“形式主义害死人”

陈奎

形式主义是指片面地注重形式不管实质的工作作风，或只看重事物的现象而不分析其本质的思想方法，也被称为“门面作风”，是一种形而上学的观点、方法和作风。形式主义者把形式和内容机械地割裂开来，脱离实际内容，脱离群众需要，极端地夸大事物的表现形式。它是领导干部中最常见、人民群众反映最强烈的作风问题。形式主义古已有之，但今天，这个问题呈现出新的特征。

领导工作中的形式主义。一些领导干部不深入群众了解情况、解决问题，只热衷于“为官一任，轰动一方”，工作图形式、摆样子，重“唱功”、轻“做功”，把设想当经验，把苗头当实绩，追求“广播里有声，报纸上有名，电视里有影”，凭搞形式主义捞取政治资本；有的领导干部满足于在办公室靠现代通讯“搞调研”，听汇报，凭经验想点子，想当然作决策，提一些过头的口号；有的领导干部热衷于搞节庆活动、评比表彰，投入大量人力财力，一时热热闹闹，过后冷冷清清，群众急需解决的问题却被搁置一边。

会议中的形式主义。一些领导干部沉湎于文山会海，会议多、滥、长。会上各种空话套话废话层出不穷，一级级下达的文件多如牛毛，各种内容空洞的简报一份接一份。在落实工作的过程中，一些领导干部习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件，结果就是文件越发越滥、会议越开越多，实际工作仍旧原地踏步。等到年終总结，则妙笔生花，浮夸虚报，以应付上级检查。

调查研究中的形式主义。一些领导干部下基层，听汇报的时间远多于走访群众时间，吃饭应酬时间远多于调研时间，结果，调研变成了应酬，只听到基层官员的好话，没听到群众的真话，导致对基层情况了解不深、研究不透，调研效果大打折扣，以至于作出的决策和工作实际脱节，小则影响工作推进，重则误党误国误民。

学习中的形式主义。一些领导干部在学习中违背精要管用的原则，布置学习任务不从实际出发，组织考试弄虚作假。学习成果不在联系思想实际上下功夫，不在指导工作实际上花心思，学而不信、学而不用，空对空、走过场。一些领导干部甚至为了一纸文凭弄虚作假。

早在延安时期，毛泽东就对形式主义进行了深刻批判：“形式主义是一种幼稚的、低级的、庸俗的、不用脑子的东西”，“形式主义害死人”。新中国成立后，历届中央领导都坚决反对形式主义，杜绝弄虚作假，要求树立实事求是、求真务实的思想和作风。在现阶段，要根除形式主义，还要从其产生的现实原因入手。

认识误区滋生形式主义。一些领导干部没有很好地把握形式与形式主义的界限，很容易从形式走到形式主义。形式是外在的表现，任何工作都需要以某种形式展现。就形式本身而言，它没有对与错、是与非之分。灵活的形式，有利于深化内容、拓展内容、丰富内容。正确运用形式，可以起到示范导向作用、宣传鼓动作用。但如果单纯追求形式，置内容于不顾，把形式搞得过多过大过泛，令群众讨厌生恶，形式就成了形式主义，成为阻碍工作的绊脚石，成为假大空的罪魁祸首。

精神懈怠导致形式主义。一些领导干部自认为大权在握，无须再自我提升、自我革新，成天忙于应酬而疏于思考、疏于学习，对待工作选择了最省力的办法——对上级指示照抄照转，懒得把握上级精神、吃透下边情况，更没有用心寻找结合点；追风赶潮，拿别人的现成经验和做法直接套用，不考虑本地、本单位实际。这些干部对形式主义的东西不是辨别不了，而是不愿纠正；有些工作不是不知道怎么做，而是没有去做；对于基层的一些难题不是不知道应该解决，而是不去解决。因此，领导干部不解决事业心、责任心的问题，形式主义就不可能根除。

名利思想助长形式主义。有的领导干部不是把基层需要不需要，群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，而是在上级知道不知道、领导高兴不高兴上做文章；有的挣不脱名缰利索的困扰，经不起“寂寞”和“冷板凳”的考验，于己有利就争着干，怎么能产生“轰动效应”就怎么干，为出名挂号，不惜劳民伤财。

不良政绩观诱发形式主义。由于种种原因，一些地方在对干部的考核任用上，片面地看数字、听名声，产生了不好的导向作用，使得一些干部不是求真务实、潜心干事，而是在数字上做文章，在创名声上下功夫。当这些搞形式主义的人得以提拔任用后，又反过来助长了形式主义风气的泛滥。

鉴于形式主义的严重危害，党的十八大报告提出“坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风”，中央要求在党的群众路线教育实践活动中，要坚决反对形式主义，教育引导党员干部端正学风，改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

（作者系中共巫溪县委常委、组织部长）