浅议交通会计诚信的建设

朱士宾

【摘要】本文试从交通会计失信产生的原因、失去交通会计诚信的危害性及如何建设交通会计诚信等几方面结合工作实践阐述了交通会计诚信的建设的意义、建设的思路和方法。

【关键词】交通；会计；诚信建设

当前，会计诚信危机已成为严重的社会问题，特别是国内外资本市场近年来会计丑闻迭起，如美国的世界通信公司爆出38亿美元的财务欺诈案、著名的施乐公司的财务虚报案，我国的活力28、三九医药、黎明服装等等，一份份公司假账的曝光，凸显了会计诚信问题的严重性，会计的信誉已受到了严重损害，面临严重的信任危机，如何重塑会计的诚信，成为会计界急需解决的问题。交通部门会计诚信建设也就成为摆在我们面前的一个迫切需要解决的问题，本文试从交通会计失信产生的原因、失去交通会计诚信的危害性及如何建设交通会计诚信等几方面结合工作实践谈谈自己的浅见，以期抛砖引玉。

一、交通会计失信的原因

交通会计诚信是指交通会计行为的诚信，交通会计诚信作为诚信交通的一部分，也不仅仅是交通会计人员的诚信。交通会计失信产生的原因主要表现为：

（一）会计原则为制造虚假会计信息提供了空间

现代财务会计是以权责发生制作为确认基础，从而产生了大量的应计、预收、预付、预提和待摊项目，会计信息提供者就可以通过操纵应计项目的确认时间来制造虚假业绩，如提前确认收入、推迟确认费用，或推迟确认收入、提前确认费用，会计信息制造者很容易借此高估费用和损失、低估收入和利得来操纵利润或逃避税收。

（二）公司治理结构存在缺陷

表现为缺乏必要机制来保障全体董事严格遵守义务、维护股东和其他利益相关者的利益；董事未能履行诚信义务、不勤勉尽责的现象时有发生；在人员、财务、资产、机构、业务上沒有实现真正分开等。

（三）会计工作内容需要凭会计人员的主观判断来进行，这为会计人员制造虚假会计信息提供了职务上的方便

会计核算工作就其内容而言，虽然具有客观的一面，但也不能完全脱离会计人员的主观判断。如果会计人员不能完全排除利益的干扰，其主观判断就会失去客观和公正，这就为会计人员制造虚假会计信息提供了职务上的便利。

（四）会计造假的背后有着巨大的经济利益作为动力

“重对单位处罚，轻对个人处罚；重内部处理，轻外部公开处理”，削弱了法律的效力。由于会计造假的预期收益明显大于预期成本，不造假的机会成本过于高昂，才会不断上演会计造假的闹剧。

（五）交通会计人员缺少独立性地位

交通会计人员应本着特有的职业道德和职业谨慎，如实地反映本单位的财务状况和经营成果，做到客观公正、廉洁自律、诚实守信。然而，在会计核算和决策的过程当中，会计人员总是要听从管理者的控制和指挥，授意、指使、强令篡改会计数据，假造账册，账外设账。在这种情况下，会计人员除了无奈之外，已别无选择，除非他不做会计，从会计行业中彻底退出，才能与做假账无缘。

二、失去交通会计诚信的危害性

加强交通会计诚信建设是实践“三个代表”重要思想的具体体现，同时也是构建诚信交通和实施依法治交通的重要保证。交通会计诚信建设，就是要在交通行业开展以会计职业道德为核心内容的诚信教育，培育“信以立志，信以守身，信以处世，信以待人，毋忘立信，当必有诚”的诚信精神。如果失去了诚信，对交通行业的危害无疑是巨大的：

（一）市场经济是一种信用经济，信用是一切经济活动的基础原则，没有了信用，市场经济就无法维系。如果交通部门采取不诚信的手段，造成大量的会计信息失真，不仅将直接影响国家的财税收入，造成各项经济指标失真，最终导致国家经济政策与实际的偏离，影响国家的各项方针政策对宏观经济的有效调控，从而危害市场经济秩序，损害国家及社会公众利益，加剧信用危机。

（二）损害交通部门的形象，减弱了人民群众的信任度。诚信交通浓厚的“讲诚信，讲信用”的氛围，树立了交通良好的社会形象，密切了政府与群众的联系和距离。如果失去了交通会计诚信，势必会严重影响诚信交通的构建。

（三）危害交通财会人员本身。孔子说过：“民无信不立”，把“信”与“仁、义、礼、智”一样作为极力推崇的人生美德，并视“与朋友而无信”为不耻。个人交往中不诚信会损害人际关系的和谐，致使人情淡薄。

三、建设交通会计诚信的思路和方法

会计工作的根本要求是一个“真”字，要求会计数据真实、可靠、可信，绝不可弄虚作假。真实、可靠的会计信息是进行科学管理和政府宏观经济决策的依据。交通部门会计人员应当始终如一使自己的行为保持良好的信誉，用健康的态度对待人生，用正确的准则规范行为。以实事求是、客观公正的工作态度，处理好日常的会计事务，坚持原则，不为他人所左右，正确处理好国家、集体和个人三者利益，把好财务关，决不为一己之利、眼前之利而丧失道德操守。要建设好交通行业的会计诚信，本人认为要从以下几点入手：

（一）广泛深入开展会计诚信和会计职业道德教育。学习教育是会计人员的终身课题，加强学习，对自觉抵制歪风邪气，做到依法核算、依法理财很有益处。会计职业道德教育是会计职业道德规范转化为会计人员内在品质和行为的有效途径。在交通行业广泛开展会计诚信教育，强化市场参与主体的诚信经营责任，倡导诚信经营理念，将诚信作为行为准则，真正做到“诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账”。强化道德教育还要以单位负责人为切入点，使其以身作则，以其良好形象、典范行为带动交通职工，从而提高全体会计人员道德水准。

（二）建立健全交通行业会计职业道德评价与监督机制。会计职业道德评价要以会计职业道德原则和规范为准绳，对会计人员在职业活动中的道德行为进行理性地善恶褒贬，以增强其责任感。采用社会舆论、量化考核、榜样示范等客观评价方法和内心信念的主体评价方法相结合，以此扬善抑恶，形成社会舆论和道德良心的相互呼应。同时要加强会计职业道德监督，准确判断会计职业道德意识所处的阶段，及时发现会计职业道德状况的新问题和新动向，不断校正失范职业行为，达到动机和效果的高度统一。

（三）从法律角度增强交通会计诚信，加快会计准则的研究和制订，减少会计虚假信息的施展空间。一是完善会计准则和会计制度，压缩财务报告粉饰的空间，这可以适当增加财务报表附注、鼓励企业披露非财务信息、加强对现金流量信息的呈报和考核几方面入手；二是考虑尽可能缩小会计政策的选择空间，对会计政策的选择方面的规范更加具体；三是严格地执行法律法规，对违法者进行严厉惩处，并对法律法规的不足之处加以完善；四是法律制裁还应与道德教育等相结合使用。

（四）完善公司治理结构。公司治理是确保会计信息质量的内部制度安排，要切实建立政企分开、产权明晰、责权明确、管理科学的现代企业制度。加强股东等财务信息需求者参与监控的动机和能力，改变激励措施，防止管理者的短期行为，就经营管理者的激励措施将长期績效补偿与短期工薪支付分开。完善公司内部会计控制体系，规范公司财务行为。

（五）建立民事赔偿制度，加大造假成本，使“失信成本”远高于“违约收益”，才能有效的打击财务造假。加大惩罚力度，对恶意造假者，一定要加大处罚力度，必须从立法、执法对造假单位及责任人进行经济处罚或刑事处罚，不仅要其付出倾家荡产、声名狼藉的代价，对造成严重后果的还要坐牢，使造假者付出的代价远远大于其得到的收益。

（六）推行诚信保险制度。要求其在保险公司投保诚信险。当单位出现诚信危机，导致投资者受到损害时，保险公司必须负责赔偿。这样就一方面保护了投资者利益，另一方面又使保险公司为了自己不受利益损失，必然加大对投保公司的监督，通过市场行为进行监督，降低监管成本。

（七）建立信用档案。加快建立企业、中介机构和个人的信用档案，使有不良行为记录者付出代价，名誉扫地，直至绳之以法。目前，我们的交通信用档案还是空白，我国要借鉴国外的做法，对违反诚信的单位与个人要记录在案，并且便于公民随时查询，从而增强单位及个人的诚信意识。

交通行业的会计诚信建设，是一项系统的工程，不是一朝一夕所能达到的，必须常抓不懈。仅仅做好上述工作还是不够的，还要在构建市场经济的诚信基础、提高政府的公信力以及建立社会信用等方面予以配合，在这方面，政府应发挥主导作用。在考核或任用财会人员上，必须始终坚持“先看本色、再看本事”，为会计工作奠定坚实的组织基础。我们有理由相信，经过全社会的不懈努力，会计诚信危机将逐步消失，交通会计诚信也一定将被发扬光大。

参考文献

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[2]杨雄胜.会计诚信问题的理性思考[J].

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