我国社会转型和政府体育公共服务职能探究
2013-04-29魏嘉希
魏嘉希
摘 要:我国政府体育现代化建设与公共服务职能的发展过程中,人们价值观的变化、社会结构的变迁、体制的转换等均会对政府体育公共服务职能产生一定的影响,经过了多年的发展,政府体育公共服务职能取得了一定的改革成就,本文主要分析社会转型对于政府体育公共服务职能的影响及其优化方式。
关键词:社会转型;政府体育公共服务职能;分析
一、引言
在社会的转型之下,政府体育公共服务得到了迅速的发展,取得了一定的成就,但是由于经验、认识以及条件等因素的限制,与其他的发达国家相比,还面临着一些困境,下面就对社会转型时期政府体育公共服务职能的变化进行探究。
二、社会转型对于政府体育公共服务职能的影响
2.1 体制转换对于政府体育公共服务职能的影响
在经济体制的改革之下,我国出现了多元体育公共服务主体,在这些主体的竞争与博弈之下,社会利益的格局能够维持大致的平衡,在社会转型的重要阶段,社会中也出现了各种不同的体育利益群体,但是由于经济、政治、文化等因素的制约,不同体育利益群体也会出现一些矛盾。如管理人员与投资人员之间的矛盾、竞技体育利益与大众体育利用与之间的矛盾、俱乐部与运动员之间的矛盾、赞助商与俱乐部之间的矛盾、管理人员与体育协会社团之间的矛盾、弱势群体与强势群体之间的矛盾等等。政府必须要充分的将体育公共服务职能发挥出来,才能够将这些矛盾缓解,才能够为社会的和谐发展奠定坚实的基础。
2.2 社会结构变迁对政府体育公共服务职能的影响
在社会的转型之下,我国的社会阶层也发生了一定的分化,这也是社会制定经济发展策略的有效依据,在政府职能转变的过程中,不仅需要为社会提供一系列的公共产品,也需要从社会公平为出发点,协调好社会中各个阶层之间的利益,缩小阶层的差距,让全体公民都能够分享到社会改革的胜利果实。阶层性因素是在阶层分化的基础上产生而来,阶层性因素会对人们体育行为的实施产生一种外显作用,其影响具有稳定性与持续性的特征。
三、社会转型视角下政府体育公共服务职能的优化方式
我国政府体育现代化建设与公共服务职能的发展过程中,人们价值观的变化、社会结构的变迁、体制的转换等均会对政府体育公共服务职能产生一定的影响,这就会对我国体育事业的发展产生一定的影响,在未来阶段下,可以使用以下几种方式进行优化:
3.1 重新构建政府体育公共服务职能理论体系
在下一阶段下,应该转换思维,以市场的发展为主导,重塑公众与政府之间的关系,制定好完善的政府责任制度,将竞争机制引入工作中,并结合现阶段下社会转型带来的一系列变化对公共服务体系进行重塑,构建体育公共服务的总体目标、指导思想、原则、定位、范围界定、政策、绩效评估的理论体系,完善诉求渠道,这样才能够推动我国体育事业的发展。
3.2 坚持以人为本,将服务面向大众
政府在为社会提供公共体育服务时,必须要尊重群众的意见,让群众自愿的来消费政府提供的公共服务,此外,还要根據实际情况提升体育公共服务的质量与数量,坚持以人为本的服务理念,以公共利益为核心,以市场需求为导向,建立好全民共享的新型体育服务理念。
此外,还要构建出服务各种阶层的服务体系,以公平为出发点,兼顾到不同地区群众的利益需求,发挥出政府应有的协调作用,首先,需要兼顾好城乡利益,重视农村体育的发展;其次,还要以体育服务的平等性为目标,充分的将体育的优势发挥出来;最后,加大覆盖范围,将流动人口、偏远地区纳入到管理体系之中,促进体育公共服务的快速发展。
3.3 发挥好市场的主导作用,发展多元化主体
在社会转型阶段,政府应该主动的将民间主体不愿生产的体育物品承担起来,对于一些公共的物品,政府也应该进行主动的管理与生产,同时,还可以建立起一种以政府为主导、其他主体共同参与的创新供给途径,为此,可以通过并购、出售、合同承包等形式来提升投资者参与的积极性,只有采取这种多元化的供给形式,才能够为社会提供出高质量的体育服务与体育产品。
3.4 健全法制,创新管理机制
健全体育法律机制是保证群众享受体育公共服务的保障,政府应该对公民应该享有的法律权利进行充分的确定,对于难以适应社会发展的体育法规进行不断的完善与修改,对于体育公共服务的有关制度保障,应该建立好完善的绩效评价机制,严格公共服务监督机制。建立好大众体育公共服务机制,强化制度化的建设,发挥出民众参与体育活动的积极性,缓解由于利益分配不均衡而出现的各类矛盾,保证广大的群众能够享有更多的决策权与知
情权。
参考文献:
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