浅谈我国道路运输企业的规模化

杨超　李涛

摘要：在我国经济体制转型之际，道路运输企业应顺应经济社会发展的需求走规模化的发展道路。然而，我国的道路运输企业规模化还处于起步阶段，需要全社会在各个方面予以支持和配合，也必须符合我国的国情。

关键词：道路运输；企业；规模化

20世纪90年代以后，道路运输业基础设施改善力度加快，各种运输服务项目和服务类型不断出现，运输需求多样化程度增加，道路运输业发生了巨大而深刻的变化，从而对道路运输市场结构的调整提出了迫切的要求。按照现代运输经济学的观点，道路运输规模经济性明显，基于道路运输规模经济的理论分析和实证研究，在充分借鉴国内外道路运输发展的基本经验的基础上，本着有效促进道路运输业健康稳定发展的目标，在当前和今后较长时期内，推进道路运输规模经济，并极大地发挥其作用。

一、我国道路运输企业发展现状

近年来，道路客货运输快速增长，服务国民经济能力显著增强。在应对春运和“黄金周”客流高峰、抗击非典和禽流感、抢运煤电油粮、抢险救灾等重要时段和重点物资的运输中，道路运输都发挥出重要的基础作用。我国道路运输企业也开始以地级市为单位初步形成了各个运输集团。以资产为纽带，企业兼并、重组和改制步伐加快，涌现出中远物流、中外运等规模化企业，初步形成大型专业集团主导行业发展方向的市场格局；各地采取有效措施，不断优化车型结构，提升运输装备水平。全国中高级客车比2001年增长近1倍，营运货车平均吨位比2001年增长了73%。（以2012年为准）。然而，随着交通运输业的快速发展， 运输市场逐步建立， 运输体系的矛盾日益突出。但应该说总体发展水平还不高， 特别是道路运输专业化程度和运输效率不高， 没有形成有机的综合运输网络，存在这以下几方面的问题：

（一）目前运输市场秩序混乱，不利于发展规模运输。运输生产必须由运输企业来完成，因为运输企业实现了规模化将为规模化运输提供良好的物质保证。多数营运货车是单车经营，货运企业组织规模小，运输成本高且运价低，盈利能力差，整个货物运输行业的组织化程度和效率并没能有效提高。分析其根源，主要是运输生产要素不能有机结合、运输资源分散经营、地方保护进行货源垄断以及运输企业按行政区域管理等。这些因素客观上阻碍了组织化程度高、服务质量好的网络化货运服务系统的形成。

（二）道路运输企业集约化、规模化程度低，市场竞争激烈。国内道路运输行业准入门槛较低，企业规模普遍偏小，业务单一，经营管理方式粗放，且市场竞争不规范，行业竞争异常激烈，价格几乎成为竞争的唯一手段。随着国民经济对道路运输要求越来越高，集约化、规模化将是道路运输企业的发展目标，也是企业适应现有竞争格局的有效手段。

（三）国外物流巨头纷纷进入国内道路运输业。国外TNT（并购华宇）、耶路全球公司（并购佳宇）、美国世能达公司等物流巨头，对国内物流运输业高度关注，表现出较高的投资热情，纷纷通过并购方式进入国内道路运输业，从事综合物流业务。

二、 我国道路运输企业规模化的选择

法制建设取得突破性进展，既是道路运输健康发展的根本体现，又为道路运输健康发展提供了保障。2004年，国务院颁布了《道路运输条例》，结束了道路运输行业无法可依的局面。到去年底，《道路运输条例》的七个配套规章相继发布实施。全国已有27个省、自治区、直辖市出台了地方性道路运输条例。以国家《道路运输条例》为龙头，以部颁配套规章为基础，以地方性法规、规章为补充的全国道路运输管理法规体系基本形成。交通部门结合贯彻实施《道路运输条例》，加强运政队伍建设，狠抓执法人员素质教育，组织开展了打击“黑车”和非法营运专项行动，加大执法检查力度，客运市场非法营运、宰客、甩客、倒客现象得到遏制。货运市场以治超工作为契机，恶性竞争局面得到扭转，货运价格逐步回归，开始步入良性发展轨道。各地还普遍实行了政务公开，推广应用了道路运政管理信息系统。上海、甘肃、重庆、四川、山西、河南等省、自治区、直辖市建立了面向社会的道路运输信息服务网站，初步实现了网上办公，便利了人民群众。泛珠江三角洲、长江三角洲及西部省份实施区域合作，进一步打破地区封锁，致力于构建全国统一开放、公平竞争、规范有序的道路运输市场体系，开展“顺畅为民”工程，有效提升了道路运输的通畅程度。这些都为我国道路运输企业选择规模化发展提供了法律保障、政策保障和市场环境保障。

三、道路运输企业发展规模化的途径

（一）企业内部管理要科学合理化

实现规模化运营，企业的规模化无疑是首要的任务。这就要求我们进行企业管理时要注意以科学为本，合理管理企业。

1、企业管理。企业要进行较好地管理就要从以下几个方面入手：①按照客观经济规律和技术规律，有计划地、合理地组织企业运输生产经营活动，提高运输质量，开发运输市场，完成运输任务，降低运输成本，保证企业的生产得到高速度的发展，以满足社会各方面的需要。②根据我国运输市场的具体情况和世界交通科技的发展新成果，研究和制定企业运输技术发展规划和技术政策，加强科学研究，开展技术革新和技术革命，推广先进技术，努力提高运输效率和运输质量水平。③不断对员工进行文化和科学技术教育，建设一支素质过硬、技术较高的工人队伍和一批善于管理技术人员的干部，以适应交通运输事业发展的需要。④合理地利用企业的人、财、物，不断提高运输生产率，节约原材料和能源消耗，降低运输成本，增加企业利润，提高运输经济效益。⑤正确处理人与人，人与工作之间的关系，在发展生产的基础上，不断改善劳动条件，逐步提高职工的物质文化水平。

2、运输组织网络化。在确立运输计划和运输线路时应避免单点、单程运输，这就要求形成运输组织网络。合理充分调配车辆，用最少的车辆运输尽可能多的货物也是规模化运输的另一个形式。我们必须将运输生产过程中的各个环节纳入到整个网络中来，以便从整体上实现规模化。

（二）信息收集和处理的规模化

运输经营主体要实现规模化扩张，就必须充分掌握运输车辆的生产过程以及由此产生的生产信息，使企业的生产环节在掌控之中。

（三）科学安排组织运输生产过程规模化

运营最后一步，也是最关键的一步就是运输作业。如何科学安排组织运输生产过程非常重要。运输生产过程主要涉及如下几个方面：运输方式。如何运输，用什么交通工具是运输方式的主要研究内容；车辆运行作业计划；车辆运行组织方式；合理、科学的组织车辆运行，可以取得十分显著的效果。

（四）政府的管理和作用

作为集约化、规模化的重要手段和途径，公路运输必须对经济结构进行适时的战略性调整。同时，作为政府管理职能部门，必须以服务为主，建设完善的路网，发挥其公共职能，为实现规模化运营做准备。

1、公路网的建设。实现规模化运营必须要有足够的公路来作为基础条件。公路建设的初期投资较大，一般的企业是不可能承担的，而规模运营就必须形成公路网，投资和需求之间的矛盾就要由国家和政府来解决。

2、以结构调整为核心，推进公路运输优化升级。必须在政策导向上适应市场需求和集约化、规模化及技术进步的服务方式和企业组织形式的发展，从而达到改善公路运输结构，推进升级的目的。

3、推进道路运输市场向有利于形成运输规模经济发展。其转变的措施包括：结合道路运输市场发展实际和发展趋势，明确提出市场结构转变的政策措施；推进运输企业经营方式向以分工协作为主的集约经营转变；推进运输技术进步和现代技术应用。

4、制定科学的公路运输发展政策，促进公路运输增长方式的转变。政策是市场经济条件下政府引导结构优化和生产力合理布局的重要手段，必须积极利用这一手段，促进公路运输经济增长方式的尽快转变。

四、 结语

任何事物都具有双面性，道路运输企业的规模化发展也不例外。我们要在借鉴国外成功经验的基础上，根据国内实际情况走出一条有特色的道路运输企业规模化之路，让我们的道路运输企业在服务好国内经济发展需要的同时能够走出国门具有世界竞争力。（作者单位：长安大学经管学院）

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