欧元区危机仍未结束

魏巍

2013年已过8个月，尚未完全摆脱欧债危机之苦的欧洲各国仍要无奈面对各种经济、社会难题，如何妥善解决考验着各国领导者的智慧，如若不然，那么欧洲经济可能再难看见“曙光”。

自去年下半年欧盟建立了长期金融稳定机制、改革金融体系以及转变欧央行角色并实施货币量化宽松政策后，市场动荡的情绪暂时平稳，不过，这并不意味着欧元区即将走出危机的阴霾。如今，2013年已过8个月，还未在紧缩与增长之间找到平衡的欧元区各国，仍要无奈地面对经济衰退、失业率高企、金融压力上升等压力。有分析人士认为，若欧元区经济继续衰退，部分国家将被迫离开欧元区。

“解体论”再起？

就在今年年初，塞浦路斯爆发的银行危机再度让市场绷紧了神经。这个GDP只有180亿欧元，在欧元区总量中仅占0.2%的小国家，影响力比希腊还小，但却让全球惊呼“炸弹来了”，可见人们对欧元区走出债务泥潭的脆弱信心。

作为首个限制资金流动的欧元区国家，塞浦路斯还引出了欧元区在“悄悄解体”的问题。今年3月，塞浦路斯为了取得国际援助实施了强制减记、禁止兑现支票，限制取款等措施，并规定携带超过3000欧元以上资金出国是违法行为。与其他国家自由流动的欧元相比，这些限制措施大大增加了交易的成本，导致塞浦路斯欧元的实际价值与地位都低于其他使用欧元的国家。

“尽管这些限制措施正在软化，但塞浦路斯的欧元依然不同于法兰克福的欧元。”布鲁塞尔研究机构布勒哲尔国际经济研究所所长沃尔夫指出。

就连塞浦路斯总统阿纳斯塔夏季斯也悲观地表示：“事实上，我们已经退出欧元区了。”

继塞浦路斯之后，斯洛文尼亚和法国等国的头上也出现了“阴云”，加上希腊、葡萄牙等“重灾国”仍泥足深陷，于是，部分国家再度出现了退出欧元区的声音。

一位葡萄牙经济学家在近期出版的新书《为什么要退出欧元区》引发了葡萄牙对本国经济困境真正诱因的公开讨论。该经济学家表示，处在使用强势欧元的货币联盟中，葡萄牙没有机会实现经济的快速增长。这个观点得到了一些学者的赞同，他们认为，随着欧元区经济持续衰退，支持留在欧元区的统一战线开始出现裂痕。

就连不在重灾国名单中的芬兰也出现了脱离欧元区的呼声，赫尔辛基大学政治与经济研究系教授韦沙·坎尼艾宁发出呼吁，要求敦促政府成立专家组，研究脱离欧元区的可能性。

不过，“解体论”并不是市场的主流思想，欧元区国家对于欧元区的未来还是寄予了信心。就在7月9日，欧洲理事会批准波罗的海国家拉脱维亚于明年1月1日起正式加入欧元区。时隔三日，德国总理高克在与立陶宛总理布特克维匠斯会谈中明确表示，将支持立陶宛加入欧元的目标。布特克维匠斯说，立陶宛希望在2015年加入欧元区，并将努力达到马斯特里赫特条约标准。

经济学家认为，尽管欧元区困难重重，但是欧元区阵营的继续扩张还是显示了信心，欧元仍有未来。

欧元区结束漫长衰退季

虽然“解体论”暂时崩溃，但欧元区经济长期处于颓势仍有可能让这一论调死灰复燃。

可惜的是，欧盟此前提出的各项改革政策并未得到市场的积极响应，对经济提振效果不大。同时，欧洲各国也疲于在“紧缩”与“增长”之间寻找平衡，就连最早扛起“反紧缩、促增长”大旗的法国奥朗德政府，也在刺激经济与极力维持财政平衡之间进退失据，焦头烂额。

自欧债危机爆发以来，欧元区已进入诞生以来最长的衰退期。根据欧盟的统计数据显示，今年一季度欧元区和欧盟的GDP分别下降0.2和0.1%，同比分别下降1.1%和0.7%；第二季度欧元区实际GDP环比增长了0.3%，同比下降0.7%。尽管数据仍不是很理想，但GDP能实现正增长还是鼓舞了市场信心，欧洲各大股市都出现了不同程度的上扬。这也主要得益于欧元区的两大经济体德国和法国的良好表现，德国经济增长了0.7%，法国增长了0.5%，增速都超过最近相当抢眼的美国经济，葡萄牙更是增长了1.1%，创下近三年来新高。不过，仍有部分国家仍处于萎缩范围，意大利、西班牙和荷兰等国环比分别萎缩0.2%、0.1%和0.2%，这也是意大利连续八个季度萎缩。

欧元区经济能否持续增长？伊福经济研究所与意大利国家统计局研究所、法国国家统计学与经济学研究所共同发布的预测给出了答案，他们预计在2013年第三季度，欧元区经济增长率将达到0.2%，第四季度达到0.3%。“出口增长和内部需求的适度恢复，将在今年下半年促进欧元区经济的复苏。”

欧盟经济事务专员奥利·瑞恩也表示乐观，他认为，欧元区好于预期的经济数据表明，推行紧缩措施和结构改革取得了效果。“只要能避免新的政治危机和市场动荡，明年欧洲经济复苏基础将更坚实。”

对此，摩根士丹利的分析师有不同的观点，“欧元区第二季度的数据虽然呈现可持续的上行趋势，但是表现出的复苏有可能只是周期性的而非结构性。”欧元区虽然结束了漫长的衰退期，但是要实现完全复苏还需要漫长的时间。

完全复苏需要漫长等待

虽然欧元区经济有可能实现持续增长，但完全复苏的压力仍不容小觑。作为欧元区经济火车头的德国经济也并不能始终保持强劲，就在欧盟统计局发布第二季度数据的当天，德国工业联合会就将该国2013年的增长预期从此前的0.8%调降至0.5%。该联合会称，“德国经济非常依赖出口，我们此前预计德国今年出口增速将达到3.5%，现在看来这很难实现。”

与此同时，一些国家的公共债务率仍居高不下，甚至还在上升。希腊、塞浦路斯等一些重债国的债务问题没有根本解决，已经开始恢复的信心还有再次跌落的可能。

事实上，当前欧洲最紧迫的威胁来自于年轻人失业率的高企，在欧元区南部的数个国家，已经有超过半数的25岁以下青年失业。如果无法得到有效解决，欧元区经济很难将“复苏梦”照进现实。

欧盟统计局8月30日公布的数据显示，7月欧元区和欧盟的失业率仍然处于历史最高水平，分别高达12.1%和11%：希腊和西班牙仍是失业重灾国，失业率分别为27.6%和26.3%；欧元区和欧盟25岁以下的年轻人失业人数人别为556万和350万，失业率高达24%和23.4%。

对此，业内人士警告，任由如此之多的年轻人长期失业、深陷贫困之中，欧洲将面临出生率下降、社会不稳定加剧、政治极端主义泛滥等诸多问题，造成潜在的社会不安定因素，同时失业者缺乏技能也会在长期内对地区经济构成危害，这对经受债务危机的欧洲而言无疑雪上加霜。

日前结束的欧盟夏季峰会，将年轻人就业列为首要议题，各国领导人一致通过了将促进就业的资金支持从原计划的60亿欧元上调至80亿欧元的（约合104亿美元）措施，此外，欧盟还计划未来7年投资160亿欧元，支持教育培训国际交流项目，侧重提高青年的技能。尽管在欧盟层面出台了这些措施，但欧洲理事会主席范龙佩也坦言，对一揽子促进就业计划的疗效“不抱幻想”，解决极高的青年失业率“并非一日之功”。

分析人士也指出，在欧洲经济基本面短期内难以明显好转的情况下，未来两三年内仅凭80亿欧元无法实质解决年轻人的失业问题，预计欧洲的年轻^在今年下半年以及未来更长的一段时间仍将面临找工作难的问题。

因此，提振贸易尤其是启动全球规模最大的欧美自贸协定谈判就成了欧洲经济的救命稻草，据欧方估计，一旦该协定得以全面落实，将立刻为欧盟经济带来每年1]90亿欧元的增值，相当于其GDP年增速提高0.52%，尤为重要的是将为欧洲创造40万个就业机会。

不过，前景固然美好，但15个月的漫长谈判期毕竟远水解不了近渴，今年欧洲各国债务将达到峰值，只有找到紧缩政策和刺激经济之间的平衡点，缓解就业压力、安抚民众、稳定政局才能渡过时艰，否则，欧洲经济恐怕几年内都看不到“光明的未来”。