创新煤炭企业管理工作

李学云

煤炭行业作为我国国民经济的重要支柱，正逐步顺应市场变化进行改革和创新。面临急剧变化的市场环境和煤炭资源的整合重组，很多煤炭企业的规模扩大，管理扩度加深，而另一些小型煤炭企业则面临着被兼并或被挤出市场的可能性，竞争加剧。在这种情况下，只有加强管理创新，提升管理水平才能提高煤矿的安全保障能力并降低企业生产成本，从而提高竞争力。煤炭企业的创新管理将为煤炭企业拓展更多的市场空间和利益，为其持续不断的发展提供后劲和动力。

当今时代，资源环境的约束逐渐增大，高新技术不断得到应用。煤炭企业在产品和工艺上趋于相同，在市场竞争加剧的情况下煤炭企业就必须进行管理创新，为新一轮的竞争提供内在动力和抵御风险的能力。煤炭企业在外部环境逐渐复杂以及国家新的政策机遇下面临很多的机遇和挑战，而且煤炭企业在管理上存在很多弊端滞碍了企业的进步。加强和创新煤炭企业管理要从新技术采用、企业成本管理、人才队伍建设和企业营销管理等方面入手，以市场为导向提高企业发展能力。

一、创新煤炭企业管理的必要性

1.经营环境的变化要求煤炭企业创新管理能力

首先，我国经济保持快速增长态势，对能源资源尤其是煤炭资源的需求量大大增加，这形成了有利于煤炭企业发展的外部环境。在这种市场环境下煤炭企业效益也保持高速增长，对企业的管理水平和整体素质也是一种提升。对企业先进技术的应用和创新提出更高的要求，煤炭企业逐渐将煤矿机械化、信息化和自动化水平提高，煤矿安全生产能力不断提高，企业在管理上逐渐开辟出了新的道路和模式。其次，从2012年至今，我国经济增幅逐渐回落，产业政策逐步规范以及国外煤炭进口水平下降等因素导致煤炭行业受到严重影响。煤炭企业面对需求减弱、成本上升、恶性竞争和产能过剩的局面只有加强和创新管理，才能走出困境，顺应新时代的要求。这是煤炭企业谋求新发展和市场机遇的必经之路。

2.国家出台新型政策的影响

随着我国对国民生产总值和市场调节政策的推出，为煤炭企业的创新发展和产能释放提供了有利的政策环境。国家陆续出台的加快产业转型升级和着力构建现代化生产体系的相关政策，为煤炭企业的经济发展方式和战略转型升级提供了通道。如果煤炭企业不能及时响应国家号召，进行技术创新、管理创新、产业创新就不能提升企业的整体实力。

二、煤炭企业的发展现状

1.产能过剩，需求减少

我国经济发展一片大好形势促使更多的煤炭企业抢占煤炭资源，开发和投入力度不断加强。“十一五”期间的煤炭采选业累计固定资产投资总额是“十五”期间的五倍，而最近几年的投资热度持续增加。但是，随着我国节能减排力度的加大，对传统高污染高耗能能源的使用力度将大大降低，煤炭能源的消费将会受到影响，新能源将会逐渐占据市场，煤炭产能过剩将成必然。

2.成本上升，经营收入减少

主要是煤炭企业办的负担较大。例如，川煤集团有在职员工6万人、退休职工6万人、矿区人口20万，这些都给川煤集团带来了很大的经济负担和社会责任。而且，随着清洁发展的深入以及对煤矿安全生产的政策要求，企业的运营成本增加。很多企业面临着政策性破产和政策期满，如果没有后继的管理，企业将无法承担高昂的费用。

3.煤炭企业内部管理问题

首先，是很多煤炭企业的战略管理和管理思路不明确，企业规章制度不健全，对基础管理没有做到实处，只有一纸文书没有具体执行；其次，企业的管理创新能力低，煤炭市场变化较快，竞争激烈，很多企业的管理制度长期不变，没有进行创新来适应市场变化，在旧制度的管理下必然会被市场淘汰；最后，企业管理层员工专业素质低，缺乏高技术人才，一线岗位的农民工流动性较大，企业的技术更新滞后，市场经营风险加大。

三、创新煤炭企业管理的措施

煤炭企业要想在国内外经济大环境下站稳脚跟，就必须进行改革和创新。充分利用外部经营环境和国家政策导向，从自身内部管理进行创新和改进，提高自己的内在发展动力和抵御市场风险的能力，顺应时代的发展要求。具体可以从以下几方面着手。

1.强化战略管理

首先，煤炭企业要及时了解国家出台的各种节能减排政策，调查煤炭市场的消费和需求情况，对电力、化工、钢铁和建材这些耗煤量较大的企业进行实地了解，明确当前能源结构调整和煤炭能源需求情况，从而在大局上为企业制定清晰完善的发展战略，引领企业应对新形势和新挑战；其次，在实际的战略管理中要积极延伸产业链，对低碳环保产品进行研发，对相关耗煤产业进行链接和战略联盟；再次，在应对市场竞争的情况下制定应对战略。借鉴国内外优势煤炭企业在应对市场竞争时的战略管理模式，从自身实际出发进行探索和创新，积极调整本企业的核心竞争力和实际运营能力。

2.企业成本和资金管理

在企业成本管理上，煤炭企业要根据市场价格和利润来制定成本，不断调整生产布局，提高矿井技术装备水平。对企业各环节的成本进行动态控制和管理，落实责任制和奖惩制，将企业成本与员工利益挂钩。坚决否定成本高、效益差和成本高、技术落后的项目。

在财务资金管理上，企业的日常经营管理以财务管理为核心，而财务管理则以资金管理为主，可见资金管理的重要性。企业要重视贷款回收情况，为企业的资金流动和员工工资发放提供保障。要提高资金的管理运作和利用率，规范资金管理。主要是在煤炭的洗选、配比和深加工上进行产品结构优化，降低资金消耗。

煤炭企业的成本控制和资金管理要建立统一的财务管理制度。对内部监督和核算进行严格的管理，对资金流通的各个环节进行财务监督，对乱支付和乱借款现象进行约束。

3.提高科技创新能力

当前，企业的竞争不仅表现在硬实力的竞争，还表现在软实力的竞争。科技创新能力在改善产品结构和提高生产效率方面有巨大的作用，要积极采用新技术增加煤炭生产的科技含量。同时，在企业生产和管理过程中逐步建立信息化管理模式，将生产环节和管理环节纳入信息系统，进行动态科学的管理和监测。

在资源开发、产品优化、安全生产和成本控制甚至是市场拓展上进行技术研发和科技创新。对矿井进行改造，应用先进的科学技术建设现代化矿井，提高资源利用率和企业核心竞争力。实现经济效益和保护资源环境的双赢。

4.建设高素质高水平的人才队伍

新形势下的煤炭企业竞争重点是人才竞争，加强和创新企业管理关键是对人才队伍的建设。提高员工素质和专业技能是创新管理的基础，要努力建设创新型和学习型企业，对所有员工进行技能培训和业务培训。组建一个经验多、水平高的管理团队，对企业内部的各个管理环节进行强化和整改。对于煤炭企业的一线基层岗位，要聘请技术专家和引进专业技术人才，对现场的技术难题和项目开发提供强有力的支持。

5.加强营销管理

对于煤炭企业来说，营销是最重要的一步，涉及到企业的生存和发展。对煤的质量要进行严格的管理和检测，开发优质煤产品，以满足市场及客户的需求。严禁质量差的煤产品流入到市场中。在实际营销中要根据市场变化进行营销策略调整和创新，不能一成不变。煤炭行业协会要积极发挥优势作用，各煤炭企业可以联合起来进行资源整合，提高市场份额和信誉。

四、结语

新时期我国煤炭企业面临国家节能减排和新能源开发应用的政策措施，煤炭企业要不断进行内部调整和改革，积极进行创新管理，以应对国际国内大环境的变化。企业在加强管理的过程中要重视专业人才和技能型人才队伍建设，积极引进高新技术，优化产品结构并提高产品质量。在企业的成本控制和资金管理上加大监管力度并建立动态管理体系，在企业生产和经营的各个环节进行创新管理，迎接机遇和挑战。

（作者单位：河南大有能源股份有限公司煤炭销售中心）