假广告会害国家生病

王地

长期以来，虚假广告泛滥成灾，铺天盖地的宣传，让老百姓真假难辨，深受其害，尤其是医疗药品类的虚假广告，甚至严重危及大伙儿的生命健康。打开电视，你会发现某几个收视时段充斥着吹得天花乱坠，“神一般”的医疗广告。这些医疗广告背后，普遍都站着一位名人，每一种药品，都有一名专家院士作保。开始时，草民我也以为这些药品真的管用，后来听说都是假的，就开始反感这些专家。再后来连院士自己也坐不住了，站出来说：“我开会间隙跟人合了个影，会还没有结束，他们医院就把我们的合影挂出去了，说我是特邀专家、顾问。”看来，大家都是受害者，我错怪你们了，院士。

虚假医药广告的猖狂，令人惊讶。据统计，2012年由药监部门移送工商部门查处的全国虚假医药广告中，光药品类就有十八万例，较2011年翻了两倍，虚假器械类的广告则有一万五千例，是2011年的1.3倍。未被查出的更是数不胜数。由于虚假医疗广告误导等方面的原因，我国每年大约有二百五十万人吃错药。这些吃错药的大部分受害者，往往都是老人或者进城务工人员等弱势群体，他们有的文化程度不高，容易上当，有的则是因为无法享受到健全的医疗保障，而轻信广告。最苦的人受了难，老实人吃了亏，让人痛心。

近年来，有关部门也曾采取许多措施对违法广告行为予以打击，但从实际效果来看，并不理想，虚假广告仍势头不减。这里面问题比较复杂。能做得起广告的虚假药商，绝不是吃软饭的，事先肯定公关好、巴结好、票子砸好。由此可能带来一系列的连锁反应，执法不严、处罚力度过轻、媒体睁只眼闭只眼等等。我们国家对虚假广告的现有处罚规定，也让造假成本过低，非法利润过高。广告法虽规定，违法广告行为的法律责任包括以等额广告费用在相应范围内公开更正，处以广告费用一倍以上五倍以下的罚款。但这个处罚数额，对于违法广告的受益人来说，仅是“小菜一碟”。这笔钱也早就被奸商加到成本里，由消费者埋单了。他们还顾忌个啥？

在美国，什么样的广告算虚假广告呢？比如在国内媒体上常见的“永葆青春”、“今年二十明年十八”等诸如此类与实际效果严重不符的广告，都被列入虚假广告行列。任何人违反医药广告的规定，将处以一年以下监禁，在国内，你听说有谁因为做了虚假广告就被追刑责的吗？

虚假医药广告肆意蔓延，一个城市、一个地区，乃至一个国家、一个民族的形象都会受损，一旦虚假广告像牛皮癣一样贴在国家形象上被外界提及，那可真是难以治愈。这绝不是危言耸听。

【原载2013年5月23日《检察日报·每周观察》】

插图/义诊的背后/戴继斌