青岛市加快符合低碳经济要求的外贸增长方式转变的意义

刘晨

摘 要：2012年青岛市的外贸出口额再创新高，成为山东省对外出口的龙头城市，与此同时青岛市的能源消耗量也再创新高。在全世界大力发展低碳经济的背景下，青岛市这种“高污染”“高消耗”的外贸发展方式无疑会给其对外贸易的长久发展带来巨大挑战，本文将从意义的角度上分析青岛市加快符合低碳经济要求的外贸增长方式转变的必要性。

关键词：低碳壁垒；对外贸易；增长方式

1 低碳经济视角下外贸增长方式转变的内涵

在低碳经济背景下，外贸增长方式要求将碳排放量列入贸易发展规划的总体考虑中，而在传统外贸增长方式下，出口商品具有“高投入、高消耗、低效益”的特点，不符合低碳经济的要求。因此，低碳经济视角下的外贸增长方式转变的含义和一般意义上的外贸增长方式转变的含义是不一样的。低碳经济要求我国传统的外贸方式转变为低能耗、低污染、低排放的节能减排的外贸增长方式。这种低碳视角的外贸增长方式，一方面要求注重外贸发展中效益的提高以及产业结构的协调；另一方面更要注重在外贸发展中，通过技术创新等措施降低出口商品每一环节的高碳能源消耗和温室气体排放量，降低产品在使用过程中的能源消耗和温室气体排放量，达到节能减排，保护环境的要求。

2 青岛市加快符合低碳经济要求的外贸增长方式转变的意义

2.1 是遏制环境不断恶化的重要手段

2010年青岛市生产总值达到5666.19亿元，位居山东省第一位。但是与此同时，为了经济的发展，青岛市所付出的环境代价也是巨大。2010年，全市工业废水排放总量为10800万吨、工业废气排放总量为2558.09亿标立方米、工业二氧化硫排放量为86190吨，废气排放量位于全省第九位。工业固体废物产生量为909.21万吨，位列全省第八位。当前，青岛市正处于新一轮的经济上升期，随着资源消耗强度加大，污染物排放也不断增加，大力发展低碳经济，推行清洁生产，将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，以最少的资源消耗、最小的环境代价实现经济的可持续增长，将从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

2.2 发展低碳经济、实现经济可持续增长的条件

青岛市外贸数量上的快数增长是建立在大量消耗原材料、能源及恶化生态环境基础上的，这加剧了我市外贸发展与资源与环境的矛盾，使本就较为严重的资源、环境约束形势变得更为严峻。目前在青岛市对外贸易中高能耗、高污染的商品所占比例仍然较大，这给青岛市环境资源的保护以及经济的可持续发展都带来了巨大的威胁。因此，我们必须在低碳经济的指导下积极转变外贸增长方式，由高污染、高排放、低附加值的外贸增长方式向高科技含量、高附加值、低污染的新型外贸增长方式上转变，以此减轻单位GDP对资源和环境的挤压。所以，在低碳经济的要求下积极转变青岛市的外贸增长方式是青岛市大力发展低碳经济、实现经济社会可持续发展的重要条件。

2.3 青岛市优化出口产品结构、提高企业竞争实力的必然选择

改革开放以来，青岛市对外贸易取得了长足发展。2010年，青岛口岸进出口总额达到11912702万美元，成为山东省名副其实的对外贸易大市。但是与此同时，青岛市的外贸发展也存在着出口产品“高碳化”，增长方式“粗放化”等问题。出口产品的技术含量和附加值都不高、始终处于国际分工价值链的低端，贸易额的增长大部分是纯数量的增长。纯数量的出口增加，使得青岛市在初级产业中不断的重复低效率、高成本且技术含量不高的劳动，并且在这些产业中投入大量的重要资源，造成资源产出的低效率。因此，青岛市的外贸企业只有率先掌握低碳技术，改变外贸增长方式，推进由高碳向低碳的转变，才能在国际市场上形成竞争优势，占据国际分工和贸易的制高点。

2.4 促进青岛市产业结构调整、新兴产业发展的需要

近年来，青岛市加大了科技兴贸的力度，2010年高新技术产品出口额为32519万美元，占青岛市出口贸易总额比重的12%，高新技术产品已成为青岛市对外贸易发展新的增长点。但是，从高新技术产品出口规模及在对外贸易中所比重来看，仍未成为出口贸易的主导产品。究其原因主要是企业长期实施粗放性经营，缺乏科技创新的动力。因此，必须在低碳经济理论的指导下积极调整青岛市外贸行业的产业结构，由传统的纺织服装、机电产品的出口向高科技产品出口方向转变，加大对高新技术产业研发资金的投入力度，促进技术发明及技术创新，推动具有自主知识产权的高新技术产品出口发展。形成以“高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑，服务业全面发展的产业格局”。

2.5 应对国际“碳壁垒”的要求

自从金融危机以来，发达国家的经济一直处于缓慢恢复和发展的状态。为了保护和刺激本国经济，这些国家以应对气候变化为由，开始实施碳关税、碳认证（碳标准）、碳标签（碳足迹）等为内容的“碳壁垒”，新的贸易保护主义抬头。在亚洲，作为青岛市第三大出口市场的日本也在2011年4月份开始对农产品实施“碳标签”制度，同时在食品、日用品等行业开展关于“碳足迹”和“碳标签”的示范。就目前而言，青岛市的出口产品仍以高消耗、低附加值的传统产品（如纺织服装、机电产品）为主。这种高消耗、高污染的外贸发展模式还将持续相当长的时间，这势必会受到发达国家“三碳”标准的残酷打击、并由此引发更多的贸易摩擦，对青岛市以劳动力、资本、自然资源等优势的出口造成冲击。因此，青岛市为了应对欧美日等发达国家“碳壁垒”等贸易保护措施的打击，就必须从现在开始积极调整传统的外贸增长模式，大力发展低碳技术、提高出口产品的科技产量，通过发展低碳经济来改变我市在未来对外贸易中的不利地位。

2.6 青岛市应对日益严峻的国际贸易环境的有效途径

一方面，近年来我国巨大的贸易顺差，导致国际社会对我国人民币升值施加巨大压力。另一方面，青岛市出口的中低端产品过度依赖于美、日、欧等发达国家和市场，而且与发达国家同类产品、同类产业的竞争伤害了外贸行业的利益，成为贸易摩擦的重灾区。在这么复杂的国际环境中，青岛市的外贸企业要想获得长远的发展，就必须另辟蹊径，发展低碳经济、转变传统的外贸增长方式。出口企业必须由传统的劳动、资源密集型向技术密集型转变，实现出口产品的“低污染”、“低能耗”、“高科技含量”。只有这样才能更符合发达国际日益盛行的低碳发展模式，以低消耗、高科技含量产品所实现的利润来抵消人民币升值或贸易摩擦给企业所带来的冲击。因此，发展低碳经济是青岛市应对日益严峻的国际贸易环境的有效途径。

通过分析可以看出，青岛市转变外贸增长方式不但符合经济的可持续发展更是保护环境的有力措施，因此我们要积极推行低碳经济理念，走一条环保发展道路。