论中国共产党完成历史使命应解决好的几大问题

肖锦龙

摘 要：中国共产党是马克思主义政党。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。实现中华民族伟大复兴，是中国共产党人的庄严使命。中国共产党是承载重大历史使命的政党。党要完成使命，必须保持执政地位。为此，必须坚定理想信念，夯实执政根基、提高执政能力、发扬优良作风。

关键词：中国共产党；历史使命；理想信念；执政根基；执政能力；优良作风

中图分类号：D25 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）18-0141-02

一、坚定的理想信念是党完成历史使命的精神支柱

理想信念是人们对未来的向往和追求，是政治信念在奋斗目标上的具体体现。树立共产主义理想和中国特色社会主义共同理想，是共产党人的立身之本、事业之基和前进动力。“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受任何考验的精神支柱” [1]50。

马克思和恩格斯把唯物论和辩证法结合起来，第一次发现了人类社会的发展规律——社会存在决定社会意识，物质生产决定精神生产，生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动，推动人类社会由低级向高级发展，表现为不同社会形态的依次更替。奴隶社会代替原始社会，资本主义社会代替封建社会，是一个不以人的意志为转移的客观发展过程。共产党人所信仰的共产主义“将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件” [2]294。中国共产党也正是基于这种对人类社会发展客观规律和必然趋势的科学认识，基于对中国社会现实和人民群众愿望要求的深刻理解和把握，自诞生之日起，就坚定地在自己的旗帜上写下了共产主义的伟大目标和宏伟理想，努力实现全中国乃至全人类的彻底解放而奋斗。

建设中国特色社会主义是现阶段全党和全国人民的共同理想，是社会主义核心价值体系的主题。这一共同理想，就是在中国共产党的领导下，建设中国特色社会主义，实现中华民族的伟大复兴。这一共同理想是共产主义最高理想在我国社会主义初级阶段的现实体现，是实现共产主义最高理想的必经阶段。中国近现代的历史事实雄辩地证明，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，实现中华民族的伟大复兴。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义，在实现中华民族伟大复兴的征程中，必须始终坚持远大理想与现实目标相统一，既要树立共产主义远大理想，坚定信念，以高尚的思想道德要求来鞭策自己，更要从社会主义初级阶段的实际出发，脚踏实地地为实现党的现阶段的基本纲领不懈努力。

新的历史条件下，坚定理想信念，一是要抓好思想理论建设这个根本。马克思主义是我们认识世界和改造世界的强大思想武器，马克思主义理论素质是党员干部素质的核心和灵魂，掌握马克思主义理论是党员干部的基本功。要学习马克思列宁主义、毛泽东思想，系统掌握中国特色社会主义理论体系。二是要抓好党性教育这个核心，学习党的历史，深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训，弘扬党的优良传统和作风，牢固树立正确的世界观、人生观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。三是抓好道德建设这个基础，党员干部要践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、做表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

二、坚实的群众基础是党实践历史使命的铜墙铁壁

党要完成历史使命必须夯实和扩大党执政的群众基础。“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”[3]103一个政党能否巩固自己的执政地位，一个很关键的方面在于能否最大限度地得到广大人民群众的支持。一个政党失去了广大群众的支持，也就失去了执政的根基。“只有深刻认识到人民创造历史的伟力，真诚代表中国最广大人民的根本利益，一切为了人民，一切依靠人民，我们党才能得到人民的充分信赖和拥护，才能无往而不胜” [4]6。

坚实党的群众基础最根本的必须坚持党的群众路线。相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义的试金石。对于马克思主义政党来说，坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化，始终是最要紧的。正如江泽民同志所指出：“必须始终紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭力量，始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。”[5]271群众路线是党的传家宝，党要巩固执政根基，完成伟大历史使命，就必须坚持群众路线。

坚实党的群众基础，必须扩大社会主义民主。人民民主是社会主义的生命。人民当家做主是社会主义民主政治的本质和核心，是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿。共产党执政就是领导和支持人民当家做主。发展社会主义民主，就是要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，巩固人民当家做主的政治地位。

坚实党的执政的群众基础，必须实现社会主义公平正义。巩固党的执政基础在很大程度上取决于党整合社会各种利益关系、化解社会矛盾和实现社会公正的能力。社会公平正义的实质是利益问题，维护和实现社会公平正义的关键就是妥善协调各种利益关系和矛盾。社会公平正义的实现程度与党的执政基础巩固程度是成正比的。只要社会公正能够得到较高程度的实现，人们对社会公正的正面感受就会提高，就会认同党和政府的价值取向，进而有利于党的执政基础的巩固。

三、提高党的执政能力是党完成历史使命的必要条件

党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法、法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。能否在实践中不断提高党的执政能力，直接关系党的生死存亡，关系国家的兴衰成败，关系民族的前途命运。

加强党的执政能力建设必须确立科学的执政理念，增强执政意识，这是加强执政能力建设的基础和前提。要树立并切实实行“以人为本、执政为民”，“发展是党执政兴国的第一要务”，“依法执政”的理念，有效地解决好“为谁掌权、掌权干什么，怎样掌好权”的问题。增强执政意识，主要是要增强发展意识、法治意识、创新意识、公仆意识、基础意识、忧患意识等。只有具有强烈的执政意识，党的建设才能立足于现实，着眼于发展，寻找执政党自身和执政党地位之间所存在的差距，适应历史发展和社会进步对自己提出的新要求，以改革的精神推进党的建设，从而不断提高党的执政能力，增强执政基础，巩固地位，完成历史使命。

加强党的执政能力建设，必须增强“五种能力”，即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政能力、总揽全局的能力。这“五个能力”构成了党的执政能力的基本方面，是加强党的执政能力建设的重点任务。

加强执政能力建设必须建设一支精干的高素质的干部队伍。党的执政能力建设，说到底是领导干部队伍建设的问题。建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍，是我们党执政能力不断增强的组织保证，是党的执政能力建设的长远之计、根本所在。

加强执政能力建设必须加强党的领导体制和工作机制建设。对于执政能力建设来说，体制和机制建设更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。改革和完善党的领导体制和工作机制，这是加强党的执政能力建设的当务之急。一是要建立健全适应现代社会发展需要的科学的领导机制和工作机制，逐步改革和完善党的领导方式和执政方式，使上层建筑更能适应社会主义经济基础的发展。二是要建立一个党和国家若干重大决策的支撑和监督系统，从机制上确保党的路线、方针和政策的正确性、连续性和稳定性，尽可能减少决策失误，并从源头上遏制腐败。三是要深化干部人事制度改革，形成科学的干部选拔任用机制。为增强党的执政能力提供坚实的组织保障。

四、优良的作风是党完成历史使命的重要保障

党的作风就是中国共产党在长期的革命、建设以及改革开放的实践中，由全体党的成员在思想、工作和生活等方面表现出来的态度或行为的特色或风格的高度凝练和概括。是党的性质和宗旨的重要体现。优良作风是一种政治资源，是一种精神力量，是团结凝聚人民群众跟党走，为实现党所肩负的历史任务而共同奋斗的重要法宝。

加强和改进党的作风建设，核心问题是保持同人民群众的血肉联系。“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”[5]572人心向背，历来是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。人民群众认识一个政党，最直接、最简便的途径就是看它的作风如何，从其行动中得出对它的感性认识，从而做出是否真正代表自己利益的判断，进而做出拥护与否的选择。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，只有充分发挥密切联系群众这个最大的政治优势，才能无往不胜。这就要求在任何时候任何情况下，都必须坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。坚持问政于民、问需于民、问计于民，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。

加强和改进党的作风建设，党政机关和领导干部是重点。各级领导干部的模范作用至关重要。党的各级领导干部是党的事业的中坚和骨干，是实现党的领导、巩固党的组织、调动广大党员群众积极性、充分发挥党的战斗力的决定性力量。因此，新时期加强和改进党的作风建设，首先必须抓住领导干部作风建设这个重点和关键。党的各级领导干部一定要身体力行，率先垂范，既要立言，更要立行。要求下级做到的自己首先做到，要求党员做到的，领导首先做到。一级带一级，一级抓一级，做出榜样。检验党的作风建设成效，最根本的标准是人民群众的满意程度。只有党风正，民心才顺、国家才兴、事业才旺。

参考文献：

[1]十八大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2012.

[2]马克思恩格斯选集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995.

[3]毛泽东选集：第三卷[M].北京：人民出版社，1991.

[4]胡锦涛.在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话 [M].北京：人民出版社，2006.

[5]江泽民文选：第3卷[M].北京：人民出版社，2006.