环球人物
2013-05-14
焦点
别高估了美缅会
“奥巴马与吴登盛的会谈,是诚挚的,但却并非热情洋溢。”资深记者在白宫的观察与国际社会期待相比,落差不小。
一位是竭力摆脱“独裁”的国家领导人,一位是世界第一大经济实体的总统,二人在5月20日会谈之前,气氛已被大肆渲染。媒体普遍提及,吴登盛此行是缅甸国家元首47年来首次访美,是缅甸重返国际舞台的里程碑,对于亚太局势有着重要象征意义。
但美缅领导人都是现实主义者,似乎都无意在双边关系上为自己“树碑立传”。
吴登盛出发前数小时,特赦了约二十名政治犯,向美国示好。其中的逻辑是,只有美方相信缅甸的改革,才能取消制裁,才能有投资,老百姓才能看到实惠。争取美国的“实质支持”,是吴登盛的中心目的。吴登盛在接受美国媒体访问时表示:“为了推进政治改革,我们也需要更多的经济发展。”
缅甸自2011年推出一系列政治改革,结束了近乎50年的军人统治。美缅关系在外界看来热热闹闹,从“全面封锁”转向“全面拥抱”,但美国真正“出血”却并不多。无论是前国务卿希拉里的历史性访问,还是去年奥巴马总统的旋风之旅,都是在向缅施压,敦促其在改革道路上迈出更大步伐。全面取消制裁、实现关系正常化、加大投资等不过是诱人的胡萝卜。
有美国媒体评论认为,邀请吴登盛访问,是对他推动缅甸民主化进程迄今为止的“最大奖励”。不过,这也成了奥巴马被批评的地方。
不少美国政界人士表示,缅甸民主化进程尚未完全,军队仍占据议会四分之一议席,缅甸国内也仍然存在针对穆斯林的宗教暴力以及其它继续侵犯人权的现象,因此允许吴登盛访问的时机并不成熟。如何说服美国政治家信任军政府出身的他,以及缅甸改革的诚意,成了吴登盛此行最严峻的挑战。
奥巴马在会见时说,美国将帮助缅甸走上“漫长、艰巨但绝对正确的道路”。同时,也对缅甸针对穆斯林少数民族的暴力表示关注。在缅甸改革未“达标”前,美国是否会因同情、奖励而放弃对缅经济利诱和外交施压,美国是否能全面解除对缅甸的制裁,吴登盛此行成果并不乐观。
访美之前,吴登盛外事活动频繁。在过去6个月中,吴登盛曾两次访问中国,首次访问欧盟。访美归来,吴登盛还会迎接日本首相安倍的到访。安倍晋三5月17日表示,要在本月访缅。
对长期封闭的缅甸来说,对外开放的大幕已经拉开,如何在大国的外交竞争之中走向未来,才是真正的难题。
行动
金正恩 视察期间连发导弹
5月19日,朝鲜最高领导人金正恩携夫人李雪主一同视察了平壤市妙香山少年团登山野营所。就在他和小朋友们亲切合影的同时,朝鲜半岛又现紧张事态。从5月18日到5月20日,朝方共发射6枚短程导弹。朝鲜官方表示,导弹发射属于正常军事训练。
协调
卡梅伦G8力促避税协议
八国集团(G8)领导人峰会将于6月在英国召开,打击避税将成为今年的一项重要议题。英国首相卡梅伦5月20日表示,希望在这次峰会上达成打击避税的国际协议。卡梅伦当天致信给包括开曼群岛和马恩岛在内的10个英国海外属地和皇家属地的领导人,敦促这些地区加紧处理税务问题,打击避税行为。
救急
希腊总理 访中甩卖 “家产”
希腊总理安东尼斯·萨马拉斯5月15日抵京访华,并于次日发表演讲称:“希腊放开基础设施经营权,希望中国企业积极参与。”据希腊媒体报道,希腊政府拟出售国有资产,用以偿还欧盟救市资金,“国有资产大甩卖”的项目包括雅典国际机场、天然气田、石油公司和房地产等16项。