镉污染刺激中国大米进口需求

王莉莉

广州近日查出在售的镉超标毒大米，这是中国食品安全事件中的最新一起。广州的质检人员在抽检中发现18个批次米及米制品中有8个批次镉超标，最后公布镉超标大米来自中国最大稻米产区——湖南。

美国《华尔街日报》网站近日报道，美国一家大米业务咨询公司的负责人表示：“如果今年10月收获的下一批稻米也被证明遭到污染，这就会刺激中国的进口量。”

少數国家从中获益

《华尔街日报》的报道认为，可能只有少数国家将从中获益，因为中国几乎只在亚洲采购大米。中国只允许从泰国、越南、巴基斯坦、印度、乌拉圭和柬埔寨进口大米。而海关数据显示，越南、巴基斯坦和泰国几乎占据中国大米进口量的全部份额。

联合国粮食农业组织政府间大米小组负责人康塞普西翁·卡尔佩称，与较昂贵的肉制品不同，大米等农作物的污染问题并不会使销量减少，反而会促进进口。

4月份，国际谷物理事会把中国今年大米进口量的预测值上调至16%，达到220万吨，理由是部分邻国大米价格较低，尤其是越南和巴基斯坦。

广东省三眼桥批发市场的一位负责人表示，市场内的批发商已经停止销售湖南大米，转而从中国其他地区以及越南和巴基斯坦进货。在广州，国产籼米的价格为每吨600多美元，而越南同等级大米的售价如果不计算运费则不超过400美元。

国有的“越南北方食品公司”的一位高管在河内说：“我们正在关注中国的情况，准备（在必要时）增加大米供应。”

巴基斯坦一家大米贸易公司的负责人表示，如果镉污染问题继续存在，巴基斯坦对华大米销量就会增加。

与此同时，泰国的大米库存量正在接近历史最高水平。有出口商表示，他们要求政府以补贴价向中国出售部分大米，充分利用由镉污染问题引发的新增需求。

粮食安全恐受威胁

有外媒表示，毒大米事件为中国整顿食品链带来更大压力，甚至可能影响到粮食自给自足的目标。

路透社近日的报道认为，虽然中国国内需求不断增加，同时史上最快最大规模的城市化进程吞噬了大量耕地，但中国的粮食自给率至少达到95%。

然而，这也造成了粮食供应追求的是数量而非质量，即便这些粮食产自被工业废水和不适合人类饮用的水源严重污染的农田。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥指出：“中国是一个人口大国，过去我们经常面临粮食短缺，所以政府注重粮食供应的数量。”

但是经过三聚氰胺毒牛奶、大米和蔬菜有毒重金属含量超标等一系列事件后，食品安全正日益成为一个令人担忧的问题。在这种情况下，增加进口食品的比例也许是一个值得考虑的选项。

数据显示，2012年中国粮食（包括谷物、大豆等）进口量总计8025万吨，进口额421.4亿美元，同比增幅超过25%。以2012年中国全年粮食产量约5.9亿吨来计算，进口量占粮食总产量的比重接近14%。

目前，我国三大主粮小麦、玉米和水稻进口增幅的急剧扩大确实令人担忧。在2012年我国进口的2187万吨谷物和薯类中，玉米进口量达521万吨，增幅为197%；小麦进口368.86万吨，增长195.37%；大米进口232万吨，增长305%。

在做出生产外包（主要外包给美国）的战略决策后，中国已经是全球最大的大豆进口国。

该报道称，虽然中国政府誓言要在主要的粮食供应上实现自给自足，但根据美国农业部的预测，2013年中国的大米和玉米进口将再创新高，小麦进口也逼近历史最高纪录。

湖南省环保部门官员尹丽辉表示，湖南的有色金属开采给这个“大米之乡”带来了严重污染。

广东省生态环境与土壤研究所研究员陈能场说：“我们称其为‘粮食与矿产复合产区——主要是在同一个地区进行粮食生产和采矿。这是不合理的。但问题是中国人口众多、土地稀缺，所以我们必须另辟蹊径解决这个问题。”

中国环保部的一名官员早在今年4月就表示，从全国各地的土壤样本中检测出了至少可追溯至一个世纪前的重金属残留以及已禁止使用的农药残留。

有专家称，中国农村高达60%的化肥使用不当，造成食物链进一步受污染。一些地区的大米有毒物含量已经达到非常危险的程度。

路透社的报道称，在农田和水供应面临极大压力的情况下，农业部官员开始质疑长期以来粮食自给自足的目标。

中央农村工作领导小组副组长陈锡文解释说：“在经济全球化的背景下，适当地进口一些国内短缺的产品，利于稳定国内的价格，对于进出口双方都是有利的，因此应当更多利用好国际国内两种资源、两个市场。”

进口大米或抬价

2013年年初至今，国内大米市场一直处于弱势地位，大米价格长期偏弱运行，其中一个重要的影响因素就是进口大米的强烈冲击。

受国内保护价政策影响，自2004年以来国内稻谷价格重心一直保持稳步上移。同时受近年来水、电、人工等生产费用的不断攀升影响，国内大米生产成本价格亦不断上涨，各品类大米价格在近十年来一直保持较快的上涨速度。

而在国际市场上，国际稻谷生产已经连续八年增产，国际稻谷供应一直保持在较为宽松的水平，受此影响，国际大米价格增速显然低于国内，国内外价格出现倒挂，这一现象在近年尤为明显。受内外价格倒挂影响，拥有进口配额的企业在近年来的进口意愿不断增强，进口大米数量也自去年开始激增，达到234.45万吨。大米加速进口的情况延续至2013年，海关统计显示，1-3月中国各口岸进口大米69万吨，同比增加192%，大米进口热潮远未消散。

《华尔街日报》的报道指出，中国的新需求至少可以支撑起因供应充足而持续走软的全球大米价格。事实上，自有毒大米事件发生以来，一些越南大米出口商和高档泰国香米供应商已经把每吨价格提高了5美元左右，因为交易商们预计中国买家的需求会增加。

华南粮食交易中心首席分析师胡峰表示，毒大米事件对国产大米肯定会有一定的冲击，短期来看，进口大米肯定会受到消费者的青睐，并且很可能推高进口大米价格。

实际上这次的毒大米事件主要是因为种粮的源头——土地受到污染，如果有大米加工企业受到这件事情的冲击也比较无奈，毕竟大米是大宗商品，只能是进行抽检，不可能每一批米都进行检验。一些区域爆出土地重金属超标之后，消费者会拒绝食用这一产地的产品，也许这也会推动地方政府进行土地污染治理。