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慈善的多元选择

2013-04-29

今日中国·中文版 2013年6期
关键词:中国红十字会郭美美捐赠人

从红十字会“天价餐”事件到“郭美美事件”,中国公益界遭遇信任危机,中华慈善总会、红十字会、中国青少年基金会等官方慈善组织都受到连番质疑,中国慈善组织的公信力陷入了历史低点。

这种信任危机直接影响了官方慈善组织的“吸金”能力。民政部中民慈善捐助信息中心监测显示,仅2011年郭美美事件之后,公众通过官方慈善组织进行的捐赠意愿迅速降低。3-5月,接收捐赠总额62.6亿元,而6-8月总额降为8.4亿元,降幅86.6%。

虽然公众不再信任官方慈善组织,但实际上全国捐赠总数并没有太大变化,只是受捐单位发生了很大变化:不少民众选择“跨过”慈善组织,“点对点”地个人捐赠大幅增长。数据显示就在2011年3—5月,点对点直接捐赠给个人、不通过公益组织的捐赠数额仅为3887万元,但6-8月,数额大幅上升,达到1.27亿元。

与此同时,另一种以微博作为发起平台,不依靠慈善组织的公益模式“微公益”蓬勃发展起来。“微公益”模式有一项共通之处——信息的透明。媒体人邓飞发起的“免费午餐”活动、北京厨子发起的“关爱尘肺病人”、孙春龙发起的“老兵回家”等微公益活动,参与者众多,有些还获得了企业界的资金支持。然而当“微公益”达到一定规模,各种各样的问题也随之出现,缺乏专业性和规范性成为发展路上的绊脚石。

在“微公益”之外,一些民间慈善公益组织、海外慈善公益组织也得到了民众的支持和认可,其中最为可图可点的是成长于本土的壹基金,专业以及规范化的管理,相对透明的运作方式赢得了公众的信任。

壹基金专业化操作的一个重要举措是“向NGO组织提供资金,支持专业的团队做专业的事情”。事实上,壹基金每一个公益项目的实施,都发动了有能力的公益伙伴一起参与其中。今年4月芦山地震救灾行动中,救援联盟、民间联合救灾联盟就和壹基金工作人员发起“壹起努力壹起行动”。

此外,壹基金坚持公开透明、阳光管理的原则,按时向捐赠人和公众公开项目及财务运行情况。打开壹基金官网的信息披露页面,财务管理简报被更新置顶。继续向下浏览,可以看到之前详细到每半年度、年度的财务管理报告,每个季度工作报告以及审计报告。只要留下完整的信息,壹基金还为每个捐款超过100元人民币的捐赠人开具捐赠发票。

“微公益”的蓬勃与壹基金等民间组织的壮大,显而易见促使红十字会等官方慈善组织发生着积极的变化。中国红十字会常务副会长赵白鸽多次在公开场合表示:“面对未来,中国红十字会的改革势在必行,只有改革才能应对我们所面临的种种挑战,只有改革才能适应未来人道工作的需要。”

捐款渠道的多元化或许是促进中国慈善公益事业良性发展的一剂良方。当每个人对把钱捐给谁,怎么捐,有很多选择和自由的时候,公众的慈善意愿和慈善权利才能得到有效地保护和保障,才会引来更多的慈善资源,当然这其中更需要政府的监管和法律法规的完善。

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