央行连续三次展开逆回购操作，今日回笼资金50亿等28则

时 事 聚 焦

央行连续三次展开逆回购操作，今日回笼资金50亿。继上周时隔5个月重启逆回购后，8月5日央行再度小幅度释放流动性，展开120亿元7天期逆回购。这是在经历了“钱荒”风暴，连续第三次逆回购操作。数据显示，今日由于有170亿元逆回购到期，今日实际回笼资金为50亿元。

自今年2月份，央行时隔8个月重启正回购以来，已经连续5个多月在公开市场保持回收流动性。上周，央行结束连续五周公开市场“零操作”，并连续两次展开了170亿元7天期和340亿元14天期逆回购操作，加之上周有850亿到期央票，上周实现净投放资金1 360亿元。

（摘自网易财经）

船舶业三年调整方案出台，船企掀关停并转潮。8月4日，国务院正式发布《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案（2013～2015）》，希望在未来三年内，推动国内造船行业实施兼并重组并加快转型，继续朝附加值高的海工装备制造等方向发展。

《实施方案》并未透露造船业兼并重组的具体方案。8月5日，多位造船业人士向本报记者表示，目前行业已经出现明显的关停并转趋势，兼并重组主要出现在小型船厂之间，部分大型船企也进行了内部资源整合。

如何控制产能过剩，仍然是造船业的主要任务。上述《实施方案》为此特别要求：三年方案期内地方各级人民政府及其有关部门不得以任何名义核准、备案新增产能的造船、修船和海洋工程装备基础设施（船台、船坞、舾装码头）项目。（摘自《21世纪经济报道》）

赣 审 动 态

近日，上饶市审计局获得市委、市政府授予的“2012年度全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动先进单位”称号。

2012年，该局始终把集中整治活动作为促进审计干部作风转变，提高审计工作质量的重要工作来抓。紧紧围绕市委、市政府的统一部署，精心组织，周密安排，狠抓落实，通过开展思想教育，理论学习，查摆问题，自我整改，完善制度，巩固成效等方式，结合“创先争优”活动，认真解决查找出的问题，切实把“治庸、治懒、治散”落到实处，使审计机关的干部作风，服务质量，服务水平得到进一步改善，获得了社会各界的好评。通过深入开展该活动，全局机关作风有了明显转变，学习气氛浓厚，审计流程更加规范。2012年，我局在全国社保审计中获国家审计署全国社会保障资金审计公务员集体嘉奖，在全省审计机关考评中获综合考评第三名，多个审计项目被省厅评为审计优秀项目。

今年，该局将继续巩固和深化干部作风整治活动成果，在改进工作作风、密切联系群众中当标兵、做表率，坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，为建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市提供有力的审计保障。（徐 俊）

7月17日，鹰潭市审计局召开《鹰潭审计志1983～2003》编纂培训暨动员大会，动员部署审计志编纂工作。鹰潭市审计局机关干部职工、县（市、区）审计局领导、审计局离退休老干部代表参加了会议。会议明确了编纂审计志大事记的主要内容、相关原则和具体要求，布置了县（市、区）审计局、局各科室、离退休老干部承担的相关任务。会议强调，编纂鹰潭审计志是为了全面回顾总结鹰潭审计工作30年的发展历程，是庆祝鹰潭建市30周年和鹰潭审计机关成立30周年的一项重要活动，全市各级审计机关在思想上要高度重视，态度上要认真负责，行动上要积极参与，工作上要主动配合，确保圆满完成修志工作。

此次《鹰潭审计志1983～2003》的编目框架共分为建置沿革与队伍、审计工作、管理与建设、县（市、区）审计机关建设和荣誉与人物等5章30节，约40余万字。鹰潭市审计局成立了审计志编辑委员会，邀请历任局领导担任顾问，聘请4名经验丰富的地方志编纂工作人员驻局指导编纂。（黄晓华）

今年以来，新余市审计局在尽心尽力履行审计监督职责，保障经济健康平稳运行的同时，积极为农村、企业、困难群众、经济发展提供其它各种服务，扮演“监督员”和“服务员”，助推经济社会平稳发展，获得较好的经济效益和社会效益。

在扮演“监督员”角色方面，该局围绕市委、市政府重大决策落实情况开展审计促进政令畅通，组织市、县、区审计局全力以赴，认真搞好全市融资平台资产负债损益审计；围绕社会公平正义，强化民生资金和民生项目审计，陆续开展了森林改造资金、全市家电下乡补贴资金、基本公共卫生服务项目资金、财政扶贫资金专项审计、全市住房公积金服务项目资金和扶贫资金专项审计，全面了解民生资金及项目情况，如实出具审计报告，揭露和查处了损害群众利益、造成财政资金流失和损失浪费等问题；围绕节约政府投资加强政府投资审计，该局积极推行政府投资项目代建制，完善了项目预算、决算审计机制，积极探索社会审计中介机构参与政府投资审计的招投标工作。

在扮演“服务员”角色方面，该局围绕项目建设和新农村建设，着力抓好招商引资和驻村包点工作。积极开展招商引资工作，已成功引进2户企业到新余投资兴业。（阳 丽）

为规范中小企业发展专项资金的管理，有效地提高资金使用效益，促进中小企业健康发展。宜春市审计局对中小企业发展专项资金开展专项审计调查。日前，审前调查阶段已结束，宜春市近3年共计投入资金6.69亿元，扶持项目300余项。

本次审计将重点关注资金的申报、分配和使用情况，并针对资金点多、面广的特点，深入企业进行延伸审查，查找是否存在申报企业不符合中小企业标准、虚假申报、多途径重复申报、项目超标准批复以及资金被挤占挪用等问题。（胡秀英）

丰城市审计局今年以来突出九项重点内容开展乡镇决算审计。一是预算编制是否合规合理，是否存在预算执行不严，违规列支预算单位经费行为；二是财政收入是否真实，有无虚增虚减财政收入，特别是税收空转或违规引税、税收还返行为；三是是否存在乱收费、增加农民负担行为；四是国有资产（集体财产）租赁、处置收入是否足额上缴入库，特别重大国有资产出售是否办理评估及报批程序；五是重大工程建设是否存在合同执行不力、是否按规定进行招投标，结算办理是否合规，是否存在超付工程款情况；六是是否存在滞留、挪用专项资金行为，重点征地款的发放、各项惠农资金、救助资金以及新农村建设专项资金的使用和拨付；七是“乡财市管”国库集中支付制度是否执行到位，是否费用控制不严、超预算支出，特别是“三公经费”超标等；八是暂存款、暂付款是否长期挂账，债权、债务清理不及时，特别是新官不理旧账，造成损失浪费；九是资金管理是否规范，是否存在收费人员挪用、贪污公款情况。（陈军斌）

为隆重庆祝建党92年，不断激发审计机关党员干部奋发有为、干事创业的热情，深入推进“提升精气神、奋力促赶超”主题教育活动的开展。7月1日晚，高安市审计局组织全体党员重温入党誓词，面对鲜红的党旗进行庄严的宣誓；与此同时还举办了一场别开生面、丰富多彩的文艺晚会。（范会平）

为了增进各级党委、政府及有关部门以及被审计单位和社会公众加深对审计工作的认识、理解和支持，为审计工作的顺利开展创造良好的社会环境。7月26日，上饶市审计局联合上饶市司法局、上饶市普法办共同组织开展“全市四法一条例”知识竞赛，市审计局机关、市内审协会与十二个县（市、区）审计局共同参加了此次活动。

此次竞赛准备充分、组织严密。竞赛共有十四个队参加，经过紧张激烈的争夺，最终铅山县审计局、德兴市审计局、婺源县审计局获得前三名，上饶市审计局、横峰县审计局、余干县审计局获得优秀奖。为了进一步提高与会人员参与学习法律知识的主动性和积极性，现场还设立了与观众互动的环节，整个现场气氛活跃。（金朝晖）

湘东区审计局在“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动中，采取科级干部“1+1”、一般干部“2+1”的方式，深入开展干部结对帮扶活动，逐户制定帮扶计划，切实跟踪解决联系群众的困难和问题。目前，该局已走访了农户100多户，结对帮扶13对，收集群众意见20多条，解决生产生活问题20多个，挂牌服务企业1个。（陈政玲）

临川区审计局为提高审计报告质量，在审计报告复核中严把“五”关。一是严把审计程序关；二是严把审计证据关；三是严把审计报告关；四是严把审计处理关；五是严把审计文书质量关。（曾磊光）

根据吉安市经济责任审计五年规划的要求和市委组织部的委托，吉安市审计局今年安排了对新干县委书记、县长任中经济责任审计，这是中央两办规定印发后我市首次开展的对县委书记、县长同步任中经济责任审计。为切实做好县委书记、县长任中经济责任审计工作，解决好“审什么”、“怎么审”的问题，吉安市审计局于2013年7月16日～18日对新干县进行了审前调查，拉开了新干县委书记、县长任中经济责任审计工作的序幕。

此次审前调查的主要任务和目的是：一是与县委、县政府主要领导取得联系，与审计涉及的相关部门进行对接，确定书记、县长经济责任审计的总协调人及各部门的联络人员；二是初步了解掌握2011～2012年书记、县长任职期间财政财务收支情况及经济社会发展基本情况，确定审计重点；三是明确下一步现场审计的有关事宜。目的是为编制审计实施方案提供依据和为下一步现场实施审计做好充分准备。

调查期间，分别召开了新干县委、县政府主要领导及审计涉及相关部门负责人的座谈会，就本次审计目标、重点内容与工作安排作了说明，并对审前调查和审计实施工作提出了要求。

新干县委、县政府高度重视此次审前调查工作。在有关部门的大力配合下，调查工作按计划顺利结束，达到了预期效果。（罗子俊）

铜鼓县审计局近日为加强全体干部职工的反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想道德防线，深入推进党员廉政建设责任制的落实，采取了以下四项措施：一是组织全体干部职工到检察院的警示教育基地参观该县近几年的腐败典型案例剖析，并观看警示教育节目；二是举办座谈会，根据观看的内容，再结合审计工作，各自谈感觉、体会、打算及对单位廉政工作的建议；三是举办廉政教育宣传栏，要求每人写一篇心得体会；四是单位和每个审计干部均签定廉政建设责任书，以书面形式明确各自的廉政职责。（李朝晖）

近日，会昌县审计局喜获由中共江西省委、省人民政府授予的江西省第十三届“文明单位”荣誉称号，并已连续五届获此荣誉称号。该局多年来积极创建和谐、文明机关，在抓好县里机关效能建设、新农村建设、“三送”、招商引资等中心工作，同时抓好审计业务工作，连续十五年被赣州市审计局评为“综合先进”单位。（刘 芳）

为纪念审计机关成立30周年，回顾审计事业发展历程，展示广昌审计为经济社会发展做出的贡献，展现审计人员的默默奉献、严于律己、勤勉工作的精神，增强广大干部职工的荣誉感、责任感和使命感，更好地服务我县“幸福广昌”建设，该局以“三个一”开展纪念活动。

一是召开一次座谈会，召开包括审计系统干部全体职工（含退休职工）以及社会人士在内的座谈会，回顾审计事业发展的历程和成绩，为广昌审计事业发展建言献策。

二是开展一次职工文化活动——“我为审计添光彩”有奖征文活动，进一步弘扬正气，凝心聚力，丰富审计干部职工文化生活，营造审计机关积极向上、奋发有为的良好精神氛围。

三是举办一期宣传展览，广泛收集反映审计人员兴趣爱好及先进事迹的摄影作品，举办“审计三十年”图片摄影展，展现审计机关和审计人员的精神风貌。（陈旦华）

近期，宁都县审计局为转变干部工作作风，全面提升审计人员业务水平，由班子成员带队，分成四个小组，深入基层围绕“如何加强‘三公经费监督管理”、“如何加强社会抚养费管理和使用”、“如何加强学校公用经费的监督管理”、“如何加强乡（镇）政府机关经费的管理”、“如何加强对政府投资项目的审计监督”、“如何加强和推进基层审计机关党建工作”等课题开展审计调研活动。调研结束后，要求领导班子成员每人撰写三篇、其他干部每人一篇，有事实、问题、分析和对策措施的调研报告。（宁都县审计局）

资溪审计局认真履行审计监督职责，紧紧围绕加快地方经济建设，坚持做好协调“三个关系”，增强“四种意识”，为地方政府经济工作保驾护航，既体现了依法审计的原则性，又体现从服务经济发展出发做好审计工作的灵活性。协调“三个关系”，一是加强审计与支持发展的关系；二是依法审计与实事求是的关系；三是审计监督和服务大局的关系。增强“四种意识”，一是要有审计使命感、责任感，即增强责任意识；二是要有清正廉洁、无私奉献的精神，即增强奉献意识；三是要有经济头脑，更要有政治头脑，即增强政治意识；四是要讲究工作方式、工作方法，即增强创新意识。（叶全高）

婺源县审计局开展“从我做起，向我看齐”主题教育活动以来，对照活动方案，认真做好各项工作，开辟了宣传专栏，开展了一系列的学习活动，建立了完善的活动台账。根据方案，科学确定审计重点，突出抓好重要项目、重点资金、重大问题的审计，制定了目标明确、内容实在、措施有效和时限清晰的承诺，承诺内容均以会议、上宣传栏、网络等方式向社会进行公示，主动接受干部职工、社会公众的监督。通过此次主题教育活动，该局全体干部职工的思想建设、能力建设和作风建设得到加强，全体干部职工队伍的整体形象作用，为“建设中国最美乡村、打造中国旅游第一县”做出更大的贡献。（胡相如 胡丽芳）

永新县审计局“七·一”前夕采取学、教、访形式开展建党92周年庆祝活动。一是以学的形式开展了党建知识竞赛活动，内容主要包括党建知识、十八大报告、党章，共50道单项选择题，要求每一个党员都要参加，自我完成；二是以教的形式召开了一次全体党员大会，对中央八项规定、党风廉政建设有关要求、审计纪律进行了集体学习，对各项纪律规定进行了重申，要求党员在各项工作中继续模范带头；三是以访的形式局班子全体成员一起深入到单位所挂点的美丽乡村建设点进行调研走访，并结合“三进三解三促”活动访民情、听民意、解民困，实地为群众达成五项帮扶措施。（吴国祥）

信丰县审计局近日驻仙济岩三送工作队对村里的八名困难（老）党员进行了走访慰问，了解了他们的生产、生活情况，并给每人递上了一份慰问金。（张茹华）

奉新县审计局今年继续从多个方面着手，积极开展保障性住房跟踪审计。一是围绕资金的筹集、管理与使用进行跟踪审计。是否有利用虚假申报材料，套取新建保障性住房上级补助资金的问题以及挤占、挪用、截留保障性安居工程资金的问题；二是围绕安居工程质量管理进行跟踪审计，重点审计是否全面执行基本建设程序，是否严格落实项目建设法人责任制、招投标制、合同管理制和工程监理制，是否依法依规建设，配套设施是否完善，确保项目建设的进度和质量。三是围绕保障性住房分配进行跟踪审计。重点关注保障性住房是否严格履行准入管理，操作流程是否规范，关注可能存在的“权力寻租”行为，严厉查处利用虚假资料骗取住房保障、变相福利分房、以权谋私享受保障性住房等问题，住房保障对象不在符合保障条件的是否按规定退出，是否存在违规将保障性住房出售、转借、出租、闲置等情况。（胡 春）

吉安县审计局从提高审计工作质量和效果，推进审计事业发展角度出发，结合单位实际，采取三项措施，切实提升审计人员计算机审计技术应用水平，推进计算机审计的全面开展。一是在目标考核方案中明确了计算机审计的重要性；二是要求全局业务人员全部参加并通过审计署AO认证考试。通过学习和培训，目前全局业务人员已经100%通过考试认证；三是硬件保证，每个业务人员均配备笔记本电脑、U盘和硬盘。每台笔记本电脑均安装AO应用软件。要求审计取证记录、审计工作底稿、审计报告、审计决定等审计文书均采用统一格式，便于归档和交流。（熊志明）

为深入学习贯彻党的十八大反腐倡廉精神，进一步增强审计干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，自6月份开始，崇仁县审计局采取集中与自学相结合的方式，用1个月的时间，深入开展了“读书思廉”活动。一是每周一组织干部学习并深入体会思考，融入到本职工作当中，树立廉洁自律意识；二是组织干部学习审计准则、廉洁从审“八不准”、审计人员执法过错责任追究制及本局岗位廉能风险防范等有关廉政建设法规措施；三是学思结合，要求干部通过学习，从如何转变思想认识、加强作风建设、做好本职工作等方面进行了深入思考。（崇仁县审计局）

彭泽县审计局党组织认真贯彻落实党的十八大精神，进一步巩固基层组织建设年成果，建立健全创先争优长效机制，充分发挥了局机关党组织和全体党员干部在围绕中心，服务大局中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。按照先进基层党组织“五个好”的基本要求，积极开展了“党员评星、支部定级”活动，有力推动了审计事业科学健康发展，各项工作取得明显成效。七一前夕，该局党组织被县直机关工委授予“先进基层组织”称号。（张茂发）

南城县审计局在开展整作风、提效能活动中，坚持以守住“三条底线”为契机，进一步强化廉洁自律。一是把执行国家审计准则、《江西省审计条例》和审计机关审计项目质量控制办法，以及审计人员执法责任制作为检验工作的底线；二是把执行审计纪律、坚持实事求是、客观公正、依法依规作为遵守审计纪律的底线；三是把遵守审计人员职业道德、家庭美德、社会公德和个人品德作为思想道德的底线。选好实践活动载体，坚持个人自查、机关互评、社会监督的原则，深入开展党风廉政教育活动，促进机关作风大转变，效能大提高。（石倩岚 吴裕隆）

遂川县审计局今年以来积极倡导干部职工参与8小时外体育锻炼，增强身体素质，远离亚健康。该局活动室有乒乓球室、棋牌室和健身房。由局领导带头，全体干部职工在工作之余自由选择自己喜欢的运动，做到每天锻炼一小时，健康快乐一辈子。通过体育锻炼，一方面，锻炼了身体；另一方面，融洽了干部职工间的关系。今后该局机关将把开展体育活动工作作为一个长效机制坚持下去，让大家拥有健康的体魄，以良好的精神状态投入到审计学习和下一步工作之中。（曾小玉）

信丰县审计局近日对该县2012年度国家水土保持重点建设工程补助及治理项目进行了工程决算审计。在审计过程中，审计人员深入实地，对33个标段、8个油茶林、1个径流场、10座标志碑牌等工程治理项目进行了现场勘查测量，积极掌握第一手资料，确保查深查透，保证审计质量。通过审计发现项目单位未专账核算、项目管理手续部分不完善、施工单位多计工程款等问题。审计后县水保管理部门高度重视，立即整改，促进了该县水土保持重点建设工程项目管理使用规范化。（陆经秀）

靖安县审计局利用电子政务系统平台，实现了工作管理的信息化、网络化。以往要大量依靠打印、发送的纸质文件，变成了电子文本，无纸化办公成为现实。为了让干部职工能尽快熟练地运用电子政务办公平台，节约资源，实行网上无纸化办公，该局邀请了县政府信息办的技术人员对本单位所有干部进行了培训。通过培训，全局干部都能熟练地运用电子政务办公平台办公。（黄新平）

万载县审计局结合自身工作特点，严格干部管理，规范审计行为，确保审计人员在审计工作中廉洁从审，以优质的作风、务实的举措认真贯彻落实市局党风廉政建设视频会议精神。一是实行审计项目回访制；二是设立廉政风险点防控系统；三是向社会公布审计监督电话；四是签订审计干部廉政责任书。（聂丽娟）

为进一步加强机关党风廉政建设，有效预防和化解审计风险，上高县审计局建立健全“六项制度”促进“廉审工程”建设，切实提高审计机关的公信力和执行力，为审计事业的科学、健康发展提供可靠保证。一是推行廉政建设责任制度；二是实行廉政纪律告知制度；三是完善审计回访制度；四是加强审计时限管理；五是强化责任追究制度；六是推行审计政务公开制度。（黄立强）