促进安全管理标准化建设研究

李剑信

[摘 要]近年来，我国市场经济体制不断地发展与完善，这对现代企业管理水平也提出了更高的要求。而随着《安全生产法》的颁布与实施，企业安全管理水平也成了衡量企业综合实力的一个主要因素，安全生产也受到了越来越多企业管理者的重视。为了追求安全生产环境下的正效益，越来越多的企业都不同程度地加强了对其内部安全管理的重视，并通过管理制度的建设促进安全管理水平的不断提升。然而，由于管理者在安全意识以及知识水平等方面的局限性影响，不同的企业在安全管理模式方面有着一定的差异性，整体的安全管理水平仍然不高。本文对企业推行安全管理标准化建设的相关问题进行简单的探讨，以期能为企业安全管理标准化建设的实践提供可行的建议。

[关键词]安全生产；安全管理；标准化建设

[中图分类号]X93 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）6-0052-02

企业安全管理标准化建设，就是针对企业当前的人力资源、机械设备、生产经营等相关问题的实际情况，制定与企业生产与销售相一致的安全管理标准制度或者是程序，并且进行有效的执行与反馈，以此来实现企业的安全生产。安全管理标准化的建设需要解决几个方面的问题，一是根据企业安全生产的要求，制定与之相适应的安全管理标准或者制度，二是该标准制度的执行问题，三是根据实际情况对安全管理标准进行不断的修正与更新，使其与企业发展的实际情况相适应。在新的经济发展形势下，安全管理标准化建设已经成为了企业面临的首要问题，只有实现有效的安全管理，才能保证企业的稳定发展。

1 安全管理标准化建设的意义

市场经济的发展促进了科学技术的不断进步，企业生产逐渐向着自动化和机械化的方向发展，对于操作者应当遵守的规范也有着越来越高的要求，尤其在过程控制方面有着较高的标准。而标准化建设是企业安全生产管理必不可少的内容，安全管理标准化建设的意义可以从以下几个方面分析：

1.1 安全管理标准化体现了以人为本的安全理念

以人为本的安全理念体现的是尊重人和理解人的根本思想，将人的尊严和生命权利放在首位，并且将其作为企业生产的出发点和落脚点，满足人的平等的生存权利是以人为本的安全理念最为直接的体现。在企业安全管理标准化建设过程中，对于作业环境、培训教育等方面开展的所有活动，都是为了体现人的价值，避免人在劳动过程中受到其他的伤害，这种安全环境也可以说是生产者应当具备的基本权利。

1.2 安全管理标准化符合可持续发展的科学发展观

生产过程是一个人、机、环境相互协调而完成的一个复杂工程，在该工程中包含了多个不同方面的子系统，影响该项目有序进行的因素，除了人、机械设备等基本要素，也与周围的环境因素有着密切的关系，其中任何一个环节出现问题，都会影响整个生产系统的安全运行，因此必须要坚持可持续发展的科学发展观，坚持高标准、严组织的原则对各项生产活动进行有效组织，保证其安全、持续、顺利的完成。

1.3 开展安全标准化是促进安全法律法规和各项规章制度落实的有效措施 企业制定安全标准，必须以国家颁布的法律法规和国标、行标为准，对生产中的每一个环节，每一个工作岗位的操作要求进行规范，把国家的法律法规落实到基层、落实到人头，提高全体员工执法的自觉性。

2 安全管理标准化建设包含的内容

2.1 作业现场标准化

作业现场标准化的有效实施，能够实现人、机、环境三个要素的有效结合，促进安全生产管理的效率达到一个较高的水平。作业现场标准化的建设涉及的内容较多，一是现场的机械设备以及周围的建筑物、设施等，要使其与生产活动相适应，并且具备各种防护措施，保证作业的安全性；二是生产现场的各种临时设备和设施，如井、通道、水池等，要符合安全生产的要求；三是现场的采光、色彩等安全标志的运用，必须要符合相关安全标准的要求；四是现场使用的各种材料、工具等，必须要符合相关的安全管理标准，卫生条件、温度条件、照明条件等都必须要符合国家相关的规定，对于有毒物质、放射性物质等加工作业人员使用的防护设备和要求必须要符合安全生产标准；五是生产使用的线路、消防器材等要符合相关的规定；六是生产人员统一的着装、流程等要保持规范有序，实施文明施工。

2.2 操作标准化

操作标准化主要是包括人员操作的规程和作业方法必须要符合相关的规范要求，避免人员在作业过程中受到伤害。同时，当操作人员身处危险的作业环境中时，必须要具备相应的防护设备和用品，并且掌握应急的处理方法，遇到危险情况时能做出有效的处理。操作标准化的建设是在安全规范以及作业经验紧密结合的基础上形成的，不仅要求操作人员本身受到较为严格的专业训练，同时也必须对生产工作的现场情况以及工作的程序和方法具有详细的了解，具备一定的自我保护能力和应急事件处理能力，只有这样才能满足生产作业的要求。

2.3 过程控制标准化

过程控制标准化主要以针对人的不安全行为和物的不安全状态进行控制，控制的方法一般可以从以下几个方面考虑：第一是预防控制。对于设备的使用要求和规范等进行严格的培训，使操作人员熟练掌握相关的操作方法，这样便能够从源头上避免操作人员的错误操作，有效地保证生产过程的顺利实现。第二是行为过程控制。主要是针对正在进行的生产活动进行监督和指导，确保各项生产活动的开展能够按照规定的程序和方法严格的实现，其中主要的是对生产速度、生产程序等内容的控制。从行为过程控制的角度来说，管理人员必须要对生产流程有详细的了解，而且必须要深入到作业现场中，才能及时发现作业过程中存在的违规操作现象，同时过程控制也是贯穿作业操作始终的全过程控制方法。第三是事故控制。对于不安全行为和不安全状态所引起的事故所采取的一系列的控制措施，以此来预防不安全行为的重复出现。在过程控制中一般包括以下内容：对过程的确认，需要通过分析和确认等环节来判断危险因素的存在，并且根据危险因素对需要采取的措施进行确认；对程序进行确认，根据作业程序中涉及的设计、审批、检查、监督等程序制定相应的管理程序，以此来保证生产作业的有序性和稳定性。

3 安全管理标准化建设的步骤

安全管理标准化建设是一项系统性的安全管理工程，同时也可以视为一种企业基础工作，因此，要实现安全管理标准化建设，需要通过以下几个阶段。

3.1 宣传动员阶段

这一阶段主要是将安全管理标准化的观念以及方法向大家进行宣传，形成统一的思想和认识，为安全管理标准化建设提供思想基础，获得广大领导和员工的认可与重视，这样才能促进安全管理标准化建设的顺利进行。

3.2 制订计划阶段

在这一阶段，需要将安全管理标准化建设的范围、领导机构、开展进度、建设目标等内容进行详细的划分与确定，根据企业发展的实际情况，从基本的岗位制定开始，不断扩大到车间和整个企业，在统一的领导机构的协调和组织下，对相关的责任人以及时间要求等内容进行确定，为安全管理标准化建设奠定基础。

3.3 文件编写阶段

一方面，要对安全管理标准进行严格的制定，在此基础上，根据制定的安全管理标准对各项建设内容进行编写和确定，编写的内容应当涵盖企业生产与经营活动的全过程；另一方面，对验收程序和考核程序进行制定，使其与安全管理标准化建设的内容相适应，通过评分等方法形成最终的考核结果。

3.4 选择试点阶段

为了使安全标准化建设扎扎实实地开展，可以在全面实施前选择1～2个单位试点，取得一定经验后再全面推开。选择试点要注意两点，一是试点有代表性，可以是班组，也可以是车间；二是对试点单位要全程跟踪，有专人负责，进行监控，并做出详细的记录，试点结束，写出详细的经验总结材料。

3.5 全面实施阶段

安全标准建设内容确定后，在取得试点经验的基础上开始全面实施，从管理标准化、现场标准化、操作标准化和过程标准化等几个方面，每一道工序、每个生产环节，一直到每一个人，都要按照标准的要求去做。

3.6 检查验收阶段

安全管理标准化建设在进行一段时间的运行以后，需要进行验收和检查工作，在企业领导的组织与协调下，按照相关的规定进行检查和验收，并且对执行情况进行全面的考核，对其中存在的不足之处进行及时的处理与完善，以此促进安全管理标准化的持续进展。

4 结 论

安全管理标准化建设是一项长期的、系统的工程，需要我们持续不断的开展相关工作，才能促进安全标准化体系的建设与完善。一个项目验收的完成，代表着下一个阶段的开始，也代表着安全管理标准化建设的持续进行。在市场经济体制不断发展的大背景下，企业必须要不断加强安全管理标准化建设，促进其持续不断的开展，以此实现企业持续、稳定的发展。

参考文献：

[1]许杰，彭开和，梁东，等.岗位安全标准化作业的研究与实践[J].中国安全生产科学技术，2007（6）.

[2]袁春贤.安全标准化——实现长效管理的有效手段[J].劳动保护，2006（11）.

[3]姚智远，徐峰.标准化建设是企业安全管理的基础[J].中国石油和化工标准与质量，2007（5）.

[4]李聚文.浅谈安全标准化与职业健康安全管理体系[J].啤酒科技，2007（4）.

[5]田淑文.现场管理标准化与企业安全生产的初步探讨[J].中国石油和化工标准与质量，2008（5）.

[6]徐荣，夏辉胜.安全标准化问题与措施[J].劳动保护，2008（6）.

[7]刘开治，肖彭达.标准化建设：企业安全管理的基础[J].现代职业安全，2005（7）.