甲方在建筑工程项目管理中的策略探析

肖传保

摘要：由于很多施工单位的业务水平和管理水平不高，需要甲方做好管理工作，对建筑工程严格把关，避免项目的质量和进度等没有保证。本文根据建筑施工的过程，从施工前和施工中进行分析，希望能给甲方的管理工作提供有效建议，它提出了甲方做好大型建筑工程项目管理的有效策略。

关键词：可行性分析 有效 进度 质量 措施 项目的管理 甲方工程

工程管理项目在不断发展，促进了甲方对项目工程的管理。随着我国市场经济的发展以及国际形势的变化。甲方对大型建筑工程项目的管理分为施工前的管理和施工过程中的管理，本文就管理的内容和要求作出具体阐述，包括了工程质量管理、安全管理、投资管理和项目进度几项内容。

1 甲方工程项目管理工作中存在的主要问题

1.1 甲方工程项目管理的观念比较薄弱，法律体制不健全。工程项目的管理在工程的建设中有积极的意义和显著的效益，并且没有被社会完全的接受，很多投资商都是认为只要能够解决工程技术方面的问题，就没有必要来聘请专门项目管理的公司来进行管理。

1.2 没有充分重视工程项目的可行性研究。要对每个工程所建立的方案进行全面的分析和研究，对项目建成之后所产生相关的经济效益，社会效益，环境效益等等进行全面的预测和评价，为工程的项目管理提供必要的依据。

1.3 投资决策阶段缺乏深入调查。编制的项目建议书流于形式，没有对拟建设项目进行多方案比较、综合评价，以及完善的全面、系统技术分析。没有编制可行性研究报告，且报告内容不完善，项目决策缺乏科学性，直接影响立项审批的准确性，建筑面积不实，总投资凭经验估算。由于决策环节对环境保护、产品方向、成本水平研究不够，个别工程项目投产不到三、四年就不得不改造或停产，估计不足或与实际情况出入较大；有的企业过多考虑眼前利益，短期效益安排工程项目；有的企业从可批性角度申报投资项目；有的工程项目投资超过批准的设计或概算20%以上，物价上涨等因素除外。

1.4 监理工作不规范。工程监理控制制度不健全，部分投资的建设项目应实行工程监理却没有实行，项目工程监理不规范，履行职责不到位，同体监理等现象在工程项目中较为普遍，监理人员资质不符合规定。

1.5 项目随意列支建设工程费用，建设项目的周期性与概算批复时间存在差异。一个建设项目的建设周期，少则一年，多则几年，在这种情况下企业很容易钻政策的空子，这就给建设项目费用性支出的列支提供了调整的空间，概算批复时与项目实施过程中各项因素都有可能发生变化，包括物价水平、政策规定、指标内含等内容。

1.6 设计不优化建设投资受影响。据研究分析，设计费对投资的影响高达75%以上，但一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，基本建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段，在项目作出投资决策后，其关键就在于设计，进行投资控制的关键在于决策和设计阶段。

2 甲方项目管理策略分析

2.1 项目管理成本控制。成本管理就是在工程设计项目的形成过程中，对设计过程所消耗的人力资源、物资资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本内，保证成本目标的实现。工程设计项目负责人是工程设计项目成本控制的第一人。在项目管理中，工程设计项目负责人应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施进行监控，控制人工费用。设计院内部要合理安排工程技术人员参与工程设计，根据工程设计项目的类别、大小、技术难易程度合理搭配。设计费在建设工程全过程费用中，对工程造价的影响力可达75%，但一般只占建安成本的1.5%～2%，设计阶段是建设项目成本控制的关键和重点。特别是扩初设计阶段对项目的经济影响可达98%。设计质量的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，设计阶段的投资管理对整个工程的成本控制是非常重要的，直接决定人力、物力和财力的投入量。

2.2 技术协调。甲方的技术协调应从项目管理的组织结构、制约机制、协调程序等方面来采取以下措施：建立科学的项目管理内、外部结构项目管理组织是项目所有参与方的组成形式，其界面划分结构决定了技术协调工作的性质和工作量；法律和经济的制约机制协调是管理的一部分，而管理是需要成本的。另一方面，协调失败必然招致损失；建立严密的协调管理程序管理的实践经验无疑是做好技术协调的良好条件，但是真正成熟的技术及信息协调应更多地依靠科学、严密、规范的协调程序，对每个环节进行多方面、多参数的客观分析与控制。从以上论述来说，为使信息迅速畅达、准确无误地在各系统间流动、转化、落实，甲方应使自己成为一个高效畅通的信息中心。

2.3 甲方在建筑工程质量控制中的措施。首先，由于建筑项目的工程量较大，施工的周期较长、施工的范围较广、在施工中涉及到的工序和工种较多，使得中间环节存在较多的产品，当然其中很多产品具有隐蔽性的特点，这就使得很多知道的和不知道的因素可以对建筑工程的质量造成影响，而这种质量的管理和控制又是一次性的不可逆的。在建筑工程设计过程中的质量控制主要有：下达设计任务书；图纸审查，设计图纸完成后甲方代表要对其进行严格审查；设计变更，甲方代表要严格控制设计变更，设计图纸经会审后，尽量减少更改，稍有考虑不周便容易出事故，同时增加施工难度和提高造价。

2.4 建筑工程中甲方对监理的管理。一般在合同中有一个详细的约定：工作标准＼服务承诺＼授权＼工作内容＼

管理要求（含罚则），加合同附件及补充协议，这是第一步。第二，项目有相关的针对性的管理制度＼管理流程。第三，有管理考核要求，把对项目监理的管理纳入项目管理之中。真正的地产开发商应该在投标时就应该要求监理单位必须配备一定数量的监理工程师，并在合同中要求在实际监理过程中要求监理公司必须提供驻地总监、监理工程师及监理员名单并严格审查其资质、学历、专业，在工程开工后要求监理单位必须报送本监理部的人员，同时在每个月末都需要再次报审监理部人员表进行核对，并可以在合同中注明监理人员的工资一半由监理单位发放一半由业主发放，这样是为了保证监理员的收入容易聘请到有素质和专业技能的监理。一般的监理单位为了自身的效益不会派遣那么多有能力有水平的，从合同上约束监理单位的所有自由才是根本。

3 结语

目前，建筑工程领域质量管理制度正处于逐步完善阶段，随着相关制度的推行，将依靠科技进步，不断提高管理方式，提升管理水平，实施长效管理；不断修订、完善和健全工程质量安全法律体系，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究；进一步增强企业质量管理的自觉性，提高质量意识，加强项目管理力度，提高建筑工程质量，更好的为社会主义经济建设服务。

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