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“以房养老”引热议

近日，国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》，其中提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”引发热议。以房养老，从金融角度看，是进行“倒按揭”，房屋产权拥有者把自有产权的房子抵押给银行、保险公司等金融机构，金融机构在综合评估后，每月给房主一笔固定的养老金，房主或者继续居住，或者租住其他更低廉的老年公寓。

叶檀：以房养老之所以难以推进，原因在于房价、老年人退休成本、人均寿命评估问题、风险无法评估。在风险难以定价的背景下，在中国最适合的可能是市场化的以房养老模式。考虑到城市户籍老人在当地多有一套甚至一套以上住房，发展合规的房租市场，由市场给予老人租金报价，补贴养老金不足部分，租金上下随行就市。

中国人民大学郑功成：国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》核心是政府要加大公共投入、加大支持力度、加快发展步伐，这是我国政府适应人口老龄化进程、高度重视养老服务的重要信号。但是，一些媒体与公众却并未关注其主体内容，甚至将其误解为政府是在推卸养老保障制度建设中的责任，这显然是极不准确的。

复旦大学石磊：“以房养老”在西方已经有很多成功的案例，但是如果在中国实行的话，有两个非常重要的制度限制，一，我们有70年土地使用权的制度，而你这个房子本身从拥有使用权到开始“以房养老”已经折损很多时间了。二，现有房屋的将来要依靠房屋养老的人，未来的预期寿命可能还很长，但事实上，在还没有能够真正产生反向抵押功能的时候，房子和土地就已经到期了。

周天勇：如果不解决70年房屋产权的问题，“以房养老”都无法操作，就算可以调整为200年或500年也是同样的问题。总的来说，基本的养老制度还是得先建立比如说养老金制度。政府通过多种渠道来筹集社会保障资，居民按照年限交养老金，退休后，政府再支付基本的养老费用。

易宪容：21世纪以来的房地产价值上涨，让绝大多数的城市居民有了通过“以房养老”的可能。以一套价值200万的房产为例，通过反向按揭，每月估计能领取1.5万的现金。在现在的一线城市，老人拥有价值200万房产的现象非常普遍，但是每月能够有1.5万现金流水的退休家庭却屈指可数。

刘蕴华：此次“以房养老”政策的出台，可以说是很好地解决老有所养这个问题。一方面可以有效地减轻家庭养老的负担，使养老资金的来源变得更加多渠道化，有效地保证了老年人的生活质量；另一方面，也将养老保险、社会保障和购房养老有机地结合了起来，真正实现了养老保险金“从养老中来，到养老中去”的新型循环机制。

上海自贸区正式设立

中国（上海）自由贸易试验区正式设立范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。它采取特殊的监管政策和优惠税收，对国内的转口贸易、离岸贸易将有极大促进作用。

李剑阁：上海自贸区承担着贸易自由化、投资自由化、金融国际化和行政精简化四项使命。在目前全球高达5.3万亿美元的日均外汇交易量中，人民币日成交额已扩大至1200亿美元，首次进入了全球十大交易最频繁货币的榜单。相信自贸区这一对外开放的桥头堡，将成为人民币可兑换的引擎与平台。

刘利刚：上海自贸区的建设一定要使中国国内金融改革加速。从一些国家金融改革的经验来看，建立一个市场化的利率机制，比较有弹性的汇率制度才会产生。很多新兴市场国家在进行国内金融改革，同时进行资本账户改革的过程中，60%的国家都出现了一个国内金融的危机，因此，上海自贸区对中国金融稳定和中国经济的发展也将带来挑战。

沈明高：对于跟香港的关系，上海自贸区完全可以高调宣传自己的角色和未来要承担的作用，实现改革成功，中国经济的可持续增长，这对香港来说是最大的红利。上海自贸区跟香港是有分工的，上海自贸区的特点是开放，是向外，而香港的未来增加竞争力是向内，因此上海自贸区不会取代香港，反而会使香港更具竞争力。

连平：自贸区建设可能带来的新机遇。第一个是贸易，因为自贸区的改革肯定会使得贸易更加便利化，带动上海和长三角地区的出口加工等等这些方面的业务发展。第二个是航运，它会涉及到包括港口、物流等等这些方面行业的发展，会对区域内的产业集聚形成推动。第三个是金融，包括金融的改革，从金融业来看，银行的离岸业务会得到发展。

吴晓灵：上海自贸区对于中国的意义而言关键是两点：第一，是中国寻求进一步对外开放的道路，特别是在服务贸易领域和投资领域中要进一步地对外开放。第二，中国未来的改革不是寻求地方的政策突破，而是应该寻求能够在全国可复制、可推广的制度性建设。

邵宇：开展离岸业务这仅仅是第一步，全球的金融中心的发展都是从典型的离岸和在岸市场的分离开始，再就是离岸和在岸的渗透。比如海外居民的钱可以跨过自贸区边境，投到中国大陆的资本市场，这叫做单向渗透。双向渗透也就是居民的投资，不管是以公司的形式还是个人的形式，可以到自贸区进行投资。