穆沙拉夫归来
2013-05-14陈君
陈君
选择不愿脱下军装的军人政府,还是领导者大都出身富豪家族的民选政府,随着穆沙拉夫回归,这个问题又一次摆在巴基斯坦人面前
穆沙拉夫“适时地”回来了。今年70岁的他身着传统白色长袍,乘阿联酋航空公司一架商业航班,自迪拜飞抵故里卡拉奇,迎接欢呼。
10年前的那个秋天,借陆军参谋长穆沙拉夫出访斯里兰卡之机,由谢里夫任总理的巴基斯坦文人政府,宣布对其罢官夺职。此时的穆沙拉夫正在回国飞机上,谢里夫命令空中交通管制人员禁止其在巴基斯坦降落,但燃油只够维持70分钟航程。飞机在卡拉奇上空盘旋。穆沙拉夫利用机上通讯设备向部队下达政变命令。最后,在只剩7分钟燃料的情况下,政变成功,飞机安全降落,穆沙拉夫时代开启。一年后,谢里夫获赦并流亡沙特阿拉伯。
时光荏苒,如今谢里夫成了穆沙拉夫竞选的主要对手。而卡拉奇机场还是老样子。
根据巴基斯坦宪法,本届国民议会3月16日任期期满,与内阁同日解散。总统扎尔达里随后宣布议会选举将于5月11日举行。
“对穆沙拉夫回国,巴基斯坦人的心情是复杂的。他是原来的独裁者,但现在我们是民主国家,民主保证了国家的秩序和发展。穆沙拉夫有回国的权利,也有参选的权利。因为民主是我们始终要捍卫的。”巴基斯坦前议员阿克谢·多塔对《中国新闻周刊》说。
“5年前的美好样子”
“国家怎么变成这样,我找寻不到5年前的美好样子。我的心很痛,在流血。”穆沙拉夫在机场发表简短讲话,表情凝重,拳头紧握,“重振巴基斯坦,这是我的责任。”
数百名支持者被要求不准靠近穆沙拉夫,但他们依然敲锣打鼓、迎接偶像。
巴基斯坦的现代历史有点令人目不暇接。贝·布托与谢里夫你争我夺,轮番上阵。醉心于权力斗争往往会让人忘记人民的最根本需要生活安定,经济富足。虽然贝·布托与谢里夫曾经采取了一些措施,希望能够振兴国家经济,怎奈力不从心,无法阻止经济继续恶化的趋势。
1998年5月,巴基斯坦因为进行核试验遭到了国际制裁。对于这个极度需要外国援助的国家而言,这无疑是雪上加霜。
穆沙拉夫意外上台后,曾有人认为他一定会把巴基斯坦的经济引向崩溃。但事实上人们担心的情况从未出现。在穆沙拉夫的经济振兴计划中,他强调政府将继续执行自力更生的经济政策,增收节支,应付严重的外债压力,同时加强反腐肃贪的力度。
当世界在大谈印度的崛起的时候,实际上巴基斯坦大街上的乞丐比印度少,中产阶级也可与印度的中产比富。
数字可以说明问题。在穆沙拉夫执政后期,2003至2004财年,巴基斯坦国内生产总值增长率为6.4%,约950亿美元;2004至2005财年,GDP增长率为8.4%,达1014.3亿美元,创历史新高。
纺织工业中心费萨拉巴德曾是巴基斯坦经济腾飞的象征。那里的商人承接欧美品牌服装的加工制造,产品多销往英美等国。工人们曾强迫老板让他们停工,以便能参加欢迎穆沙拉夫的集会。然后这些工人花上10个小时,在路旁等待总统的车队穿过人山人海的人群。
费萨拉巴德市民埃力曾是一名纺织工人,但从2010年开始,他的工资就不断被削减。去年他像很多人一样辞职,自谋生路,“孩子要上学,买什么都很贵,妻子在帮人家做佣人,我不能就这样死在工厂里。”
近年来,受世界经济危机影响,欧美国家市场购买力下降,再加上贸易保护主义对巴基斯坦企业的限制,很多到费萨拉巴德的投资人已将目标慢慢转移到了中国。
恰恰在穆沙拉夫被迫下台前后,巴基斯坦经济形势开始走下坡路。近几年经济增速一直没有超过铴,而物价上涨的速度却抑制不住。2010年,巴基斯坦发生历史罕见重大洪灾,政府救灾不力,经济损失超过460亿美元。穆沙拉夫时代的遗产前功尽弃。军人,还是文官?
在巴基斯坦知识分子和一些有文化的年轻人眼里,没了军人干涉,民选政府的确带来了民主。2007年,时任总统穆沙拉夫颁布全国和解令,为与前总理贝·布托权力分享铺平道路。当年12月贝·布托遇刺身亡,其夫扎尔达里出任党主席,率人民党在2008年胜选成为国民议会第一大党,执政至今。
谢里夫领导的穆斯林联盟是主要反对党,监督执政,没有求助军方,客观上维持了民选政府。军方也远离政治,没主动介入政府事务,陆军参谋长基亚尼曾表态,在今后选举中军方不会支持任何—个党派。
但从两年前开始,每隔一段时间,媒体就会报道某位要员退出政府、政府即将倒台的消息。本届议会能存活至今本身就是成功。不愿脱下军装的军人政府,还是领导者大都出身富豪家族的民选政府,随着穆沙拉夫回归,这个问题又一次摆在巴基斯坦人面前。
“我想脱口而出,肯定不是军政府。但是现实又让我泄气。为什么在独裁政府背景下,经济发展可以让我们受益,而民主政府则不行?普通人不会分析,但有实实在在的感受。比如我们的工资,很多年没涨了,福利也少了很多,还有城市的发展几乎是停滞的。”旁遮普大学国际关系学院教师阿什法克·撒汗对《中国新闻周刊》说。
谢里夫家族的财富神话和扎尔达里著名的“10%先生”的绰号,也令巴基斯坦人感怀穆沙拉夫政府的清廉。
军政权从未发生因经济腐败问题而导致的执政危机。穆沙拉夫率先公布自己和家人的财产。更罕见的是,他打开了对新闻媒体管制解禁之门,巴基斯坦的媒体、政党、独立团体大体都可以自由发表看法而不受官方压制。在他任内,还废除极端歧视妇女的《胡杜德法案》,这可是在女总理贝·布托任内都没能实现的目标。
“当时,国家建立了重建局和反贪局,一手抓经济,一手打击腐败,穆沙拉夫是有办法的。”阿什法克·撒汗说。
巴基斯坦历史上所有军政府的政绩似乎都好过民选政府。穆沙拉夫等军事领导人,对文官统治有一种根深蒂固的轻蔑,认为他们腐败无能,成事不足,败事有余。
这种现实产生了—个恶性循环:由于长期军人统治,该国缺乏一个经验丰富的文官领导集团。而缺乏管治经验造成的行政疏失和腐败无能,又一再被军队拿来作为罢黜民选政府的借口。最后,全体国民形成了一种先入为主的印象:文官执政必遭失败。这也是穆沙拉夫迟迟不肯脱下军装的原因。
穆沙拉夫的原罪
启程前,穆沙拉夫在网上发布登机照片并留言,“坐好了,回国了。巴基斯坦第一!”
到达后,他对“巴基斯坦穆斯林全国联盟”成员说,“我冒着生命危险回来了,我必须重塑我离开时的那个巴基斯坦。”
因卷入贝·布托遇刺案,巴基斯坦法院2011年曾向流亡中的穆沙拉夫发出逮捕令,一年后,财产、银行账户遭巴当局冻结。而此时,他缔造的“巴基斯坦穆斯林全国联盟”已开始运转,2012年一度打算回国,后无限期推迟。
近两年,他大部分时间住在伦敦和迪拜,通过访问、演讲等发表对时局的看法,保持影响力,并获得大量资金支持。而对手同样保持警惕,一些巴基斯坦议员多次要求,警方应在穆沙拉夫回国后立即逮捕他,宣布叛国罪。
在支持者的努力下,3月22日,巴基斯坦信德高等法院批准穆沙拉夫保释,清除回国障碍。然而,保释期最多不超过—个月,穆沙拉夫在此期间也不得离开巴基斯坦。
在一个月的时间里动员民众,将成为他应付选战的首要任务。但年轻政党的自身缺陷,特别是穆沙拉夫靠政变上台的原罪,以及涉嫌政治阴谋的前科,都可能影响选情。
3月16日晚间,总理阿什拉夫发表电视告别演讲,“政府夯实了民主根基,未来没有人能撼动。”在巴基斯坦独立66年的历史中,民选政府第一次有始有终,确实算得上政治进程中的里程碑。
穆沙拉夫不久前也承认,他的国内政治基础大不如前,正考虑与其他党派联合执政,包括前板球明星伊姆兰·汗领导的巴基斯坦正义运动党。
“他确实老了,但还很精神。我每天看电视、上网,了解时局。”阿什法克·撒汗说。经常断电让他抱怨不已。由于能源短缺,在巴基斯坦主要城市,停电是常有的事。
回国后,行伍出身的穆沙拉夫常常为自己打气。3月30日,他在社交媒体上发布健身锻炼和警卫深夜持枪站岗等照片,“觉得充满活力”,称对塔利班威胁,感觉“不会有事的”。穆沙拉夫还在自家收藏武器的橱窗前摆拍,照片下的文字是“我真高兴,回到卡拉奇的家中,独一无二的我的家”。
此前一天,穆沙拉夫在法院申请保释时,一名律师脱下脚上的黑皮鞋朝他扔过去,不过并没有击中他。