价格博弈时代建筑行业若干问题思考

王丛菲

建筑业所面临的困惑

随着大环境的变化，建筑行业资源配置信号由计划指标转向市场价格。建筑行业整体上已全面进入竞争市场阶段。价格已由一本本定额庇护转入反复博弈的低价、微利乃至亏损时代。

看似进入建筑行业的门槛不低，其实如想进入建筑行业很容易。可以通过潜规则运作，比如：借船入海、借鸡生蛋、移花接木、空手套白狼等手段与方法。因为建筑行业历来就是滋生腐败的重灾区，是很多人寻租的好去处。

低价博弈常常非常过分，低于成本的施工合同屡见不鲜。除了极个别的能通过技术创新消化一部分成本外，这种现象的后果一是刺激腐败，二是逼良为娼，危及产品质量，甚至造成社会问题。

技术创新慢，资本有机构成低，普通劳动者占比大。随着我国大陆经济迈向中等发达国家，人工成本上升快的趋势还将延续下去。

促使本行业健康发展的基本思路。

在我们由计划经济转入市场经济的过程中，发展与成积是主要的。而改革的进程难以做到十全十美，产生问题就在所难免。那么如何解决问题呢？首先要认识到以上问题的存在，是改革不到位造成的，是值得我们深思的。

大的改革環境虽然不能由一个行业左右，但业内同仁可以成为改革的探索者与推动者。就像当年农村分田到户的承包改革，城市改革中纺织行业首先脱离计划经济一样，希望下一波改革的排头兵是我们建筑行业。

建筑行业同样在改革的大潮中行进了三十多年，创造出了许多建筑奇迹，培养了千千万万的人才，建筑行业历来也是企业家辈出的地方。本行业经济决策主体由政府官员转向了企业家。我们前进的方向在体制上应是国进民退，理顺企业结构，切实向现代企业过渡。

建筑行业的许多人都具有国际视野，在企业文化体制上建设上可以超越发达国家。在加上我国丰富的劳动力，不仅会在国内创出更大的奇迹，而且还能在国际市场上分得最多的蛋糕。在当前的市场环境中容易产生拜金主义，唯利是图、见利忘义的事情比比皆是。甚至有些省市的建委领导“前腐后继”，这说明我们的法制环境漏洞多、寻租空间大。往往一项建筑行业的限制措施就成了某些人的寻租手段，在社会上产生了极为恶劣的影响。

政府在某些问题管到什么程度应当细细梳理。举个具体例子，武汉市将深基坑强制塞给总包企业，而须知总包企业绝大多不具有中建三局的水平，在基坑设计与施工方面都是盲区。专业承包单位只有“借船出海”。虽然大家在技术创新上鲜有建树，但在如何“借”上高招频出。这些聪明才智用到如何中标上对其企业大有好处，用在如何偷工减料上则会大大损害社会福利。低价博弈是不可逆的。虽然建设规模大，但身处粥多僧更多的时代，会经常出现过度竞争的情况。就拿几个大的房地产企业来说，他们是乐见这种情况的出现与延续。招标后再把投标企业一个个招来，问，价还能不能降？甲说能，乙说更能，丙说还能。似乎是没有最低只有更低。对这几个分别议标后，更低的价格的建筑企业成为被定标的承包商，管你是不是价格低于成本，明知你可能在施工时捣鬼就是要这逼良为娼的价格。出现了啃保险系数的情况，基坑垮陷的有，产品不合格的有，蒙混过关的有。

怎么对待过度竞争问题？可以由各种类型的专家设立最低价格。在一定程度上，施工企业与监理企业有合适的较低中标价格，就能保证产品的质量与安全。

解决这个问题的思路又回到前面，动态计算与设立成本价要有制度约束。如勘察问题，审查要求与合同一起审查，那就造鸳鸯合同，反正是超低价。能否在对企业的以后审计中，审资金流，审是否是鸳鸯合同，违规的给予相应处罚，给开发商以重罚？要把类似上有对策下有政策的问题解决好并不容易。人们对于钻制度空子的创新常常让人叹为观止。

面对农民工队伍，大家必须认可其工资上涨的现实，并乐见农民工拿到合理的薪水。有能力的企业应当相对固定队伍，并对其进行培训，以填补技术工人不是技校出身的空缺，这样才能有保障产品质量的最基本力量。农民工的素质是决定未来建筑行业的产品质量的根本。

结束语

本文提出了若干问题，只是从某些方面浅议了一下，虽然有一定的综合性，但还需进一步探讨，甚至每一个问题都可以单独拿出来讨论。总得来说，改革势在必然。国家自上而下的改革仍将继续，建筑行业要争取成为先锋舰，驶向胜利的彼岸。

（作者单位：北京京铁运输有限公司肃宁分公司）