国际工程市场考验融资能力

李前

据悉，当前整个国际承包市场项目并不多，而且竞争越来越激烈。加之我国对外承包工程多数定位并集中在下游市场，企业数量多而市场小，相互压价现象严重，利润越来越薄。鉴于此，融资能力已经成为企业获得竞争优势的筹码。

对外承包工程增长迅速

2003～2012年，我国对外工程承包投资增长接近10倍。商务部数据显示，2012年完成营业额1166亿美元，同比增长12.7%；新签合同额1565.3亿美元，同比增长10%。2013年1～5月，我国对外承包工程业务完成营业额437亿美元，同比增长19.2%；新签合同额565.2亿美元，同比增长28.9%。2013年一季度，新签合同额5000万美元以上的项目达171个，合计金额312亿美元，占新签合同总额的78%。

一直以来，东南亚、中东和非洲是中国对外承包工程的重点地区。不过，从2012年的情况看，中国对外承包工程在亚洲的集中度有所下降，在大洋洲、欧洲和北美洲市场均有不同程度增长。据了解，在所承包行业方面，以前主要集中在房屋建筑业、交通运输业和电力工业，现在逐渐向新能源、环保等领域延伸。

通过工程承包带动产品出口，是近些年我国一直力促的事。对外工程承包集中度的市场平衡和所分布行业的新变化，对于相应产品出口和行业发展具有拉动作用。

不过，中国企业在走出去承包工程过程中，通常会遇到业务模式、市场、融资、风险及项目管理等方面的问题，特别是融资和风险问题比较突出。例如，非洲很多国家发展资金不足，难以满足项目发展的需要，中国企业不得不融资才能承接。同时，在国际工程市场，企业面临业主拖欠、汇率、战争、汇兑限制、原材料和价格变动等方面的风险，这些风险带来的打击甚至是致命的。

“这时候需要第三方专业机构来帮助企业解决融资问题和规避风险。”中国出口信用保险公司资信评估中心处长王福俭在4月份举行的中国企业跨国投资研讨会上称。

未充分利用金融工具

现在很多中国企业做的是分包和施工业务，处于低端，且风险高，而去做BOT或PPP这样的项目，需要企业有更强的能力。与此同时，一个项目可能会有众多企业去投标，造成企业之间竞相压价，项目利润微薄。

市场方面，大型央企有众多分支机构，市场能力很强，但是更多的企业没有分支机构，它们获得项目的渠道有限，往往依靠代理获得项目，在承接项目过程中未能发挥真正的优势。也即是，具有一定的能力，但没有找准在国际市场上的位置。

除此之外，便是项目融资和规避风险问题。“现在走出去的融资能力，已经成为企业的核心竞争力。”王福俭认为。

目前中国正在引导企业向高端业务发展，通过投资带动承包，通过承包带动机电设备的出口。在这个过程中企业意识到：只有具备很好的融资能力，才能在市场上获得更多的项目。

不少企业在境外都有一线商务人员，但是融资是在企业后方。这就可能造成由于对融资条件不了解，很多项目签了商务合同，资金却迟迟不能落实。

对此，王福俭举例说，中国信保一个客户在非洲有70个项目，其中有50个需要融资，每个项目经理都希望公司支持他的项目。而跟踪项目的成本很高，中国信保为其筛选了有价值的项目，将有限的资金投到可行的项目上，同时节约了大量前期开发成本。

2012年，中国非金融类直接投资及对外工程承包额约1900亿美元，其中中国信保承保300多亿美元。而实际上，很多企业认为成本高，并没有充分运用这个政策性的金融工具。

根据中信保的调查，目前企业存在的问题包括：第一，简单地借鉴他国成功的经验，比如把非洲的经验带到欧洲去。第二，决策前风险评估缺乏多角度，往往自己做风险评估，并没有选择专业的第三方机构。第三，重视商务谈判轻风险研判。第四，前期风险投入很少，缺乏相关专业人才。

第三方机构解决融资难题

对于企业在项目融资过程中遇到的问题，王福俭提了几点建议。

从融资的角度选择和策划项目 从原来的投标变成议标，从议标变成策划。也就是说，企业要有自己的融资手段和方法，选择项目要挑经济效益好的，符合自己企业利益的。最好选择当地政府支持的项目，这样信贷资金有保障。找到更多的融资和担保方式，降低风险，这也是挑选项目过程中需要考虑的问题。现在有的项目动辄十几亿美元，这不是一两家金融机构能够解决的。除此之外，选择的项目类型和规模要与企业能力相配备。有些企业遇到的项目很好，但是企业能力差强人意，很难获得大规模的资金支持。

处理好商务和融资的关系 要清楚项目后继的信贷资源有哪些，包括中国的银行和外资银行能为你解决多少资金，能从中国信保获得哪些帮助，投行是否也能提供支持等，然后将这些信贷资源组合起来，放到一个项目中去。考虑这些之后，企业可能感觉问题复杂又棘手。实际上，如果企业能充分利用这些融资条件和方法，就会发现，可能竞争会大大降低，只有你能做这个项目。

做好融资的可行性分析 国家风险是最基本的需要分析的风险。目前中国信保成立了国家风险研究中心，提供两个层面的报告：国家风险分析报告及便利化报告。不管企业是走出去投资，还是承接工程，第一要看国家评级，接下来看项目的经济可行性，做财务、技术、法律方面的尽职调查。还要看业主的资信状况。项目再好，如果业主资信不够好，这个项目也是有风险的。

王福俭举例说，有一家中国企业在东南亚承接一个垃圾焚烧电站的清洁能源项目，该项目利润可观。不过，对方能提供80%的贷款支持，剩余20%的配套资金，大约2000多万美元，需要到国内寻求帮助。类似的例子有很多，中信保能为他们提供信贷服务，或帮其寻找投资商。

（本文部分素材来源于第七届中国企业跨国投资研讨会嘉宾演讲内容）