美国战略重心东移对中国的影响

陈顺仪

摘 要：2012年的亚太可谓极不平凡，美国“战略重心东移”正在亚太地区全面展开和完善。近几年世界形势的巨大变化，加快了美国战略重心东移的步伐，经常以“重返亚洲”的最高姿态在亚洲国家之间周旋。美国战略重心东移，给冷战结束后的国际战略格局带来了重大冲击，不仅重塑了国际战略格局，也给中国带来了较为严峻的战略安全环境，给中国未来的国家发展带来了各种各样的问题和挑战。未来，中国要站稳脚跟，练好内功以应对各种挑战。

关键词：美国战略；重心东移；影响；中国

中图分类号：D56 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）21-0039-02

奥巴马在2008年入主白宫后，加大了推动战略重心东移的力度，也加快了推进战略重心东移的步伐。前国务卿希拉里2011年10月在《外交政策》杂志发表的题为《美国的太平洋世纪》一文，阐述了美国亚太战略的新思路，新行动和新转折，强调亚太对美国的未来极其重要。从中我们可以看出美国战略重心东移的意图已基本清晰，即“主导亚太、应对中国、重振美国、维持霸权”[1]。时至今日，美国战略重心东移的一系列动作，如美国高调“重返”亚洲，日本强化美日同盟，菲律宾、越南在制造摩擦……这些都已经导致亚太地区形势日益复杂。而我们也可以看得出美国这些动作很大部分都是针对中国的，也给中国带来了很多负面影响，遏制中国是美国战略重心东移一个极为重要的目标。面对美国“步步为营”的紧逼，中国应当以极大的危机感来认真对待这一重大战略局势变化，谨慎对待，力求未雨绸缪，最大限度地降低和化解其负面影响。

一、美国战略重心东移的原因

第一，地缘政治“冲击力”[1]。美国战略重心东移的背后，以中国为核心的地缘政治是其中最重要的因素之一。亚欧大陆是世界最大的棋盘[2]260，亚太特别是东亚地区是亚欧大陆最为热闹的地区，是各国相互角逐的场所，其重要性格外突出。随着世界的发展，现在的欧洲在世界的地位有慢慢衰弱的倾向，以前欧洲是世界的中心，但现在亚太地区，特别是亚洲的迅速发展预示着未来世界将会以亚洲为中心的。美国如果想要保住霸主地位，必须在这个至关重要的地区保持绝对优势，做好全球领袖的工作。而中国处于亚欧大陆显要的位置，真的是属于亚洲“中间的国家”[2]275，位置显眼，海陆兼备，这无疑会被美国盯上，成为美国战略实现的助长剂。从地缘政治的角度上看，无论是亚太地区还是处于亚太地区的中国，在美国的战略思维中都处于至关重要的位置。尤其是美国费了九牛二虎之力才把位于亚洲的原苏联这个死敌打倒在地，美国绝不愿意看到在亚洲再出现另一个能与自己相抗衡的对手。反正欧洲大可以让美国放心，但在逐渐崛起、强大中的“亚洲中国”在地缘政治上对美国来说具有很大的冲击力。为了减少这个冲击力，美国战略重心东移以确保其在亚太地区的地位，这是毋庸置疑的。

第二，地缘经济吸引力。亚洲经济对美国乃至世界经济越来越重要。由于亚洲有丰富的资源，有最勤劳的人民，还有世界上人口最多的国家，人口规模之大，其经济发展后劲十足。其经济活力、实力和发展潜力是不可估量的。当今世界上最具活力的经济体几乎都集中在亚洲，亚太经济体你追我赶、群芳斗艳，除中国以外，韩国、印尼、泰国、越南等一批新型国家发展势头都很好[3]。面对如此充满活力的经济区，美国在经历08年经济危机后元气大伤，虽然现在有所转好，但是经济发展还是遇到很大的瓶颈。而且欧洲因欧债危机正经历经济衰退，美国将目光转移到亚太地区是个明智的选择。利用亚洲这个巨大的市场拉动本国贸易发展之余还想重塑在亚太地区经济贸易的主导地位，美国想打响这个如意算盘，一箭双雕，就得把战略重心东移。

第三，中国的发展。近十年，由于美国把很大部分精力都放在反恐战争上，把势力范围主要放在中东地区，对亚太地区可谓是心有余而力不足。中国抓住机会迅速发展，取得了巨大进步。经济上在亚洲地区可谓是“一枝独秀”，超过日本成为世界第二大经济体；政治上，国内政治发展较为稳定，参与国际事务大大增多，国际影响力大大增强；军事上，军事现代化不断发展，国防力量大大加强。虽然美国经济还处于世界首位，但是后劲十足的中国已经对美国构成分量相当的威胁，一不小心，美国会地位不保。为了遏制中国的崛起，巩固美国的霸主地位，美国只能采取多重行动，牵制中国的政治经济发展，削弱其国际影响力，以保住自己“全球领袖”的地位。

由于各种因素，美国一直把中国看成是假想敌，认为中国的强大会严重影响它在全球的地位，所以笔者认为美国战略重心东移很大部分是因为中国的崛起已经对它造成很大的威胁，到了不可不理的地步，亚太地区的每一个国家都牵动着美国的神经。

二、美国战略重心东移对中国的影响

美国将战略重心聚焦在亚太地区，极大地改变了该地区的战略态势。中国作为其最重要的防范和遏制对象之一，无疑对我国产生了显而易见的压力，中国必将遭遇诸多问题与挑战。

首先，在维护国家主权与领土完整问题上必将遭遇问题与挑战。近年来，除台湾问题一直牵扯着中国政府主要精力外，东海、南海问题不断凸显，钓鱼岛局势紧张，还包括与印度的边界划定问题等等。上述问题均属于国家核心利益。而这些问题，都能看到美国的影子。台湾问题不必说，美国一直打着“台湾牌”，出售武器给台湾，在各层面谋求利益的同时，某种意义上也成为中国国家统一的阻碍。在钓鱼岛问题上，虽然表明立场是中立，但是其实一直在背后做日本的靠山，在背后做幕后推手。南海问题，又说牵扯到美国的国家利益，借此与菲律宾、越南等国发展关系。中国种种的领海领土问题都能与美国扯上关系，西半球的手一直在伸进东半球，一直在干涉中国内政，这对中国实现祖国和平统一发展造成了很大的障碍。美国今后无疑会在涉及中国国家主权与领土完整问题上进一步采取措施，加剧中国与相关国家关系的进一步紧张，迫使中国深陷解决相关危机的泥潭，从而达到拖住中国的目的[4]。这对于中国而言无疑是最大的问题与挑战。

其次，阻碍中国维护军事安全。中国是世界上最大的发展中国家，尽管经济快速发展，国际影响力不断提升，但中国要想成为真正意义上的世界性大国，面临的最大现实问题就是国家尚未实现统一。为了维护国家利益，中国进行有限军力发展，在我们看来这是必然的，但却被认为是对地区乃至世界的威胁。作为世界头号军事强国的美国，更是不断渲染中国军力发展的“威胁”性。美国不断恶化中国的周边安全环境，形成了对华包围圈，很大程度上影响了中国的周边安全。在过去的2012年，美国频繁在亚太地区进行军事演习，其规模、次数还有频率都超出以往，针对中国意图明显。美国“中国威胁论”的渲染使得中国即便是在必要的情况下也不敢轻易使用军事手段来维护国家主权和国家利益，这对中国来说不仅会对中国周边安全造成威胁，还会影响中国的军事力量的壮大，削弱中国维护国家利益的能力。

第三，中国经济安全面临危险。客观地讲，尽管美国受2008年经济危机的影响，至今经济复苏举步维艰，但美国仍是世界第一大经济体。虽然中国是世界第二大经济体，但两国差距仍是明显且巨大的。尽管中国经济快速发展，让美国不断看重中国维护世界经济安全的作用，导致中美之间经济联系日益增多，但这并不意味着中美在经济上将一直合作大于竞争。美国的危机感，必将使其将更多的精力放在如何防止中国经济发展上。因此，美国战略重心东移至亚太，与中国更近距离接触，从合作的角度看将更便利，进一步增强相互依存度。但从另一方面看，美国的霸权思维一定会与中国经济激烈竞争，甚至激烈对抗。以现在的情况看的确如此，中美贸易摩擦越来越多，双方进出口问题多样。更为严重的是，这种竞争有可能延伸至地缘政治领域，成为美国遏制中国崛起的基础[5]。

第四，美国战略重心东移极大挤压了中国战略机遇期的时空。过去小布什把美国大量的政治军事资源投放在中东，对于亚太一直是心有余而力不足，毕竟鱼和熊掌是不能兼得的。为了解决国内发展问题，美国必然会把眼光放在亚太，特别是正在崛起的中国。过去中国抓住美国把重心放在中东地区对其暂时放松遏制的机会而得到了快速发展，但现在美国“回来了”，中国各方面发展都会被美国以各种理由、措施进行阻碍，这将严重挤压中国战略机遇期的时空。

结语

世界的运势正在从西方向东方转移，美国战略东移是其必然的战略选择。面对美国的步步逼紧，中国要加大重视力度，沉着应对。未来中美关系将处于“斗而不破”的状态，中国要发展好中美良好的合作关系，避免中美关系恶化而影响到本国的发展。目前中国不应过多关注崛起问题，虽然这是一个自然的过程，但不能刻意追求，也没有必要热烈讨论。要知道，未来是不可预测的。只要中国发展，影响力和势力范围自然会扩大，进而改变地区乃至全球均势。为了防止美国战略东移阻碍中国的发展和影响中国的国家安全，中国首先要确保竞争力、国内的公平与正义，以此带动军力的增加。到时候，任何遏制中国的防线都会不攻自破。此外，中国在持续发展的同时，应该与邻国一起制定长期的发展计划，实现共同繁荣。邻国的繁荣不仅能使地区和平更有保障，还可以促进中国的发展，增强国际影响力，地区合作必将减少对“中国威胁”的担忧。总之，中国要团结好国内国外一切能团结的力量，不要自乱阵脚，要始终站稳脚跟，练好内功，坚定国内发展信心，从容淡定地面对未来的挑战。我们要相信，中国宛若一棵树，终究生长得根深叶茂，任何阻挡她的顽石都将被挤破！

参考文献：

[1]金灿荣、戴维来.冷静看待美国重返亚洲[J].当代世界，2012，（4）.

[2]丁力.中国的地缘政治环境极其战略选择[M].太原：山西人民出版社，2012.

[3]沈本秋.美国的金融权力评估[J].世界经济与政治论坛，2011，（6）.

[4]刘强.美国战略重心东移给中国带来的问题与挑战[J].南京政治学院学报，2012，（5）：65.

[5]钱文荣.关于美国全球战略重心东移与中美关系的几点思考[J].当代世界，2011，（7）：25.