探路“技工红利”
2013-04-29陆睿
陆睿
2004年，一些东部企业开始出现招不到工人的现象，被称作“民工荒”。
2008年，“民工荒”在中东部大规模出现。
2011年，“民工荒”开始向西部蔓延。
…………
“民工荒”的真相，是农村劳动力资源枯竭，还是另有隐情？
面对“民工荒”，正在推进新型工业化的重庆，又将如何应对？
“拐点”前的抉择
随着老龄化时代来临，“人口红利”会渐渐下降，而且终将消失殆尽——这就是所谓的“刘易斯拐点”。
50年前的德国、40年前的日本、30年前的亚洲“四小龙”……众多发达经济体在崛起的过程中，都曾经面对这个“拐点”。
今天，“拐点”正逐渐逼近中国。
“拐点”逼近
2013年2月27日，重庆龙头寺长途汽车站。
车站出口处，20岁的李洪才一边抽烟，一边盯着人潮出神。
李洪才来自长寿区。过去三年，他一直在广东的一家玩具厂打工。
“我负责包装玩具，这个工作学不到技术，也不能升职。”李洪才语带无奈。
去年9月，李洪才辞了职，辗转广州、东莞、深圳等地，希望找一份薪酬较高、能学技术的工作。
他找了三个月也没找到，于是，返回重庆碰运气。
此时，李德辉却在为招募工人烦恼。
李德辉是大渡口区人，在外地经营一家汽车摩托车配件厂。近年来，招工越来越让他头疼。
“一个熟练车工，三年前月薪2500元就能搞定。”他说，“但现在，月薪4000元也没人愿意来。”
农民工找不到满意的工作，企业招不到满意的工人——2008年以来，这个奇怪现象每年春节过后就会产生，且逐渐自东向西蔓延，形成影响全国制造行业的“民工荒”。
为什么会产生这种现象？
“2012年，我国15—59岁劳动年龄人口为93727万人，比上年减少345万人。”2013年1月18日，国家统计局发布的这组数据给出了答案：在多年持续增长之后，中国劳动力人口进入持续下降阶段。
从这些数字背后，人们读出了惊人的信息——中国正在迎来“刘易斯拐点”，这标志着中国的“人口红利”开始下降，而且终将消失！
一旦“人口红利”消失，“中国制造”将何去何从？
“民工荒”真相
“好岗位倒是不少，可我条件达不到！”2013年3月8日，李洪才给记者打来电话，倾诉找不到好工作的苦闷。
春节后，他辗转各个招聘会场，希望找到梦想中的工作。
“有中级技术职称，不限相关工作经历。”
“有初级技术职称，要求相关工作经历一年以上。”
“好工作倒是不少，可招聘条件太高。”李洪才望而却步，“没有技术，寸步难行！”
这一声叹息背后，“民工荒”的本质若隐若现。
“‘民工荒，实际上是新型劳动力的‘荒。”经济学家厉以宁曾这样剖析“民工荒”。要打破“农民工找不到满意的工作，企业招不到满意的工人”的困局，就需要加大技能教育和培训的力度，提高劳动者素质。“廉价劳动力时代结束，意味着‘技工时代开始。”厉以宁认为，“人口红利”趋于消失，为中国提供了一次调整劳动力结构的机会，即配合产业结构调整，培养大量适应新型工业化需求的新型劳动力资源，形成“技工红利”。
对重庆而言，是依靠600万农村劳动力资源固守劳动密集型产业，还是相时而动，追求“技工红利”？
答案已经揭晓。
探路“技工红利”
2012年5月15日，市委、市政府召开全市职业技术教育工作会议，将发展职业技术教育提升为地方发展的重大战略。
这项重大战略的实施，将为重庆和600万农民工带来什么改变？
扩大“面”
2012年7月19日，万州区培训中心。
讲台上，培训教师正在讲解汽车机械原理；讲台下，18岁的易良祥仰着头，目不转睛地盯着黑板。
易良祥自幼父母双亡。在龙沙镇老林村，这个能吃苦的年轻人颇得乡亲好评。但由于身无长技，他一直找不到理想的工作。
像易良祥这样的农民工，在万州区数以万计。为提升这个群体的技能水平，万州大力实施“雨露计划”，举办各种免费技术培训，同时依托培训基地为学员联系就业岗位。
易良祥也得到了“雨露”的滋润。2012年7月，他参加了区政府举办的汽车维修技术培训班，随后被沿海一家企业相中，月薪4000多元。
截至2012年底，“雨露计划”共培训农民工50000多名，就业率达95%，其中80%输送到市内外新型制造企业。
近年来，重庆依托职业学校、培训中心等公共培训体系，推出农民工业余学校、社区学校、工地学校、民工夜校等多种形式，开展多种实用技能培训，构建了针对农民工的公共培训体系，扩大农民工技能培训覆盖面。
“点”对“点”
2011年7月27日，沙坪坝区，餐馆服务员李波走进网吧，打开电脑。
一条信息弹出来：“预计到2012年，重庆笔记本电脑产量将占全球1/3，成为全市最大的支柱产业。”
看完信息，李波眼前一亮。
多年来，家在长寿区的李波一直在主城打工。由于没有技术，他干的大多是力气活，他希望能学点技术。
此时，当地政府帮了他一把。
近年来，随着笔记本电脑、特种装备、直升机等新兴制造产业相继崛起，新型劳动力需求在重庆“井喷”。为满足这些需求，重庆多个区县依托区县职教中心、现代产业化基地、相关企业等培训阵地，组织农民工参加“订单式”培训，为新兴行业定向输送成熟的技术工人。
李波很快从中受益。他参加了区政府组织的一次免费技能培训，学到了电子元件生产的基本技术。
2011年底，李波被一家笔记本电脑配套企业聘用，月薪4000多元。
在全市，通过“点”对“点”的订单式培训，数以十万计的农民工实现了技能升级。
培育“线”
2009年，刘云结束打工返回故乡荣昌县，开了一个家具加工门市。
他想将门面做大，却苦于技术、资金限制，一直不能实施。
“县政府在组织免费SYB创业培训。”2010年，刘云听说了这个消息。
抱着试试看的态度，他报名参加了培训。
通过培训，刘云系统学习了与创业相关的技能、法律和融资常识。
2011年，在县创业指导中心帮助下，刘云进入红岩坪农民工创业园办厂，雇佣了十多名农民工。
如今，荣昌县有2200多名返乡农民工创业，他们开办的企业吸纳了18619人就业。
像刘云家具厂这样的微型企业，被称为“技工的摇篮”。在自身发展壮大的同时，它们会不断提高工人技能水平，形成一条“工人技能成长曲线”。
这样的“技工摇篮”，正在重庆不断诞生。
