近五代初中语文课程标准（教学大纲）比较解读

马亚丽

2011年，国家教育部对《义务教育语文课程标准》进行了重新修订，从“义务教育”角度来说，这已经是第五次动作了，前四次分别在1992、1995、2000、2001年完成的。其中前三代名为《语文教学大纲》，后两代更名为《语文课程标准》。1992年之前是初、高中放在一起的，曰为《中学语文教学大纲》，1992年起初中单独成册，曰为《九年义务教育全日制初级中学语文教学大纲》，2001年之后，小学与初中合并，曰为《全日制义务教育语文课程标准》，高中单独列出。这是为了适应《中华人民共和国义务教育法》诞生的需要。每一次修订都是一个里程碑，都向前迈进了一大步。就这纵跨二十年的五代“教纲”（为方便比较起见，解读时将涵盖“大纲”和“课标”两个概念合一，下同）来说，其总体结构如下。

根据表1可以看出，开始名为“教学大纲”，后来改为“课程标准”。“大纲”的概念是语文教学系统排列的内容要点，而“标准”的概念则是衡量语文教学的准则，后者更有高度；文件的总体结构分别由前三代的五个部分减少为后两代的三个部分，删减合并，更为科学合理；阐述问题的“节”数由多到少，精兵简政；说明内容的字数由少到多，日渐具体明晰；“前言”和“附录”部分从无到有，更为规范；纲目关系大同小异，基本保持原貌；小学、初中分合情况因时而变，更趋完备。可见，每次修订都与我国教育发展实情有关，都是社会形势变化引领的结果，都与时代特色相呼应。下面就义务教育阶段初中部分五代“教纲”内容进行分类比较解读，以明确其变化脉络，从中获得基本认识和有益启示。

一、分类比较解读

（一）关于“开头语”

“开头语”是文件的帽子，是入文的窗口，是总概全文的纲领，它往往从义务教育角度，居高临下地阐发语文和语文教学的意义、性质、任务等，就五代“教纲”开头语来说，它们虽然有一定的关联性和延续性，但变化是明显的，通过下表可以明确。

表2涉及的“开头语”内容，都属于定性方面的总概文字，包括语文学科和语文教学必须遵循的若干准则，与社会发展和要求密切相关。它们在段数、句数、字数等方面虽存在着多少差异，但都只是量上的变化，主要是为了适应表达上的需要。在概念提法上，前三代都是对“语文”、“语文学科”、“语文教学”三个词语进行分句分行阐释，有层次感，界定具体明确；2001代则先后四次以“语文教育”冠之，显得宽泛概括，对于纲领性文件来说，居高临下，比较恰当；2011代则又以五次“语言文字”来替换了“语文教育”，专业意识强化，特点鲜明。在主要意思的表述上，五代“教纲”都涉及语文教学的性质、意义、任务，其中2001、2011两代还涉及“要求”、“形势”等内容，与社会和时代联系紧密。可见，作为全国性义务教育初中语文学科“教纲”，开头语的总体要求逐渐规范成熟，与时代同步，与发展同行，更加理性客观，回归本真，是值得肯定的。

（二）关于课程“基本理念”

义务教育阶段语文课程的“基本理念”，2001、2011两代有单独阐述，而前三代则是放在“教学目的”、“教学要求”之中的，比较模糊。后两代使“基本理念”这一概念更加鲜明突出，意在让广大教师明确必须遵循的理论依据，这不仅是提法发生改变这么简单，更主要的是适应时代发展之必需，使“教纲”形成与时俱进的态势。关于这方面的内容呈现，通过下表可知其变化。

表3由两种形式构成，前三代是从“教学目的”和“教学要求”两个方面梳理的，后两代是从四个方面列举的，“听话、写话”能力整合为“口语交际”能力，提法更为概括，后又增加了“识字写字”能力，符合时下学校教学实际，由于网络等高科技活动的增加，学生的识字写字机会不断减少，这方面的教学要求也在日趋淡化，这种能力的重新提起和强调，具有拨乱反正的意义。理念中“实践”、“综合”、“联系”、“开放”、“资源”等观点，得到重视和加强，这些都与时代特点和社会发展相一致，要求在教学中，不能仅就某篇课文、基本教材去静止地、片面地、简单地完成教学任务，而要动态地、综合地去运用知识解决问题，加强资源的开发和利用，从而为九年义务阶段语文教学指明了方向。

（三）关于课程“目标与内容”

就“教纲”篇幅来说，这方面的文字占相当大的比重，无论是前三代还是后两代，都以较多的文字来分项解说具体内容，应该说是“教纲”的主体部分。如下表。

以上表4内容最为丰富，涉及具体事项甚多，从1992到2011年，时间经过了20个年头，作为课堂这一主要实施基地，教学这一主要实施内容，“教纲”当然要作为主要部分阐释。前两个版别所及的方面基本相同，无论是分类还是纲目关系甚至一些具体要求也都没有明显差异，只存在个别文字表述不同，属于微调。2000年版的“教纲”完全是一种过渡性质的文件，在分类阐说上，将前两代“训练能力”中的“阅读”和“写作”单独提取出来，先前的“目”变成后来的“纲”；“训练能力”中的“听话”、“说话”两“目”，也改为后来的“纲”“口语交际”；前两代中的“基础知识”由这里的“语文常识”来代替。这些名目和纲目的变化，既是为了适应教育形势的发展变化，又符合课堂教学实际。2001、2011两代“教纲”，基本承续了2000版的样式，增加了“识字与写字”和“综合性学习”两个方面内容，前者是针对学校忽视识字、写字现象提出来的，后者是为了配合大语文教育以及社会发展需要来增设的。至于阅读、写作、口语交际等方面，也基本延用了2000版的观点，只存在少数调整，或增或删或换，如2011版的“阅读”要求中，增加了“新闻”、“词汇”两个要点，“写作”要求中强调了“过程”的重要，触及事物的本质。这些都是值得我们密切关注和深深思考的。值得特别提醒明确的是前三代将“目标与内容”分类呈现，构成横向格局，后两代则分学段纵向陈列，让每个学段的各类“目标和内容”具体到位，更有利于广大语文教育工作者去对号操作，便于实施。

（四）关于“实施建议”

“实施建议”就是在执行“教纲”时应值得注意的若干问题，是对“教纲”在前面的阐述说明中未能尽意的地方进行补充或者强调，意在使这份文件尽可能完整一些、客观一些、全面一些。同时，在实施建议中还要结合各级各类学校教学实际，对存在的带有倾向性的问题和有可能在执行中出现的新现象，作出相应的考虑。这五代“教纲”中的“实施建议”，可构成如下表格。

以上表5主要是关于“实施建议”内容在五代“教纲”中的变化。前三代名叫“教学中要重视的问题”，突出“重视”，具有罗列归纳的特点，具体内容由前两代的六点变成2000年版的五点，其中除了“发展”一点是相同之外，其他四点都是新的提法，强调“学科”、“综合”、“实践”、“环境”的重要。2000年将“教学评估”单独列出，从“教师”、“学生”、“考试”、“分析”等四个方面分别指向，明确而具体，其他四代中都没有单独列出。前三代在这些建议方面都十分简略，概括笼统，给人的是粗线条的轮廓印象。2001、2011两代改为“实施建议”，涉及“教学”、“评价”、“教材编写”、“资源开发与利用”等四个方面，阐述时分设了总体建议和“具体建议”。这样说明比较客观清晰，不再重合、交叉，分类合理，有总有分，易于认知和掌握，便于广大教师领会编者意图。

表6是后两代四个建议的具体内容，“教学建议”是针对学校师生提出来的，分别涉及六个方面十个要点，2001版的“策略”改为2011版的“具体建议”，后者更强调“实践”的观点。“评价建议”是针对教育部门整体而言的，2001版涉及11个要点，2011版涉及8个要点，去掉了“情感、态度、价值观”，因为这三个要点在“评价”中是难以操作的。“教材编写建议”是针对教材建设部门提出来的，从大语文角度和国家民族的高度考虑，强调要“依据课程标准”去实现“创新”追求，重点是从编写质量上提出标准。“课程资源开发与利用”建议中，两代基本上没有什么变化，只是在个别词句上有所改动和增删，如将2001版的“文物古迹”改为“文化遗产”，加进了“方言土语”、“生产劳动与社会实践场所”等方面的资源。

（五）关于“附录”

“附录”是附在“教纲”后面与主体有关的若干内容。就文件本身而言，它应该是其中不可或缺的组成部分，并非可有可无的点缀物，至少它可以给我们提供统一完整的某些资料。五代“教纲”中，1992、1995版含有附录内容，如列举的“基本课文篇目”，但没有单独冠名“附录”字样，2000年版开始设置“附录”内容，如下表。

表7是关于“附录”情况的反映，就五代“教纲”的发展而言，从无到有，由少到多。就近三代比较来看，古诗文背诵推荐篇目都排在附录1，但列举篇目和数量不同，分别为70篇、50篇、60篇，2001版最少，2000版最多，2011版适中；课外读物建议由2000版的10篇到后两版的400万字以上，阅读量迅速增加，强调课外阅读要丰富多彩，要建设好图书室和阅览室，组织假期读书活动，以扩大学生的知识视野。语法修辞知识前三代“教纲”是放在正文里，后两代列在“附录”中，意在可以适当掌握这些知识的一般特点和用法，但语法不作为选拔性考试内容，这样考虑是恰合情理的。2011版新增了两个附录，都是关于汉字方面的内容，涉及识字和写字两个方面，这是为了呼应正文部分的“识字与写字”要求特意增设的，意味着对汉语拼音的教学要增加力度，这也是“说普通话，写规范字”的需要，值得广大师生高度重视。

二、认识与启示

通过以上七个表格呈现和与之相应的文字比较说明，可以获得如下一些认识和启示：

1.学科特点鲜明，政治色彩淡化

新版“教纲”主要站在语文学科、课堂教学角度，涉及教材、教师、学生、社会、活动等方面，从事物本身固有规律和特点出发，实实在在地提出切实可行的若干要求，不空谈，不浮泛，不故意拔高，不受政治因素影响，字字句句落到实处。如“前言”部分，应该是大理论、高视角的阐述领域，可现在这里完全是具体实在的说明，没有了几十年都普遍通提的“四有”，也不是简单完整地套用“三个面向”，“德、智、体全面发展”的要求也没有完整地捆绑在一起，而代之以“中华民族优秀文化传统”、“民族凝聚力和创造力”、“工具性和人文性”、“热爱祖国语言文字”、“世界观、人生观、价值观”、“良好个性和健全人格”，“全面发展、和谐发展和终身发展”、“文化修养”、“精神成长”等崭新词语。这样阐发，容易将问题表述得一清二楚，易于广大教育工作者入情入理。在整个近四万字的“教纲”中，都给人以切实的指导和明确的指向，这次修订真正值得肯定、称道和欢呼。

2.重要理念，反复强调

从第四代到第五代“教纲”纵向跨涉了十年时间，这十年的社会变化和时代发展，无疑给教育领域烙下了深深的印迹，原有的理念有的被淘汰，有的获得发展，有的显得更加突出。如创新、实践、应用三大理念，在新版“教纲”中反复强调，不断强化，让人获得深刻的印象。实际上，这三者是紧密联系在一起的，它们都离不开动脑、动手，都离不开积极创造，都与民族灵魂、专业发展、个人成长密切相关。如在“课程基本理念”部分中，就有“语文课程是实践性课程”、培养学生“语文实践能力”、培养途径也应是“语文实践”、在“语文实践中体会、把握运用语文的规律”、“重视语言文字运用的实践”，“在实践中领悟文化内涵和语文应用”等，不厌其烦，一再强调，说明实践在语文教学中的重要。实际上，我们的识字、写字、做题、考试、写作、说话、交际等都是对语言文字的实践与应用。

3.识字写字，再度重视

识字写字虽然是最简单最基本的操练活动，从进入小学开始就成为永恒的学习主题，但它又是个无人可以企及的高峰，没有谁会说他“无字不识，无字不写”。高科技时代的到来，给社会发展提供了腾飞的翅膀，给语文教育也添加了新鲜的血液，但在某些方面也由此带来了猛烈的冲击，“识字写字”不再受到人们的关注，毛笔字已经无人问津，钢笔字也被“真彩”代替，偶尔的硬笔书法比赛也是一种无奈的点缀，一般的语言交流活动都通过多媒体或网络来完成。汉语言是中华民族表情达意的载体，时下的学校和社会对这种载体的冷漠程度和淡化待遇，已经引起国家教育部门和社会相关人士的高度重视，于是在新修订的“教纲”中，对这种内容给予了极大的关注，就文字而言，关于这方面的阐述和列举就达近两万字，应该说，这一轮“教纲”修订篇幅的大量增加，主要就是用于这种内容上。它告诉我们，身在教育圈内，倍感责任重大，这是振兴“识字写字”，回归本真的重要任务。可以想象，今后学校的语文教育，势必要在这种实践上花大气力，甚至在选拔性考试上也会有所体现。

4.表述具体，力求明确

新修订的2011版“教纲”，之所以比2001版超出两万多字，不仅是增加了“附录”和若干条目，而且在很多内容上进行了具体化，变概括为详实，化粗略为细密，力图尽言尽意。特别是在值得重视而前四代又比较笼统的地方，这次修订时都作了极为精心的阐释。例如在“具体建议”中，对识字写字、精读、文学作品阅读、写作、口语交际、综合性学习等方面的评价，都分别具体到学段，同时也都分别增加了相关强调的内容，如2001版的“注重开发学生的创造潜能，促进学生持续发展”，共20个字，2011版的阐发是“要注重激发学生的好奇心、求知欲，发展学生的思维，培养想象力，开发创造潜能，提高学生发现、分析和解决问题的能力，提高语文综合应用能力”，达65个字，后者的说明就更为全面明确。这类化简为繁的例子文件中还有很多，限于篇幅，不再枚举。

（作者单位：安徽庐江县乐桥镇初级中学）