破除网络困惑对策性初探

作者简介：查乙（1991年—）男，安徽安庆人，重庆师范大学政治学院 思想政治教育专业，研究方向：思想政治教育与管理。

摘要：舆论场是一个名词，一种概念，更是一种历史赋予的内涵。当前互联网面临居多困惑，表现为先天不足和现状混乱。新兴舆论场正大踏步从“边缘化”向“主流化”平台迈进，舆论场急需紧迫而有效的变革。

关键词：舆论场；舆论场困惑；网络谣言；对策性

一、舆论场概述

网络舆论场指：网络环境中，针对公共事务和社会现象，新闻媒体的新闻报道所形成的信息场和网民讨论所形成的草根舆论场的总和。舆论场是一个名词，一种概念，更是一种历史赋予的内涵，在不同时期、不同条件、不同环境下，舆论场有不同的形式。

1.1两个舆论场

过去以党报党刊党台、通讯社为主体的传统媒体舆论场格局一统天下，随着新技术的发展，舆论场已演变为传统舆论场与以新兴舆论场并存的格局。以微博、微信为代表的网络新载体使舆论的传播机制和格局对比发生显著变化。

1.2舆论场的三足鼎立

官方舆论场、民间舆论场、意见领袖舆论场在场格局中三分天下。官方字正腔圆的话语体系和传播基调与民间舆论口语化、碎片化语境长期分离，致使官方、精英把持的话语权下移。借助新媒介，“沉默的大多数”主动发出声音，设置议程，精英领袖广泛参与，传统媒体介入，官方舆论场被迫回应，如此循环反复，形成舆论怪圈。

二、舆论场困惑

2.1舆论场先天不足和现状混乱

党的十八大明确提出“加强网络社会管理”，舆论场的干预和构建是加强网络社会管理的重要方面。党管舆论，如同党指挥枪，在新形势下只能加强、不能放松。网络舆论场为初生事物，其发展必然伴随一些缺陷成长。现实舆论场发展迅猛、规模庞大，但水平不高、层次不齐。新媒介使每个人自由的参与到“元中心状态”，导致权力分散。当网络权威被取消，便出现信仰危机，“社会一切陈腐的东西都将死灰复燃”。以微博为代表的情绪媒介，揭丑造谣者如狼似虎。长期以往，新兴舆论场鱼龙混杂、泥沙俱下，成为网络“垃圾场”。

2.1.1内容无禁区、造谣无止境

在“全民新闻”、“娱乐至上”时代，“内容为王”依旧是媒行业奉行的不二法则。如今简单的死亡很难进入媒体的眼界，嗜血的新闻判断，使之不得不以更惨烈的方式去吸引眼球。内容无禁区、造谣无止境。媒体片面追求独家报道、轰动效应；个体为博得眼球、收获曝光以另类方式出位，造成网络杂音不断、真假难分。

2.1.2暴力频发

舆论场的虚拟性和匿名性，使之成为天然的“出气场”。网民看到有冲击力的信息很少冷静反复思考分析，一般偏向于辱骂，转发，裹挟网民各种情绪。大面积愤怒性偏激催生群体和个体暴力，人肉搜索、舆论倒逼现象层出不穷。

2.1.3管理失范

信息革命正在深刻的改变权力版图，并深刻地影响中国的社会生活。网络现实和社会现实并存发展，现行的社会管理模式已不适应新信息技术革命的发展。从技术层面讲，舆论场的管理不存在绝对性的把关，所以网络管理往往以事后补救为主，难免陷入被动。因此，网络政治制度的顶层设计需全面创新，党管网络途径需全面探索。

2.2当前网络业态下单一场格局

2.2.1新浪、腾讯微博两家独大

新浪和腾讯微博吸纳90%以上的草根舆论，成为舆论场“寡头”。然而，两家微博网站不仅没有承担监督、净化网络生态环境的责任，反而成为互联网环境的破坏者，潜在利用自身垄断优势挑战政府调控和管理的底线，给政府网络监管带来巨大风险。

2.2.2百度、谷歌垄断搜索

百度和谷歌搜索引擎占我国市场份额高达90%以上。搜索对舆论的形成和聚合起到巨大叠加作用。必须尽快打破搜索垄断格局，鼓励重点网站和行业专业网站发展差异化、特色化搜索引擎。在敏感时期，政府可以采取行政干预对搜索数据进行二次排位、分散排开，或将数据压制后台，或采取关键词屏蔽等方式对抗高压舆论态势。

2.2.3网站论坛汇集超高人气

天涯社区、百度贴吧、凯迪论坛等大型网络bbs汇集大批人气和强大气场，极易形成舆论场。如天涯社区用户达7500万，同时在线用户在80至100万，是实实在在的网络巨无霸。

三.舆论场破解迫切需要变革

我国网络舆论场正大踏步从“边缘化”向“主流化”平台迈进。从传播学看，文化发展的每一个阶段都要受到特定媒介的支配，每一种新的传播技术和传播方式的兴起，都毫无例外的引起现实的整体或局部的变革。由新媒体引发的危机事件和社会问题在全球呈高发和频发态势，互联网安全和意识形态问题凸显，全民化自由化传播的自媒体“弱自律”暗含“高风险”[1]，成为不可控风险因素。纵观国际社会，由线上策反到线下聚集的组织活动已屡见不鲜，如阿拉伯之春、伦敦之夏、占领华尔街、莫斯科之冬等。轻者危害社会秩序、加剧社会管理成本，重则颠覆国家政权、推翻社会制度。“历史是通向未来的道路”，如果我们不能从这些历史的灾难教训中收获制度性反思和构建有益探索，这场灾难势必将会被继承。

应对危机与创造财富同等重要，虚拟社会问题的应对与治理是困扰全世界的难题。舆情治理成为社会稳定的制高点，“加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律”是政府急需面对的紧迫而重大课题。

四、舆论场破解的对策性初探

4.1舆论场既要有效融合又要适度分割

健康有序的舆论场既需有效打通也需适度分割。打通传统媒体与网络媒体、国内与国外、官与民等不同场域，防止自导自演的舆论生态绝缘，防止出现舆论孤岛。“芦山地震”中，百度、谷歌、360、搜狗等公司在灾难面前放下竞争，协作应对灾难，打通各自舆论场寻人搜索数据，确保各寻人平台实现共享，为灾难的救援打开了另一扇通道。分割则是根据媒介的不同特性和不同分布，有步骤、有条件地调节网络媒介无节制侵占扩张和舆情的过度聚合，防止舆论场的垄断。

4.2增加官民舆论场“最大公约数”，“共唱同一首歌”

官民舆论场重叠部分越大，表明社会舆论越和谐统一，相反官民舆论场相互背离、交集过少，表明社会差异化、多元化舆论特征明显。增加舆论场之间的“最大公约数”，减少官方与民间舆论场的缝隙，有利于官民场域共唱“同一首歌”。

4.3加强舆论主体干预

舆论的主体是人，舆论的干预不能脱离作为主体的人而独立存在。网络舆论场中相互博奕的重要主体—网民和官员则是主体干预的重要对象。

4.3.1完善法律法规，坚决制止网络谣言、严厉打击不实报道

舆论场没有好坏之分，但舆论有正负之分。谣言是微博的原罪，匿名为谣言传播提供温床。当前，恶意利用网络煽动仇视情绪、发表虚假信息诋毁干部和政府形象，特别是通过网络推手炮制恶性失范事件屡见不鲜。应完善相应法律法规，规范舆论监督监管制度，严厉打击不实之举，保留对网民恶性发布失实信息的责任追究。

4.3.2部分官员不当言行是引发网络舆论热点事件的主因[2]

不少领导干部在相对封闭的组织化与阶层化的传统“舆论温室”中成长起来，抱有“媒体可控”的心态和舆论集体无意识。网络舆论监督官员的趋势由公开场合转向私人空间、由监督当前向监督官员过去延伸。提升干部素养、优化干部形象刻不容缓。

4.3.3提升公民网络素养、树立“信息源”观念

与发达国家相比，我国网民群体呈年轻化。必须提升网民媒介素养教育，树立网络“信息源”观念即无权威信息来源不相信、不传播，防止小道消息传播和泛滥，坚持“兼听则明、偏信则暗”，公正、理性、客观的看待问题。（作者单位：重庆师范大学）

参考文献

[1]吴勇军《微博：易脆的舆论业态》[J]. 对外传播2012年06期

[2]周波《部分官员不当言行是引发网络舆论热点事件的主因》2011年09月29日，重庆日报