基于网格化管理的高校学生公寓党建模式研究

陈荣荣

摘要：随着高校后勤社会化的不断深入，如何加强高校的党建与思想政治教育工作已成为当前高等教育研究的重要内容。在保留原有院系党组织的前提下，学生公寓党建工作的组织建设、活动载体、运行机制等方面进行了一些探索，提出了网格化管理的高校学生公寓党建新模式。

关键词：网格化；学生公寓；党建模式

网格化管理，即根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并对每一网格实施动态、全方位的管理。这一概念首先应用在城市及社区管理中，它根据网格划分，按照对等方式整合公共服务资源，对网格内的居民进行多元化、精细化、个性化服务。高校党建工作进学生公寓，也可以采用网格化的管理模式，为幢区内的学生提供主动高效有针对性的服务，从而提高学生管理综合服务的效率。

一、当前高校学生公寓党建工作的现状分析

（一）缺乏统筹安排，指导思想不明晰

当前，高校的党建工作普遍被重视，但大多把重点放在院系、班级，而事实上，随着高校后勤社会化改革步伐的不断加快，学生公寓的管理模式也相应地由学校管理逐步向物业管理过渡。由于物业管理以市场为主导，受市场支配，物业管理人员对学生公寓的管理也往往用市场化的经营管理理念，突出公寓管理的服务性，而缺乏有意识的育人管理，教育和约束的功能不强，不能形成行之有效的育人环境，无法实现高校思想政治教育的育人目的。

（二）队伍力量薄弱，组织管理机构不健全

学生公寓的思想政治工作是高校学生管理工作的重点之一，由学校的学生处或学工部统一落实；而学生公寓管理工作则往往是由后勤公司招聘宿管员，对其进行管理。尽管两项工作的主要对象都是公寓学生，但两者由于主管部门不同、工作侧重点不同，相互之间没有紧密联系，致使学生公寓成了学生党建工作的“真空地带”。另外，由于公寓管理人员和辅导员与学生的接触交流时间有限，公寓内即使设立了党团活动室、心理咨询室等也不能充分发挥其应有的作用。

（三）设施不够配套，活动不能正常开展

由于各方面的重视不够，很多学生公寓中只设有公寓管理员的值班室，没有其他的管理机构，致使学生公寓的党建工作在整体水平较低的情况下呈现发展缓慢的态势。加强学生公寓党建工作，将党支部建立在学生公寓是学生党建工作的方向之一，但在学生公寓里真正建立起党支部的可谓少矣。即使建立起来了，党支部开展活动大都是为了应付检查，没有什么收效可谈。

二、高校学生公寓党建工作网格化管理模式的建构

高校学生公寓党建工作网格化管理，首先要进行网格划分。学校可把学生寝室划为网格单元，若干個网格单元组成一级网格小组，并设其中一名学生党员（或入党积极分子）为网格小组长；若干个一级网格小组（原则上以班级为单位）组成二级网格组，并设教师党员（或辅导员）为网格组长；以二级院系为单位设立网格中心，由党总支书记担任网格中心主任，具体负责协调指挥网格化管理工作的开展。网格的划分将明确学生党员的培养职责。

高校学生公寓党建工作网格化管理，其次要完成组团并进行组团式服务。以院系网格中心为主，由院系相应干部和专业教师等组成核心网格成员（如服务团队负责人），以学生干部为辅助网格队员，根据不同的服务对象服务内容服务范围和时间等，建立形式多样的服务团队，提供各种专业化特色化个性化的服务，如党章学习服务团队、困难资助服务团队、义工（社会实践）服务团队等，为学生提供学习上生活上等各种服务，从而推动党建工作的有效开展。

三、高校学生公寓党建工作网格化管理模式的优势

（一）实现学生党建工作方式从群体到个人的转变

随着社会结构的变动、利益格局的调整，学生的思想观念也发生了深刻变化，学生的入党动机日益呈现出多样化、个性化、功利化的特征，这就要求党建工作方式实现从面到点、从群体到个人的转变。

（二）实现学生党建工作重点从被动到主动的转变

在学生党员培养过程中，虽然各级党组织会确定入党介绍人和培养人，但学生党员在接受党性教育过程中，缺少主动参与、积极讨论的意识，往往被动地接受所谓的说教。实行网格化管理，能使党建工作重心从被动转变为主动，寓教育于服务中，以到位的思想教育引导学生党性教育，这既是理念的转变，更是培养流程的再造、微型党课的推广，更是借网格党小组这种小型组织，深入学生群体，随时随地开展教育活动。

（三）实现学生党建工作从单体到上下协同的转变

长期以来，学生党建工作开展处于条块分割的状态，作为二级院系，各自拥有自身的特色和工作资源，但毕竟这样的资源是有限的。

（四）实现学生党建工作从少数参与为主到民主参与的转变

随着社会大环境的变化，高校学生的维权意识越来越强烈。在培养学生党员过程中，特别是党组织作出确定入党积极分子、预备党员等决策时，虽然也强调听取群众意见，但是往往存在表达不充分、不全面，掌握信息不广泛、不完整的问题，导致一些决策存在缺陷。网格化管理实现了在服务学生的过程中“面对面”听取意见，并实现信息化管理技术，使得很多决策建立在广泛听取学生意见和智慧基础上，在促进决策民主化科学化的同时，通过网格团队和党小组成员的细致工作，能更有效地推进全校师生共同参与党建工作的顺利开展。

（作者单位：浙江工业职业技术学院人文社科部）