缘何就业难，出路在哪里

韩雪　朱琳

699 万，这是教育部统计的2013 年全国高校毕业生总数，比2012 年增加19 万人，是新中国成立以来大学毕业生最多的一年。然而，在高校集中的北京，一组最新数据似乎在暗示今年的就业形势并不轻松。

2013 年，北京地区高校毕业生高达22.9万人，截至5 月1 日，北京地区高校毕业生签约率仅为33.6%。除了北京，上海、广东的情况也不乐观。根据上海市学生事务中心统计的数据，上海今年有17.8 万高校毕业生，截至5 月10 日，签约率为44.4%，比2012年同期下降2 个百分点；广东高校毕业生就业指导中心的信息显示，截至5 月6 日，广东高校毕业生就业率仅为52.4%，较去年同期下降6-7 个百分点。

另据国家统计局的数字，虽然综合反映企业即期和预期景气状况的企业景气指数比四季度略有回升，但比去年同期下降1.7 点，企业家信心指数仍明显低于企业景气指数，表明企业景气度不如去年同期。

严峻的就业形势引起了中央的高度重视，5 月14 日，习近平在天津人力资源发展促进中心和天津职业技能公共实训中心调研指出，就业是民生之本，解决就业问题根本要靠发展，把经济发展蛋糕做大，把就业蛋糕做大；5 月15 日，李克强主持召开国务院常务会议，三项议题之一就是“研究做好今年高校毕业生就业工作”，指出做好高校毕业生就业工作，关乎经济升级、民生改善和社会稳定，并给出了六项促进就业的举措，试图以“组合拳”的方式来化解“就业难”问题。

面对每年必谈的就业难题，原因究竟是什么？出路又在哪里？

上海市教育科学研究院为本刊提供的《大众化阶段毕业生供求趋势预测报告》和几位专家学者不同角度的思考不乏借鉴意义。