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要闻点睛

2013-04-29

中国对外贸易 2013年6期
关键词:牌照乳品债务

瑞士是第一个与中国建立自贸区和金融对话机制的欧洲大陆国家。中瑞自贸协定可以说是近些年中国对外达成的水平最高、最为全面的自贸协定之一。协定的零关税比例很高,瑞方将对中方99.7%的出口立即实施零关税,中方将对瑞方84.2%的出口最终实施零关税;如果加上部分降税的产品,瑞士参与降税的产品比例是99.99%,中方是96.5%。此举显然将促进中瑞经贸往来,对中欧关系是重大利好。

5月24日,国务院总理李克强在伯尔尼与瑞士联邦主席毛雷尔举行会谈,双方签署了结束中瑞自贸协定谈判的谅解备忘录,这标志着双方自2010年启动的自贸区谈判基本尘埃落定,离协定签署和批准实施仅一步之遥。双方还宣布建立金融对话机制。

李克强说,三年前我访问瑞士期间,中瑞宣布启动自贸谈判。经过双方坚持不懈的努力,最终达成了一个高水平、高质量、互惠互利的协定。这是中国与欧洲大陆国家的第一个自贸协定,对拓展和深化中瑞乃至中欧经贸关系具有重要的现实意义和长远影响。

全球海水养殖产品80%出自中国,此数字事实上是一把双刃剑。一方面,说明中国正在大力开发海洋资源;另一方面,近海捕捞渔业高速增长存在明显的隐患。比如,各类污染物通过食物链富集到海洋生物体内,难降解,高毒性物质在海产品体内的积累会对食用者的健康造成严重损害。同时,部分养殖者盲目追求经济效益,大量投饵,滥用抗生素,也造成了严重的食品安全隐患。

5月8日,《中国海洋发展报告(2013)》举行了首发仪式。报告显示,2011年中国近海海水养殖1551万吨,是世界主要渔业生产国中,海水养殖产量超过海洋捕捞的唯一国家。其中,海水养殖占全国海水产品总产量的53.35%,占世界海水养殖总量的80%。

报告指出,当前国家耕地资源日益紧缺,粮食安全面临严重威胁,大力开发海洋生物资源,提供更多更好的海洋水产品,有利于改善食品结构,保证国家食品安全。海水产品在居民膳食结构中的比重也显著增加。

进口奶粉将正面临着新一轮“大考”:进口奶粉市场的混乱格局,能否因为国家质检总局发布的新规而得以遏制?从颁布的种种规定看,《办法》提高了进口奶粉的进入门槛,在一定程度上,能确保进口乳品的安全质量。

5月1日,国家质检总局发布的《进出口乳品检验检疫监督管理办法》开始实施,目的在于提高“洋奶粉”准入门槛。国家质检总局进出口食品安全局副处长韩奕表示,此次出台的管理办法,突出了对进口全供应链的监管。

新规将在抽检批次、抽检项目上规定更严格,实行“批批都检”和“项项都验”。有业内人士表示,此举会使规模较小的进口乳品商无法承受加重的检测成本,而淘汰出局。

新规中增加了严控乳品安全的规定。如进口乳品的进口商应当建立乳品进口和销售记录制度,记录保存期限不得少于2年;向中国出口的生乳奶畜养殖不得使用中国及进口国家或者地区禁用的饲料、饲料添加剂、兽药等,这意味着进口奶粉可追溯到海外奶源地。

中国4G(第四代移动通信)何时发牌,怎样发牌?这个看似简单的问题,正牵动着中国通信产业链的敏感神经。这是因为4G牌照已经成为电信运营商能否顺利进入下一阶段竞争的通行证。这个超过万亿元的庞大市场,在未来一年时间内,将以准入牌照的发放决定利益各方的命运。中国政府对发牌时点、主导运营商与技术方向的抉择,将持久地影响相关各方的利益格局。

5月17日是世界电信日,业内人士原本预计,中国政府将在当日颁发4G牌照,但牌照花落谁家至今仍未敲定。

5月21日,有消息说,拥有中国自主知识产权的TD-LTE(中国移动自主研发的4G制式)牌照可能于今年10月份发放,FDD-LTE(频分双工的4G制式)牌照会在10月后甚至一年后发放。此消息一出,业内再掀波澜。

从全球范围看,北美、日本、澳大利亚、欧洲,甚至印度的4G牌照都早已发放,而国内还在翘首苦盼“4G元年”。

伯南克最引人注目的发言就是,联邦公开市场委员会可能会在“未来几次会议中”决定减少量化宽松采购的速度。这也与市场预期一致,因为目前市场普遍预期美国经济前景会持续改善,并且相信这种改善将会是可持续。

美国经济现在最大的不确定性就是两党关于财政赤字如何削减的分歧,这将在两党秋季就债务问题展开辩论和谈判时集中爆发。预计美联储在此之前不会做出大的举动,若谈判顺利,美联储实质性退出QE的时机可能会选择在今年底明年初。

5月22日,美联储主席伯南克出席国会听证会并就美国经济和联储货币政策等方面的问题接受议员质询。在谈到美联储是否会放慢债券收购步伐的关键问题时,伯南克严谨地照搬了最近一次美联储议息会议上的政策声明,即“美联储将随时准备扩大或缩减资产收购的规模,以确保货币政策跟上就业和通胀形势的发展。”伯南克还表示,是否缩减购债规模的决定,“有可能”在未来几次议息会议上做出。

数据显示,欧盟各国每年因逃税和非法欺骗而损失1万亿欧元(约合1.28万亿美元)。欧洲偷漏税问题的一个症结在于,各国希望以各种金融优惠条件吸引资金,一些国家以“避税天堂”自居,纵容银行为客户数据保密,从而使打击偷漏税的工作难以进行。本次峰会上,通过了3项决议,对解决偷漏税问题有所突破。但从长远来看,税收是敏感问题,需要欧盟各国协同配合,有大量工作要做。

5月23日,欧洲理事会主席范龙佩在欧盟峰会后表示,欧盟将加强与各成员国和其他各国政府间的合作,严厉打击大型跨国企业偷税漏税,这也是此次欧盟峰会的核心议题。

最近,谷歌、星巴克、亚马逊、苹果等大型跨国企业陆续曝出避税丑闻。尤其苹果公司通过设在爱尔兰的分公司避税数百亿美元的案例,招致美国参议院严厉审查。但审查结果显示,欧盟和美国的个人所得税法及企业所得税法漏洞百出,需要进行大刀阔斧的改革。

中国目前还没有专门的机构和标准来统计地方债务,所以这些数据大多是根据地方机构融资平台统计的数据获得。由于各地融资平台越来越多样化、隐蔽化,很多资金的来源和数量无从获悉,负债规模也就难以统计。正因为这部分藏在黑箱里的隐性债务是个未知数,更加剧了人们对地方债务风险的担忧。

另外,中国地方债务从总量上看偏多,并与地方政府的偿还能力存在一定程度上的脱节,地方政府很可能无法及时筹措资金偿还债务。更为严重的是,这不是个案,具有普遍性,将对国家金融行业乃至整体经济带来严重的负面影响。

5月份以来,一些省(市、区)陆续公布今年地方政府债券的发行规模及资金安排计划,其中,江苏省将发行地方债153亿元,新疆发行95亿元,重庆为88亿元,海南60亿元。

业内人士表示,地方政府要严格控制债务规模,出台一定的指标去约束地方债务数量。与此同时,地方政府在债务的偿还期限上也应该尽量延长,在此期间通过经济效益的改善加强还债能力;并且尽量错开各项债务偿还时间,分散偿债压力。

全球降息潮和人民币持续升值所带来的压力空前是央行此次重启央票的动因。全球低息政策导致热钱汹涌流入包括中国在内的新兴市场国家。在跨境资金的冲击下,中国外汇占款已连续四个月保持高增长。此外,4月外贸数据异常增长背后,也显示了热钱正在借道贸易途径流入国内。与此同时,近期不断升值的人民币汇率更增强了热钱的套利空间。重启央票对未来流动性的控制,也是一种未雨绸缪的举措。

5月9日,央行在公开市场发行了100亿元3个月期央票,参考收益率2.9089%,这是封存了17个月后,央行在公开市场上再启央票。上期央票发行要回溯至2011年12月27日。

由于央票期限最短3个月,最长达3年,也就意味着资金最短被冻结3个月,最长可能被冻结3年之久,因此与正回购相比期限相对较长,具有深度、长期锁定流动性特点。2012年以来央行公开市场一直未发行央票,仅使用正、逆回购来调节市场流动性。

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