CID：中关村创新中心区崛起北部

马文良

近日，北京市海淀区政府宣布，将在海淀北部生态科技新区全力打造中关村创新中心區（英文全称为Center of Innovative District，简称CID）。CID位于海淀北部地区，面积226平方公里，涵盖西北旺、温泉、苏家坨、上庄四镇。它是中关村国家自主创新示范区核心区的重要组成部分，是首都北部研发服务和高新技术产业集聚带的重要构成。通过与中关村科学城等重点创新功能区建立对接机制，建立起高端的战略新兴产业“专精特新”产业集群，构建产城融合、城乡统筹发展的创新区域，从而使CID成为海淀创新发展新的增长极。

未来，一个产值过万亿、具有全球影响力，山青水绿、宜居宜业，城乡统筹、共赢发展的中关村创新中心区将现身中关村示范区核心区北部的版图上。

天时地利，创新新舞台

自2010年10月北京市政府批复《海淀北部地区控制性详细规划（街区层面）》以来，作为北京市高新技术产业发展“两城两带”的重点功能区和重大科技成果转化的重要承载区，海淀北部生态科技新城建设进入快车道。

经过十年的发展，海淀北部目前已形成了以中关村软件园、中关村永丰产业基地、中关村翠湖科技园为基础的高新技术产业聚集区，汇聚了华为、用友、腾讯等600多家知名企业、研发机构，初步形成了软件与信息服务、新材料、新能源、节能环保、网络通信、北斗和空间信息服务等特色产业聚集，产业发展呈现强劲增长态势，2012年总收入过千亿元。

此外，CID还将统筹城乡产业发展，将“一镇一园”建设成为CID的有机组成部分和保障农民生计的重要载体，形成城乡优势互补、合作共赢的产业发展新格局。

就在海淀区政府宣布打造CID的当天，赛尔网络下一代互联网产业化项目和天地融科技股份有限公司入驻中关村壹号；大北农生物医药产业化项目、千方科技移动互联产业化项目入驻翠湖科技园；四维图新北斗与空间位置服务产业化项目、中关村气象科技产业创新园入驻永丰基地；凌云、鼎普科技、新晨科技、数码大方、华夏电通、北林科技也有意向入驻翠湖科技园……海淀北部地区已经成为海淀区未来经济社会发展的重要引擎和加速器，CID蓄势待发。

“海淀北部地区已经成为海淀区未来经济、社会发展的重要引擎和加速器。目前，海淀北部已具备了建设CID、向国际一流园区看齐的基础和条件。”海淀北部办负责人表示，建设CID是时代发展的大势所趋，更是首都经济社会发展的内在需求。

融合发展，产城新示范

海淀区区长孙文锴介绍，未来CID将放弃过去的工业基地、产业园区模式，按照产城融合理念，以创新产业驱动城市繁荣，以完善的配套服务推动科技进一步创新发展，重点打造成新兴产业技术创新中心区、专精特新产业创新集群区、产城融合发展智慧新区和城乡统筹发展示范区。

新兴产业技术创新中心区即重点与海淀南部中关村科学城的知识创造中心相辅相成，着重建设以大中型企业为主体、市场需求为导向、政产学研用合作的技术创新中心区，国家重大科技成果转化的承载区，成为引领新一轮产业变革的技术创新策源地。

专精特新产业创新集群区即将重点选择下一代信息网络产业、新能源和节能环保产业、生物医药产业等战略性新兴产业中的研发、服务、运营管理等高端环节，引导企业在空间上集聚，形成专业化、高产出的“专精特新”产业创新集群。

产城融合发展智慧新区即让智慧增长理念贯穿CID发展始终，以信息、新能源和节能环保等为代表的高新技术，渗透到医疗、教育、政务、商务、交通、通信、资源管理等城市运行和管理各个方面，力争让CID成为产业、居住和配套用地合理布局、宜居宜业的智慧新城、24小时精彩不断的活力之城。

CID还将打造成城乡统筹发展的示范区，其发展将以民生为本，城乡居民共同享受城市化带来的福利改善，拥有高水平的生活质量，实现城乡公共服务一体化、生活保障一体化以及城乡经济的统筹发展。

据介绍，为营造科技创新需要的良好环境，CID将创新招商模式，针对重点产业、重点环节开展产业链招商、海内外合作招商。制定不同产业企业准入的投资、产出、研发、环境等标准，严格按照这些标准，重点引进创新能力强、盈利能力好的龙头企业；围绕重点产业，针对创新链的三个阶段（科学研究、技术开发与工程化、产业化），建立公共科技服务平台、产业技术创新联盟、高新技术产业化基地、现代加速器为主体的四大技术创新服务体系，提供仪器设备、数据信息、检验检测、技术开发、示范应用、创业孵化、科技金融、政策宣介等多种服务。

生态绿心，环境新引领

除了在科技创新和产业发展方面推出相关举措外，生态环境也是海淀区政府相关部门在建设CID中多次提及的重点。

“海淀北部生态科技新城要强化生态，充分发挥生态‘绿心引领创新发展的引擎作用。”海淀区副区长孟景伟说，在规划环节，北部地区70%的土地规划为绿地、湿地、农地、生态廊道等绿色空间，未来将以《海淀北部地区生态建设实施纲要》指导CID的生态建设；在招商环节，从源头开始提高招商引资的质量，制定绿色招商的标准，严把环保关，为可持续发展奠定良好的基础；在基础设施建设中，高标准建立污水处理、垃圾与再生水综合利用等设施，为企业提供完备的生态环节和环保解决方案；在产业发展中，推动生态环境建设与产业发展融合，集成利用全球技术成果，大力发展新能源、智能电网、节能环保技术装备、节能环保服务等产业；在城市建设和运营中，优化能源结构，建立清洁、低碳、多级的能源利用体系，推进绿色建筑，构建绿色交通出行体系，并通过低碳智慧社区、智能绿色交通等一系列示范应用工程为新能源和节能环保企业提供市场机遇和空间。

孟景伟表示，“通过产业化项目的落地和实施，加速了战略性新兴产业向海淀北部生态科技新区聚集，更加提升了高端特色产业集群的实力，推动CID建设向更纵深层次发展”。