企业环境成本控制对策研究

魏婧妍

【摘要】随着我国生态环境建设日益重要，企业既要实现经济效益，又要保护生态环境，本文以环境成本控制为研究对象，目的是探讨环境成本控制的方法和具体措施。

【关键词】环境成本控制；方法；问题；对策

一、环境成本控制的基本概念

（一）环境成本控制的概念

环境成本控制就是企业通过对所提供的环境成本信息进行基本分析，采用一定的方法，对在环境成本形成过程中因素的控制，达到环境法规的要求和企业可持续发展的需要，进而实现环境效益与企业经济效益最优的双重目的。企业环境成本控制贯穿于从产品设计到废弃物处置的生产全过程，将环境成本降到最低。

（二）环境成本控制的方法

1.全生命周期环境成本控制法

产品生命周期是指产品依次经过产品设计、原料获取、材料加工、产品生产、消费、再生利用、废弃等阶段。产品生命周期成本是指每一阶段发生的成本累计总和。全生命周期环境成本控制就是企业采用全生命周期成本法来控制环境成本，这样有利于降低产品在每个阶段的成本费用，也能够及时发现并解决企业出现的问题。

2.作业成本法

作业成本法是指企业以作业为核算单位，并以作业量为基础来确认并计算成本间接费用。使用作业成本法不仅能提高环境成本信息的准确性，还能促进企业找到降低成本的源头，有利于准确地计算企业盈利能力。

在实际应用中，更多的是将两者结合使用，这样有利于全面准确地实施环境成本控制。

二、企业在环境成本控制中存在的主要问题

（一）环境、会计法律法规不健全

近几年，在环境治污方面，我国虽然制定了一些法律、法规和标准，但因与现实需要不相适应，可操作性不强，执法力度不够；同时环境法律法规方面还存在很大缺口，具体表现为：相关标准、实施细则不明确，对环境成本控制实务的指导意义有限。同样，相关的会计法规也存在着这样的问题，《会计法》中还没有制定环境会计准则，环境会计方面的研究有待进一步发展。

（二）政府引导、监管不力

政府部门对企业环境成本控制的引导监督能够极大促进企业进行环境成本控制，其中包括：对企业排污的全面监督、对企业环境成本等信息披露的监管，对企业产品环保功能的指导等。在上述方面政府功能还存在一定的缺位；通过价格杠杆、宏观调控等经济手段来引导企业加强环境成本控制能力还有待提高；环境法律法规的执法力度不够，导致一些环境、会计法律法规得不到有效执行；缺乏相应的官员政绩考核量化标准，导致地方官员对环境保护没有高度重视。

（三）缺乏环境成本控制标准

环境成本控制是在环境成本形成过程中对形成成本的诸多因素进行规划和限制，其主要目的是把有关环境的诸项消耗控制在预定的范围内。重点环节是环境成本标准的制定。我国企业一般将环境成本与其他成本结合混合在一起进行控制，很少或者根本没有制定独立的环境成本控制标准，导致企业的环境成本处于失控状态，给企业的经济效益和社会效益最大化带来了不利影响。

（四）企业对环境成本控制观念落后

大部分企业对环境成本控制的观念就是降低环境成本，只考虑环境成本的绝对降低，没有考虑通过加大投入推动循环经济发展或技术改造，实现资源的循环与高效利用，可以降低相对环境成本。结果造成企业环境成本控制方法单一，效果较差。

三、对于环境成本控制的对策研究

（一）政府层面

1.完善环境、会计法律法规

我国应明确环境保护、控制的内容与要求，统一环境保护的标准，同时借鉴欧美发达国家的会计法规对我国会计法规进行完善，制定具体的环境会计准则，明确环境成本计量与披露的手段，从而更好地指导我国企业对环境成本控制的具体实践。此外，政府应加快完善环境立法的进程，拓宽环境法规的覆盖面，使环境保护的法律法规更契合目前我国国情。

2.建立约束与激励机制

政府应实行目标责任制的定期考核制度，通过设定污染排放标准和环境绩效要求来使环境成本内在化于价格之中，通过颁发许可证、实施配额使用限制等手段来建立对企业的约束机制。并且可在我国成功实施资源税改革、对发展循环经济和清洁生产给予税收优惠、财政补贴与贴息贷款的基础上，通过改革、完善税收、财政、金融制度，进一步激励企业加强企业加强环境成本控制。

3.加强环境成本审计监督

加强环境成本审计，能够保证企业环境成本信息被客观、真实、公正的披露和公布。对环境成本控制应该有明确的审计标准，由会计师事务所或是独立的环境监督机关进行审计。

（二）企业层面

1.树立环境成本控制新理念

提高对环境成本控制的认识，改进落后的单纯考虑环境成本的绝对降低的控制理念，树立环境成本控制新理念。要从生产源头上把控，通过加大资金投入，科技创新，降低环境成本，实现资源循环高效利用，走经济可持续发展道路。

2.完善企业环境成本控制标准与评价机制

一个全面的控制标准是环境成本控制的重要方面。制定控制标准时可以综合采用历史成本分析法与任务分析法。根据企业在生产经营过程中积累的成本数据资料和经验认识，预计未来成本水平；通过运用全面预算中零基预算原理，对生产任务进行过程分析，估算并确定环境成本。建立一套高效的环境成本控制评价机制对企业环境成本控制至关重要。通过业绩评价可以发现并处理企业环境成本控制中的问题，在评价机制的制定时应特别注意指标的设计。

3.构建基于产品生产周期的环境成本管理体系

（1）采用生态设计，选择环保材料

原材料位于产品生命周期的前端，选择绿色环保的原材料，能够从源头上控制整个产品的环境成本。在保证产品原有功能的基础上，应遵循以下原则：选择可回收和可再生利用的材料，提高资源利用率；选择低能耗、少污染、无毒、无腐蚀性的材料，减少对环境的破坏；选择环境兼容性好的材料，降低环境成本。

（2）采用清洁生产方式，优化生产技术

采用清洁生产方式，选择更节能环保的生产设备，最大限度地提高每一道工序的原材料和能源的利用率，合理循环利用能源、原材料等和自然资源，减少生产过程中资源的浪费、废物的产生和污染物的排放。

（3）采用绿色设计与宣传，优化销售系统

绿色设计与宣传是优化销售系统的必要途径。内容包括：绿色包装设计和绿色产品宣传。绿色包装设计是指选取环保的包装材料、设计科学的包装结构、节约和简化包装、加强包装材料的回收再利用、废弃后对环境无污染。绿色产品宣传能够为企业打响绿色品牌，增加销售收入。绿色产品的价格比同类产品价格上浮一定的比例，同时绿色产品在我国具有很可观的消费群体。

（4）采用绿色回收处置方式，实现循环利用

采用绿色回收处置方式来实现产品及废弃物的回收处理和再利用，主要包括以下两方面：其一，变废为宝，通过使用可拆卸的零部件和建立从原料投入到废物循环回收利用的生產闭合圈，以达到对零部件、材料的循环利用。其二，以废治废，通过环境区域治理规划采取集中排污治理方式达到三废的治理和再利用。

综上所述，环境成本控制是一项复杂的系统工程，企业必须坚持双赢的原则，既不能以牺牲环境为代价追求经济效益，也不能为了保护环境而抛弃企业经济的发展；政府必须发挥宏观调控的作用，监督引导企业做好环境成本控制。

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