基于会计核算和实物管理的高校固定资产投资管理策略探究

吴立贤

摘要：随着时代的发展和社会经济的进步，我国高校教育的发展速度越来越快，高校投入了大量的固定资产；但是，目前经常有坏账、账实不符的问题存在于高校固定资产会计核算和实物管理中，严重影响到了高校教育的发展。本文简要介绍了高校固定资产管理与核算中存在的问题，然后探讨了高校固定资产管理的应对策略，希望可以提供一些有价值的参考意见。

关键词：会计核算；实物管理；固定资产

高校固定资产是高校教育发展的物质保障，它可以保证学校能够正常的开展教育、科研等活动，并且，可以将高校教学的投入给真实的反映出来，还可以作为一项重要的指标来对学校的办学实力进行衡量。

1、高校固定资产管理与核算中存在的主要问题

目前，高校的固定资产管理方式呈现出多样化，总起来讲，我们可以将其分为两个大类，一类是设置专门的机构来统一管理资产，设置一级实物总账、资产卡，统一管理固定资产，二级、三级管理也是存在的，由分管部门和使用部门来完成。另一类是分散管理，也就是说固定资产依据所属部门的不同，来分块管理，比如教学科研设备由设备管理部门管理，房屋建筑物由后勤部门管理，而图书资料自然由图书馆来管理。固定资产的会计核算指的是依据资产管理部门开具的各种原始凭证，比如固定资产验收单等等，设置固定资产总账和分类账，来核算减少或者增加的固定资产。在实际的操作中，经常会出现各种各样的问题，对会计信息的准确性和完整性产生了很大程度的影响，具体来讲，包括这些方面的内容：

相关的会计核算人员没有熟练的掌握固定资产的管理政策、法律法规等等，管理意识比较的薄弱，固定资产会计核算没有实现规范化：包括这些方面的内容，一是没有正确的登记系统设备固定资产，没有规范的进行会计核算；系统设备通常组合了多个使用设备，这些设备通常寿命都是不尽相同的；部分的高校在登记的时候都是将整套设备当作一项固定资产来进行，没有单独登记，这样如果需要更换系统中的某一个设备时，资产管理部门不再开具资产验收单，财务人员也不将其纳入到核算当中；但是，要知道，设备的两次购买价格往往是不相同的，这样就会导致账实不符的情况。另外，有些高校虽然单独登记了系统的组成设备，但是设备投入使用前的税费没有合理的分配到各个设备之间，这样就会影响到固定资产初始计量的准确性。

二是各个教学部门、科室在顶订购图书资料和设备的时候，没有开具验收单，也没有进行固定资产登记，这样就会出现账实不符的情况。

三是一些固定资产已经不能使用，但是因为各种原因没有得到及时的清理，或者是在清理时，没有依据相关的办理程序，资产管理部门没有对固定资产的登记进行修改，财务部门在核算的时候也没有及时的修正，这样也会出现账实不符的情况。

固定资产值的真实性和完整性受到的原有固定资产核算和管理相关制度法规的影响：一是因为目前大部分的高校在核算固定资产时，依据的是收付实现制，这样就会出现很多情况；比如，验收过固定资产之后，资产管理部门没有问题，依据相关的规定对固定资产验收单进行了填写，增加了固定资产的账目，并且还建立了卡片；但是，财务部门有时在资金周转方面出现了问题，付款拖延了一段时期，而会计制度却没有规定未支付款项的会计事项不要进行账务处理，付款之后才可以在会计核算中增加内容，这样就会导致账实不符的情况。

二是目前在高校会计制度方面，规定了如果固定资产没有办理移交手续，但是已经投入到使用当中，在记账的时候会按照估计价值来进行，等到对实际价值确定之后，再调整即可。对于这种固定资产，财务部门首先需要进行会计核算，资产管理部门则需要等到确定过固定资产实际价值之后，才对验收单和固定资产实物帐进行登记和填写，并且建立卡片；但是，目前高校大部分都没有登记，甚至没有估价入账这部分的固定资产，那么在时间上就会存在着过大的差异，导致账实不符的情况发生。

2、基于会计核算和实物管理的高校固定资产投资管理应对策略

对固定资产内部控制制度进行建立和健全，同时加大其执行力度：制定的管理制度应该足够的全面，涉及到固定资产购置的全部过程，比如申请、审批、采购、维护、清查以及报废等等；要对每一个环节的办理手续和管理人员进行明确的规定，这样工作人员就了解到自己所要承担的责任和义务；对固定资产管理的考核和奖惩办法进行健全和完善，严肃处理那些在固定资产管理中出现问题的人员，奖励那些表现较好的工作人员，各个部门之间需要密切的合作，互相监督，让固定资产管理逐步的规范。

对固定资产的管理机构进行健全，对固定资产的实物管理进行强化：要结合高校的具体情况，来选择合适的管理办法；通常情况下，可以采用统一领导，分块分级管理的方法。设置固定资产一级机构、二级机构和三级机构，一级机构来对全校的固定资产进行统一管理，二级机构主要分管属于本系统的固定资产，比如教务部门、后勤部门等等；三级机构指的是使用部门，对本部门的固定资产实物进行管理，并且对固定资产管理部门的职责权限进行明确。以及管理部门在管理过程中，需要积极的应用先进的科学技术，比如计算机等等，在进行固定资产登记和建卡的时候，需要分部门和分类来进行。利用固定资产记录，来对设备分布情况进行分析；要依据使用部门的实际情况和具体需求，来对教仪设备进行全面的优化和配置，这样就可以将资金投入到更加需要的地方。一级管理部门还需要定期经常的组织相关部门来清理、盘点学校的固定资产，对固定资产的具体情况进行熟练掌握，对固定资产的使用、保养等情况进行监督，做好账实相符。如果在盘点中发现了资产处于闲置的状态，应该进行必要的优化配置。

加大固定资产管理人员的培训力度，提高工作人员的固定资产管理意识和水平：要定期经常的对固定资产管理人员进行培训，培训的内容可以是会计核算方面的专业知识，也可以思想道德素质教育，只有这样，才能够提高固定资产管理人员的专业技术，增强固定资产管理人员的综合素质，让他们能够熟练的掌握固定资产的全过程，同时，增强工作的责任感。

固定资产管理部门、使用部门以及核算部门之间需要密切的沟通和交流：要知道，固定资产管理和会计核算并不是一项简单的任务，它是一个涉及到诸多方面的系统，在这个过程中有着十分多的环节，比如申请、审批、购置以及核算和使用等等，这些工作都需要各个部门密切的合作才行。通过实践研究表明，不同的部门之间在工作过程中，如果能够密切的沟通，进行信息交流，就会减少差错发生的几率，从而保证可以顺利的开展固定资产管理和核算工作。

对固定资产会计核算方法进行改革：主要包括两个方面的内容，一是要将权责发生制的会计核算基础引入进来，以此来对高校的固定资产进行及时核算，将固定基金的科目给取消掉，如果在购买固定资产时，遇到了资金问题，那么就可以将固定资产验收单首先填写好，然后登记增加的固定资产。二是要参照企业对固定资产的核算方法，来核算固定资产使用中的价值转移情况，从而将固定资产的价值给真实的反映出来。为了对固定资产使用中的价值转移进行核算，可以增设固定资产的备抵科目：累计折旧，那么，固定资产的净价值就是固定资产和累计折旧的差额，这样可以提高固定资产净价值的准确性。

3、结语

通过上文的叙述，我们可以得知，固定资产的会计核算和实物管理并不是一项简单的工作，因此各个部门就需要密切的协调和配合，提高会计信息的真实性，将固定资产的使用效益给最大限度的发挥出来。本文简要介绍了高校固定资产管理与核算中存在的问题，然后探讨了高校固定资产管理的应对策略，希望可以提供一些有价值的参考意见。（作者单位：沈阳医学院）

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