓦尔兹,是无数明星青睐的发型设计师。在这个身材微胖的时尚老头儿眼里,默克尔换发型几乎是“被逼出来的政治任务”。“她的发型有接近20年没有换过了。很多媒体评价她的发型‘跟不上时代,或者说她是‘足不出户的农妇。为了增加政治吸引力,她不得不尝试些改变。”

此后,默克尔总会到瓦尔兹那儿做发型。“她通常会提前一个小时打电话。如果人多,她会坐在店里等一会。”

尽管换了个新发型,默克尔却未能很快获得政治信任。根据当时的民调,71%的民众认为默克尔会遇到比男总理更多的阻碍。而在男人占据绝对优势的德国政坛,这个“科尔的小姑娘”能够当上总理,被不少人认为是运气成分更大。

1989年,35岁的物理学家默克尔告别实验室,加入原东德地区的民主觉醒党,开始了自己的政治生涯。很快,她成为该党新闻发言人;之后,她担任了原民主德国最后一届政府的副发言人;1990年10月,德国统一后,民主觉醒党并入了德国基督教民主联盟(基民盟),默克尔随之成为基民盟成员;44岁时,她成为基民盟党总书记;45岁出任党主席,48岁成为基民盟和基社盟联邦议会党团主席,50岁被推举为总理候选人;51岁成为德国总理。

从步入政坛到成为总理,默克尔只用了15年。“确切地说,默克尔是恰逢其时。我认为她充分利用了这一点,抓住了机会。在政界,不管你再优秀,只要缺少机遇,事业就无法成功。而她善于利用机遇,在关键时刻作出正确决定。” 戈尔德·朗古特认为默克尔能成为总理,绝不仅仅是“运气好”。

在默克尔的政治生涯中,科尔是不得不提的一个贵人。1990年,作为统一两德的功臣,德国前总理科尔很需要在政府中加入“东德元素”。这期间,作为东德来的政坛新秀,默克尔进入了科尔的视线,并先后被提拔为妇女部长和环境部长。不过,这样的职务,加上异常谦逊、说话柔声细气的风格,让很多同行觉得默克尔不足以构成威胁。

默克尔并不介意外界评价她“没有一点部长的举止”,她以自己的方式开展工作:毫不客气地撤掉了几个不满意的下属,与各方面专家座谈,了解社会问题,并着手解决妇女就业问题,业绩显著。

对掌握权力的渴望、驾驭变局的能力和敢于承担风险的责任感,让默克尔一一战胜了政治对手。

更大的转机发生在1999年。当时,已经退休的科尔承认自己曾接受政治献金,整个基民盟陷入危机,科尔也不得不辞去名誉党主席职务。这时,默克尔试图挽救颓势,她在《法兰克福汇报》上发表文章,告诫基民盟要学会没有科尔这个“老头”也能继续往前走。不久,基民盟主席朔伊布勒也深陷政治献金泥潭,默克尔一举取代他,成为基民盟历史上第一位女主席。

而在当选德国总理后,由于默克尔领导的联盟党(由基民盟和基社盟组成)和社民党-绿党联盟均未能在大选中获得多数,联盟党和社民党这两大政敌不得不谈判寻求组成大联合政府。

经过历时两个月的谈判,默克尔不得不向社民党让出了包括财政部、司法部、劳工部、外交部在内的8个重要的内阁部长位置。随后,联盟党内基社盟主席埃德蒙·施托伊贝尔也弃默克尔而去,宣布不再出任新政府经济部长一职。

当时外界普遍认为,默克尔难以驾驭这样一个联合政府。然而,默克尔最终证明所有对她的“轻视”都是误判。

2009年,联合执政结束,社民党在民意调查中惨败。与默克尔组建联合政府成了社民党的一次“死亡之吻”。

“她被称为黑寡妇,各党派都惧怕她。”柏林自由大学政党分析家卡斯滕·克什米德对《中国新闻周刊》说。

而绿党也同样没有在联合执政中尝到甜头,他们很快体验到了默克尔的“不简单”。

作为偏左政党,绿党多由环保人士组成。绿党经常参与一些社会运动,比如和平运动以及妇女运动。而最受外界关注的,是绿党的反核立场。

2011年,绿党的“王牌”被默克尔“偷用”了。福岛核事故发生数月后,默克尔就宣布德国将在2020年前停止使用核能源。尽管几十年前,正是担任环境部长的默克尔设计了德国的核政策,如今她却成了环保人士,并成功地发起了“能源革命”。

分析家认为,默克尔这一妙计,很大程度上成功解除了绿党对她的政治威胁。绿党失去了唯一的卖点,不得不转向选民们关注较少的问题,例如德国武器出口问题等。

除了小心地解除政敌威胁外,默克尔还能够在左翼与保守派之间保持游刃有余的姿态。“默克尔很好地打入了左翼阵地,同时也保住了中间地带,留住了保守派选民。至今德国还没有保守右翼平民党竞选成功过”,卡斯滕·克什米德说,“她让自己领导的联盟党变得更为先进了。”

“默克尔从不张扬,是一个优秀的中间派,这样就能拉拢住每一个人。这正是她成功的关键。”德国当代历史学家沃尔夫鲁姆认为,“中间”的态度帮默克尔在权力之巅站稳了脚跟。

重振德国雄风

默克尔的能力远不仅是“能够干掉政治对手”。这位连续数年登上《福布斯》全球最具影响力女性排行榜首位的德国总理,在国内民众中也备受推崇。

“现在的选举,你并不需要像以往那样考虑那些重大问题。默克尔的个人品格,已经足够有吸引力和说服力了。”柏林阿尔弗雷德·冯·奥本海姆的欧洲政策研究中心研究员约瑟夫·詹宁如此对《中国新闻周刊》表态。

尽管在外国看来,默克尔是一个严格削减支出的领导人,在德国人民眼中,她却是一个温文尔雅,甚至不惜大举开支的社会民主人士。

在默克尔的管理下,德国出台了为所有三岁以下孩子安排日托的规定。同时,全职母亲们也开始领取照顾孩子的工资。在本次选举中,默克尔还许诺增加养老金并扩大基础设施建设。

她能如此,是因为德国金库里不缺钱。

“据预测,德国政府2013年的税收收入将再次上涨,”德国财政部近日发布的预算报告这样写道,“收入应会超过2012年的水平。”

对人民舍得花钱,默克尔自己却懂得节俭。走下欧盟峰会红毯,她也和普通家庭主妇一样,在超市里买些青椒、圆白菜、特价肉食,然后排队付钱。

“尽管不少人也在抗议社会贫富差距拉大,德国人还是愿意把福利事业交给默克尔管理,相信她有能力推动更大的改革。”约瑟夫·詹宁对《中国新闻周刊》说。

柏林自由大学政党分析家卡斯滕·克什米德克则认为,真正帮默克尔赢得民心的,是对德国经济的提振。“一些软话题,比如环境政策、公民权利、甚至数据隐私以及个人风格等都是小问题——一切都只关乎经济与货币。”

8年前,默克尔刚上任,当时德国的失业率曾一度高达11.7%。而截至今年6月,德国的失业率已连续12个月维持在5.4%的低位,同期欧元区的整体失业率达到12.1%。

近4年来,德国人平均薪酬水平上升了3.6%,而通货膨胀率却保持在低位。根据数据,德国7月的CPI为1.9%,已连续7个月在欧洲央行设定的2%的目标之下。

更重要的是,默克尔使德国的地位获得了二战后前所未有的提升。

2009年,欧洲主权债务危机发生后,欧洲几个大国的主导地位悄然发生了变化。英国正讨论是否要脱离欧盟;意大利陷入政治僵局,没有稳定的政府,而且公共债务达到了历史最高水平;西班牙举国正经历大萧条式的失业,而其工业中心之一加泰罗尼亚已考虑要独立出来。

在欧洲,德法可谓“两大引擎”。德国主导欧洲货币政策由来已久。凭借中央银行的强有力支撑,德国甚至在欧元发布之前就开始主宰欧洲的货币事务了。与此同时,法国及其军队长期掌握着战争与和平的话语权。

然而,金融危机打破了德法之间的平衡。分析人士认为,金融危机爆发后,军事力量的地位已经越来越低,而经济的重要性却愈发凸显了。

“法-德合作进展并不顺利,”都柏林大学学院研究欧洲政策的教授本·托拉告诉《中国新闻周刊》,“而德国正取代法国,在欧洲事务中发挥更大的主导作用”。

欧洲的拍板人

面对席卷欧洲的债务危机,德国经济依旧保持了较高增长,2010年到2012年分别同比增长4.2%、3.3%和0.7%。作为欧元区第一大经济体,德国的GDP占到了欧元区总GDP的29%。

如今,在欧元和欧债危机问题上,默克尔几乎主导了整个欧盟的政策。默克尔详细给出了一个克服主权债务危机的计划,在德国的牵头下,不少自顾不暇的欧洲国家只能被“强制执行”现行欧盟预算平衡规则。

而在救助希腊等重债国的行动中,默克尔坚持对重债国遵守财政纪律采取强硬立场,这样既避免了德国陷入“无底洞”式救助,也让默克尔获得了大量选民支持。

“德国长久以来所处的地位都比较被动,但现在情况不同了,德国如今的经济地位足以‘摆布其他欧洲国家。”欧洲国际政治经济中心负责人佛德雷克·埃里克森说。

埃里克森认为,如果欧洲其他领导人顺从默克尔提出的建议,未来的欧元区很可能朝着德国希望的发展方向前进,即低通胀、低赤字、严格控制国家借贷。

这样的局面,也让默克尔的形象变得更为复杂。

在德国之外,默克尔并不那么受欢迎。很多欧洲国家认为德国对本国政治问题干涉过多;在南欧,示威者形容默克尔是推行严苛财政紧缩政策的“法西斯”。

2011年,美国《华盛顿邮报》的记者迈克尔·伯尔姆撰写文章,认为“在欧洲,人们对德国重新崛起的恐惧日渐加深”。

然而,即便如此,欧洲人似乎也别无选择。

德国财政部发言人曾这样说,“究竟欧洲乃至全球是否接受‘德国模式完全取决于市场,我们只是就问题细节和方式讨论,并非质疑问题的本质”。

与此同时,为了寻求更稳定的投资环境,来自南欧等的资金重新涌回德国。“西班牙、爱尔兰的投资者开始相信,只有德国政府能够保证他们的资金安全、市场安全。”来自布鲁塞尔的欧盟高级官员告诉《中国新闻周刊》,“十几年前离开德国的资金,又重新涌回来了。”

默克尔始终认为,强大的德国离不开一个强大的欧洲。因此,尽管为欧洲其他国家承担着最高的债务比值,默克尔依然看不惯南欧人的“寅吃卯粮”。“我们相互严格要求是一件好事。我认为我们正取得进步。这是我实现目标的方式,所有我做的事都是因为我从本质上而言是一个地道的欧洲人。”

地道的欧洲人默克尔,如今走在世界各地俨然已经被当成了欧洲代言人。她和奥巴马关系不错,和普京关系一般,和中国保持着密切的经贸往来。在外交事务上,虽常被抨击“犹豫不定”,默克尔却总能维护好德国利益。

“她把犹豫、迟疑的性格弱点转化成了一种政治技巧,反而让德国在国际事务中不会被‘牵着鼻子走。”德国《图片报》的副主编、《迟疑大师安格拉·默克尔》的作者尼科劳斯·布隆姆如此表示。

30多年前,时任美国国务卿的基辛格抱怨,在打一个电话就能找到拍板人之前,他是不会信任欧洲的。“现在基辛格一定满意了,他只需要打个电话给柏林的‘欧罗巴夫人即可。”德国《明星》杂志借调侃美国人的“窘境”描绘默克尔如今的影响力。

今年6月25日,默克尔访问华盛顿期间,与奥巴马在白宫举行会谈。为了活跃气氛,奥巴马问默克尔最近在忙什么。默克尔回答“正在为9月的德国大选做准备。”奥巴马拍拍默克尔的肩,“你肯定会连任的,不用担心。”

显然,美国人希望今后能有更多机会打电话给“欧罗巴夫人”。谁又不是呢?

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