以十八大精神为引领加强基层党组织建设

李争

摘要：党的十八大报告中指出，要创新基层党组织建设，夯实党执政的组织基础。在新形式下，加强党员教育工作必须紧紧依靠党的基层组织，注重加强党的基层组织的建设。

党的十八大报告中指出，要创新基层党组织建设，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。我们的党就像一个健康成长的人体，每个党员就是组成人体的一个个细胞，党的基层组织就是一条条血管，党的基层组织只有不断的加强对党员的教育培养，引导和带领党员贯彻执行党的路线方针政策，我们的党才能够保持健康的体魄，才能茁壮成长。在新形式下，加强党员教育工作必须紧紧依靠党的基层组织，注重加强党的基层组织的建设。做为一名长期在基层从事党组织建设工作的组工干部，本人从自身的工作实际出发，在加强基层组织建设方面谈几点体会。

一、在党的基层组织建设中可能存在的薄弱环节

1对党的基层组织建设的重要性和必要性认识不够。党的基层组织是我们党的建设基础，只有把党的基层组织建设好，发挥好他的战斗堡垒和引领带头作用，才能够更好地带领广大党员完成好党的事业。在实际工作中，部分基层党员对党的基层组织建设的认识还存在一定的误区，认为党的基层组织只要按照中央的政策和规定执行就可以，自身的主观能动性比较小，没有必要花太多的功夫开展基层组织建设。另外，在抓基层组织建设过程中，部分党员干部还存在态度消极，工作责任心不强等问题，造成党的基层组织管理松散，党的相关政策执行不到位，党员对党的基层组织缺乏认同感。

2广大党员的积极性没有充分调动起来，党员参与的热情不高。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，是最活跃最积极的因素，没有党员参与的基层组织建设就好比建设一座空中楼阁，既没有基础也不会牢靠。在加强党的基层组织建设中必须紧紧依靠广大党员干部的积极参与，要创新形式，充分发挥党员的主体作用。

3党的基层组织建设的相关制度缺乏创新。我们党经过多年的创新和发展，建立了一系列的组织制度，特别在党的基层组织建设方面，已经形成了一整套的规章制度，但是随着经济的发展，社会的进步，人们面临着各种思潮的不断冲击，为了适应变化了的形势，必须加强制度创新，特别要加强基层组织建设方面的制度创新。

二、在加强基层组织建设方面的几点建议

1以学习十八大精神为动力，进一步统一思想，提高认识。十八大报告指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。我们党团结带领全国各族人民取得的一切成就，都是同广大基层党组织和共产党员的不懈奋斗紧密联系在一起的。党的基层组织就是扎根和服务于广大人民群众，因此，党的基层组织也是黨调查民意、赢得民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。在任何时候任何情况下，我们都要高度重视并切实做好基层组织建设工作。

2以增强党员素质为根本，增强基层党组织的引领能力。十八大报告提出：“要建设学习型马克思主义执政党，不断推进学习型党组织建设，教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗”。在加强基层党组织建设中，要把建设学习型党组织建设放在首位，只有通过建设学习型党组织，我们的广大基层党员和党员干部才能够更快地提高素质，更好地适应时代的要求，才能完成好党赋予的各项任务。广大基层党员应该以学习领会十八大精神为契机，不断加强思想政治理论学习，通过各种形式，把更多的时间和精力放在学习上。通过工作会议、“三会一课”、组织讨论、课题研究座谈等形式，全面学习党的路线、方针、政策和中国特色社会主义理论体系，充分理解和准确把握十八大精神实质，争做学习带头人和好表率。同时，基层党组织可以不定期的邀请相关专家开展专题讲座，拓展广大党员的思路。另外，要加强基层党组织党员干部的培训工作，不断提高他们统筹谋划发展的能力。通过提升基层党员干部素质，促使他们善于结合自身实际，因地制宜开展各项组织活动，进一步增强基层党组织的引领带头作用。

3以作风建设为抓手，增强基层党组织的向心力。胡锦涛同志在十八大报告中明确指出了全党面临的四大危险，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险和消极腐败危险，要求全党必须加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。因此，在加强基层党组织建设工作中，必须始终坚持抓作风建设，广大基层党员干部必须坚持以人为本，亲民为民、求真务实、探索创新、民主团结的良好风气，进一步密切党群、干群关系，要加强同群众之间的联系，常要找群众谈心，与群众交朋友，想群众之所想，急群众之所急，要善于为群众解决实际困难，使广大群众信任党组织，依靠党组织，自觉团结在党组织周围。党的基层组织要按照建设服务型党组织的标准，做好各项服务工作，面向于服务大局，服务群众和服务广大党员为内容，建设好服务平台，加大对服务平台的建设投入，完善服务网络，突出服务重点，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极为群众办实事、做好事、解难事。同时，要创新服务载体，深化“创先争优”、“五好党支部”、“党员示范岗”、“雷锋岗”等活动，积极探索服务群众的新途径、新渠道，使服务活动体现出多样性、特色化，让广大人员群众乐于接收，充分参与，进一步增强党与人员群众的血肉联系。

4以制度创新为动力，增强基层党组织的战斗力。党的十八大报告提出要全面提高党的建设科学化水平，创新基层党建工作。在加强基层党组织建设中，必须按照建设创新性政党的要求，以科学理论为指导，切实加强党的制度建设，为提高党员执行力、提高党的建设科学化水平提供制度保证。第一要落实党建工作责任制，建立和完善党员干部激励和保障机制，使基层党员干部有干事的劲头、无后顾之忧，能够集中精力干事，一心一意创业。第二要坚持党内民主，建立和健全民主管理、民主议事等规章，并严格按制度和规章办事，对重特大问题和群众关注的热点问题要定期及时地进行公布，做到给群众一个明白、给干部一个清白。第三要完善流动党员管理机制，优化党组织设置，扩大基层党组织覆盖面，做到哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活，不断增强党组织的影响力、吸引力和号召力。